畜禽养殖污染防治 全省首部地方性法规出台 《云浮市畜禽养殖污染防治条例》3月起施行

羊城晚报 2019-03-13 13:27

羊城晚报讯 记者彭纪宁,通讯员伍廷显、余彦报道:云浮市人大常委会近日召开新闻发布会,发布《云浮市畜禽养殖污染防治条例》颁布施行的相关情况。这是广东省首部专门针对畜禽养殖污染防治方面的地方性法规。

《云浮市畜禽养殖污染防治条例》分为总则、预防、综合利用和治理、法律责任、附则,共五章三十四条。主要有3方面亮点:一是立法贯彻中央、省委和市委有关文件精神,将中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》以及市委六届四次全会审议通过的《关于推动乡村振兴走在全省前列的行动计划》的有关精神和要求作为重要立法参考并融入具体条文。二是积极探索在生态环境保护领域先于国家进行立法,按照《全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》要求,结合云浮实际,《条例》进一步明确和细化上位法规定,将规模以下畜禽养殖户纳入调整对象,同时要求其配套环保设施、达标排放、信息报备、废弃物资源化利用等,并相应设置法律责任。三是立法体现云浮畜禽养殖业的特点,云浮是全国“公司+农户”温氏养殖模式的发源地,在全市推广“温氏模式”变成“云浮模式”的同时,条例对采取公司加农户模式进行畜禽养殖提出了具体要求,明确规定公司应当指导农户采取措施做好畜禽养殖污染防治工作,协助农户对废弃物进行综合利用和无害化处理。《条例》已经广东省十三届人大常委会第七次会议审查批准,云浮市人大常委会已发布公告,自今年3月1日起施行。

云浮市人大常委会副主任、市人大法制委员会主任委员江壮宏介绍说,云浮市人大常委会将此《条例》列为2018年的重点立法项目,目的在于通过地方立法的形式,明确监管职责、产业布局规划、分区分类管理、环境准入和废弃物综合利用等方面的要求,加强源头治理,科学解决畜禽养殖业发展带来的环境污染问题,为推动畜禽养殖业的转型升级和持续发展,依法推动打好污染防治攻坚战,实现市委提出的“两新一前列”“美丽云浮、共同缔造”的战略定位提供地方立法支持和保障。

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