人水和谐谱写发展新篇章 罗定江罗太流域治理工程建设纪实
伴随着柔和的阳光,驱车行走在罗定江上游的罗镜镇,眼前是一片生机勃勃的景象:昔日杂草丛生的丢荒土地已翻整一新,农民正在地里忙碌着,开始新一年的耕作;河道旁的滩涂里十几辆挖掘机正在施工,准备将这一滩涂地改造成标准良田;河畔的果蔬园里,一列列菜地长满绿油油的蔬菜,旁边的一大片木瓜也长势旺盛;在罗镜凤凰山工业园,再无水患之忧的群众纷纷来到工业园务工,整个园区呈现出一派繁忙的景象……
这一切,均得益于罗定江罗太流域治理取得的明显成效。为了彻底整治水患,云浮市委、市政府本着群众利益无小事的宗旨,将罗定江罗太流域治理纳入重要民生工程。云浮市委书记、市人大常委会主任黄汉标多次轻车简从,深入治水一线调研,亲自谋划、部署、指挥治水工作。罗定江罗太流域治理工程自去年11月30日动工以来,经过几个月的紧张施工,目前工程已进入收尾阶段。工程建成后,罗太地区原有的水患将得到根治。当地广大群众听到这一消息,无不欢欣鼓舞,感叹从此可以安居乐业了。
■寻根源施良策:
云浮市委书记多次调研部署
罗定各级各部门狠抓落实
罗定江古称泷水,发源于信宜市合水镇鸡笼山,流经罗定市太平镇、罗镜镇、连州镇、罗城街道等,是罗定的母亲河。罗定江给罗定,特别是罗镜镇带来兴盛和繁荣,也给当地群众带来了烦恼和祸患:2010年,台风“凡亚比”来袭,罗镜镇全镇受灾人口1.8万人,受浸水稻11177亩,农作物1370亩,蔬菜2178亩,冲毁堤坝4700米、陂头33座、渠道5056米,倒塌房屋271间,直接经济损失约5330万元;2015年,受强台风“彩虹”降雨影响,罗定江流域出现20年一遇洪水,罗太地区9200人受灾,直接经济损失5200万元;2018年8月,受南海热带低压影响,罗定江出现超10年一遇洪水,罗太地区13550人受灾,直接经济损失8500万元;2018年9月,受台风“山竹”影响,罗定江出现超10年一遇洪水,罗太地区12683人受灾,直接经济损失4000万元……
洪魔肆虐,严重威胁罗太地区群众的生命财产安全,并带来了巨大的经济损失,严重阻碍当地经济社会发展。多年来,当地7万多群众一年两浸,20多万群众受水患影响,当地群众要求治理罗定江,根治水患的呼声日益高涨。
水患牵动着各级党委政府的心。为切实解决罗镜、太平易涝区的洪涝灾害,使易涝区人民群众安居乐业,云浮市委书记、市人大常委会主任黄汉标深入贯彻省委“大学习、深调研、真落实”精神,多次实地走访,深入调研,研究治水方案。下转第3版(紧接第1版)2018年10月15日,他先后来到罗定市罗镜镇官渡头罗镜河、太平河交汇处,罗镜镇鸭寨村马埒口,太平镇太平圩旧桥,以及船步镇山垌水库,查看低洼易涝区现状、河流水库水情,听取罗定市和水利专家有关情况汇报,分析研判洪涝灾害隐患成因,研究部署水患隐患治理、兴水惠民工程建设工作。提出要加快推进罗镜河、太平河兴水惠民工程规划建设。具体工作中,黄汉标要求既要抓紧疏通河道,又要着力破除堵点、拓宽河床,提高防洪标准,实行整体整治、分步实施,力保一方群众平安。
2018年10月16日,罗定市委召开常委会扩大会议,传达落实云浮市委书记黄汉标到罗定调研提出的要求,并就如何贯彻落实进行了部署分工。随后,罗定市委托广东省水利水电科学研究院就如何解决罗镜、太平易涝区的洪涝灾害进行了考察研究。广东省水利水电科学研究院经过考察研究后,罗定市制订实施罗定江罗太流域治理工程方案,提出要坚决打好这场洪涝灾害的歼灭战。
2018年11月初,罗定市政府召开常务会议,同意对该工程进行立项,并在市财政资金中安排资金2900万元用于工程建设。副市长、罗定市委书记黄天生要求,各有关单位及当地镇、村要全力配合,加快罗定江罗太流域治理工程建设。工程设计单位要科学设计,建设单位要在安全的前提下加快工程建设,确保按时按质完成建设任务。罗定市委副书记、市长彭仲典要求要以人民利益、人民安全为中心,加快推进河道清障工作,迅速整治易涝区,提高防洪减灾能力,切实解决易涝区的洪涝灾害,使易涝区人民群众安居乐业。
2018年11月15日,云浮市委书记黄汉标乘车沿河察看罗定江连州“泷喉”峡谷河段至古榄桥段两岸低洼易涝区,实地察看河道护坡、河床质地、河水水量等情况,并与广东省水利水电科学研究院有关负责人、当地政府部门负责人现场分析研判洪涝灾害成因,研究部署治理工作。
2019年1月5日,云浮市委书记黄汉标再次实地调研罗定江(马埒口-古榄桥段)度汛应急抢险工程,详细了解工程进展情况,听取工程存在的问题,并提出了施工优化方案。
■迅速整治:
舍小利顾大义顺民心果断拆除一批小水电站
罗定江上游马埒口至古榄桥河段,是罗定江罗太地区的行洪瓶颈,也是泄洪的唯一通道。这里河流地势险峻,山高坡陡,河床内乱石纵横,是罗定江上游的“洪水走廊”和峡谷河道,当地有名的泷喉马埒遗址就在这里。对于泷喉马埒的险峻,清康熙年间的黎光羲有一首诗描述:“河口泷喉天作关,浪花穿石过前湾。云横峭壁龙蛇聚,鱼涌平沙夹马环。我在舟中闲白日,人从水面见清山。寻幽应有生公侣,怪石千年未点顽。”泷喉马埒最狭窄处仅5.3米,两岸巨石峭壁林立,不利于泄洪,容易造成洪水灾害。
2018年11月30日,罗定江罗太流域防洪治理工程正式动工建设,工程主要治理区就位于马埒口至古榄桥河段。工程主要建设内容包括拆除伟源水电站、狭窄河段礁石清理、护岸固脚、部分淤积河段清淤等,其中护岸、固脚长度2440米,清理礁石河长555米,清淤河长1480米。工程实施后,可降低上游官渡头河道水位1.30米,缓解罗镜、太平区域易涝区的洪灾影响,有效减轻20多万群众、2万多亩农田洪灾损失,提高防洪减灾能力。动工以来,施工单位和罗定市有关部门、镇街密切配合,大力推进工程建设。
拆除罗定江上的马埒口电站(伟源电站)、新榕电站等一批水电站,是治理工程的重要组成部分。这些水电站运行多年,为当地带来不少的收益,此次拆除后,这笔收益将不复存在。“与人民安居乐业相比,电站的收益显然是微不足道的,为了根治水患,我们果断拆除这两个电站。”罗镜镇镇委书记叶长盛说。
近日,记者驱车沿着罗定江罗镜段探访治理工程进展情况。在新榕水电站处,记者看到水电站已完成拆除,没有水电站大坝的阻拦,河道变得更加宽阔,河水水流平缓。在马埒口段,几辆挖掘机正在紧张施工中,河道清淤工作有序进行。在有罗定江天险之称的泷喉处,阻碍河道泄洪的巨石已被爆破清除,几辆挖掘机正在进行河道清理工作,眼前河道开阔水流平缓,已找不到昔日天险的痕迹。现场施工的有关负责人介绍,目前马埒口电站(伟源电站)及其拦河坝、水轮泵站和升压站己全部拆除完毕;新榕水电站已完成拆除,电站拦河坝已拆低3米。已清理险要河段阻水的竹、木林5000米,完成清理行洪卡口550米。护岸工程已动工,浇筑混凝土基础,整个工程将3月底完成。广东省水利水电科学研究院院长杨光华表示,工程完成后,罗太地区的水患基本可以根除。
■水患除产业兴:
一二三产业齐发展群众安居乐业
根除水患的罗定江罗太流域治理工程开工的消息在罗太地区广泛流传,几个月来,群众也亲眼看到了工程的进展,饱受洪水折磨的群众对此欢欣鼓舞。罗镜镇渡头村78岁的村民沈伯对洪水有着刻骨铭心的记忆。“以前一到雨季,我们连觉都睡不安稳,就怕一觉睡醒,洪水把床都淹没了。有一年,因为躲避洪水,我退到了二楼。即使这样,洪水还是漫过了胸部。”沈伯说。他还指着自家房子墙上的水印对记者说:“看,这就是去年"山竹"期间水浸留下的痕迹,想起来都害怕。现在政府要治理河道,根除水患,我们老百姓终于可以安居乐业了。”
水患得到根除,罗太地区发展产业再无后顾之忧。梁国旺是罗定市坝心专业合作社的老板。自2009年起,他就承包了罗镜河边的土地开展水稻、蔬菜、水果种植。过去,连年的水患给他的合作社带来了巨大的损失,仅在去年台风“山竹”,他的合作社就有300多亩蔬果、水稻受灾,损失近百万元。由于水患的阴影始终笼罩着这片土地,梁国旺根本不敢扩大种植规模。今年,罗定江罗太流域治理工程实施后,他的合作社立即扩大种植规模,由原来流转土地500多亩扩大到约1000亩,90多人在此务工。在罗镜镇椽安村,信宜人叶达生在此开展蔬菜种植已有多年了。2017年,他的基地受洪水侵袭,大批蔬菜烂在地里。听到水患根除的消息后,他也大胆地扩大了种植规模。目前,他的罗定市椽安生态农业有限公司种植有蔬菜110亩,50多名村民在此务工,村民月收入增加两千多元。
农业产业得到发展的同时,罗定市正在罗镜和太平两镇开展一项大规模的治水造田工程。沿河的土地土壤肥沃,灌溉水源充足,本是发展农业的宝地。然而,由于连年水浸,不少地方都变成了滩涂,村民也担心洪水冲毁作物,根本不敢在此种植,这些宝贵的土地得不到充分利用。水患得到根除后,这些土地就变成了“香饽饽”。目前,治水造田工程正在密锣紧鼓推进中,预计全部完成后可增加约3000亩的良田,将极大地促进当地农业产业发展。
与此同时,不再受水患困扰的群众也纷纷来到工厂务工,努力创造更加美好的生活。在罗镜凤凰山工业园,前来上班群众的摩托车停满厂前停车场,运送原料和成品的车辆进进出出,一片繁忙。据罗镜镇干部介绍,目前凤凰山工业园已有6家企业进驻,包括玩具制造、塑料包装、环保砖生产等行业,有近1000人在园区工作。目前,园区正在加快基础设施建设,营造更好的投资环境,吸引更多企业落户。
罗镜镇是广东省历史文化名镇,旅游资源丰富。当前,罗镜镇正规划推进全域旅游,在蔡廷锴将军故居、云沙温泉、东山公园、灵山寺等景点的基础上,推进南粤古驿道——南江古水道罗镜分州城项目建设。南江(罗定江)古道曾是古代楚人南下海岸的重要通道,也是此后中原汉人南迁以及中原地区通往南海乃至海南岛的一条重要交通要道。位于南江古水道中的泷喉马埒遗址曾是交通要道,历史文化底蕴深厚,自然风光优美。当前,罗镜镇正在建设新星村至泷喉的道路,道路路基已基本完成,即将进行硬底化建设。道路完成后,还将进一步发掘泷喉的历史文化底蕴,打造成旅游景点,促进旅游业发展。
水患除,产业兴。随着罗定江罗太流域治理工程的不断推进,饱受水患困扰多年的罗太大地正逐渐呈现出人水和谐的美丽画卷。一二三产业的发展,将让当地群众在安居乐业的同时,过上越来越美好的生活。
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