提升四个效益 实现四方共赢 云安区肉牛产业园扶贫工作侧记
本报记者钱枫杨丽特约记者郑伊丽
春日的晨光，明媚而迷人，云城区石城镇东风村崩坑林场云安区现代优质肉牛产业园建设工地上，早已开展新一天的工作，呈现一派热火朝天的景象。站在路口的山腰上远远望去，几台挖掘机繁忙施工，满载着泥土和其他材料的运输车辆在这片诺大的工地上往来穿梭……该项目负责人告诉记者，项目已经动工4个多月了，目前建设进度良好。现已完成牛舍主体建设3幢，预计4月底有机肥加工车间、水电等其他配套设施完成，满足进牛条件。
云安区肉牛产业园采取“公司+公司+基地+贫困户”模式开展精准扶贫，其核心区占地面积约6000亩，按照“六大功能区”进行规划建设，包括集中育肥区、良种繁育区、养殖废弃物资源化综合利用区、生态放牧区、牧草种植区、饲草加工区，总投资50000万元。其中，该区统筹各级扶贫资金以“保本+固定分红”的模式入股产业园，涵盖了全区7个镇78个行政村，共计有劳动能力贫困户2377户11853人参与其中（占全区有劳动力的贫困人口的86.6%），以龙头公司成熟的运作模式和广阔的销售渠道，带动贫困户及周边群众增产增收，实现企业、村集体、群众、贫困户四方共赢。
云安区扶贫办主任刘裕旺介绍，园区建设初期就确定了“一园带百村千户万人”实施脱贫致富的宗旨，所产生的经济效益主要有四个方面：投入的扶贫资金按“保本+固定分红”的模式，确保贫困户每年有8%的稳定分红收益，参与的每户贫困户平均每年可增收2000多元；村集体流转土地6000亩，村民集约的土地收益可望达每亩100元以上，村集体年收入达20万元；吸纳在家的贫困劳动力在园区务工，每人每月工资2500元，每年工资收入达3万元；通过延长产业链，预计可带动600多户贫困户种植牧草和养牛，每户贫困户每年可增收5000元。
云安区肉牛产业园，同时还是一个带动性极强的扶贫产业园。将“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，让贫困户通过自己养牛、育牛实现增收创收，帮助他们坚定信心，早日脱贫致富。
下转第2版（上接第1版）带动贫困户致富。全区共3610户近13681人有劳动力的贫困户中有50％以上的贫困户从事肉牛养殖，目前，已带动全区78个村委会、2377户贫困户11853人有劳动力的贫困人口脱贫，占全区有劳动力的贫困人口的86.6％，最终实现建好一个园区，带动100个以上行政村数千户以上贫困户1万多贫困人口脱贫的“一园带百村千户万人”的致富目标。
带动散养户致富。产业园采用先进、成熟的现代设施技术和生产技术，实现现代化、规模化的管理，以确保产品质量、降低成本、增强竞争力。产业园建成后可促进当地散养户由从事低附加值的传统生产方式向高附加值的劳动密集型生产、由低技术含量向技术密集型生产、由无序分散经营向有序集约规模化生产的转变，合理利用资源，增强农民抵御风险的能力。同时可以促进农业产业结构的优化升级，推动农业的多元化发展，进而创建区域品牌，提升整体区域形象，扩大地区影响力。
带动周边群众就业。目前有152户非贫困户通过土地流转的方式参与了牧草种植，产业园建成后，将吸收周边群众1000多人实行就近就业。
带动村级集体经济发展。一方面通过集约土地成立牧草种植合作社，发展牧草种植，实现村集体经济增收；另一方面通过村集体土地（山场）租金收入，实现村集体经济发展。
云安区肉牛产业园扶贫项目的实施，将成为该区域经济发展的强大支撑，肉牛等草畜养殖在扶贫开发、村级集体经济发展等辐射带动作用也越来越明显，肉牛等草畜养殖逐渐成为云安区养殖业的主导产业，不仅能为云安的百姓们带来可观的经济效益，还将大力推动云安经济的高质量发展。
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