为民代言履职尽责 云浮市省人大代表积极为民发声

本报记者区云波刘烁

在省十三届人大二次会议期间，云浮市省人大代表陆续提交关于人居环境建设、教育医疗等涉及多个领域的建议，履职尽责、为民发声，致力推动一系列问题的有效解决。

加大对乡镇圩镇范围公共基础设施建设投入

公共基础设施建设担负着新农村建设中的“硬件”建设任务，是社会主义新农村建设的重要组成部分，加强农业农村基础设施建设既是当前扩大内需、改善农村民生的重要举措，也是形成城乡一体化新格局的战略任务。陈娟颖代表调研发现，为深入落实党的十九大精神，中共中央、国务院发布了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（以下简称《规划》），《规划》提出，继续把基础设施建设重点放在农村，持续加大投入力度，加快补齐农村基础设施短板，促进城乡基础设施互联互通，推动农村基础设施提档升级。但是，上级投入公共基础设施项目资金全部用于村一级建设，导致各乡镇出现一个真空地带——圩镇，致使圩镇范围的公共基础设施建设延缓或无法开展，如道路、下水道等。

陈娟颖代表建议，进一步加强做好圩镇公共基础设施建设，对推进城乡发展、改善人民群众生产生活条件、助力扶贫攻坚具有十分重要的意义。希望国家和省加大对乡镇圩镇范围公共基础设施建设的资金投入，在制定政策时能够充分考虑到村、居委、圩镇的共同发展，调整国家建设资金的投向，加大资金投入用于改善圩镇公共基础设施、硬化绿化、美化亮化，让群众共享改革开放成果。

为粤东西北振兴发展积极建言

李黎代表说，目前，粤东西北欠发达地区部分住院医师规范化培训基地医院存在招收人员不足，特别是儿科、精神科及全科等紧缺专业人员。造成此现象的原因之一是粤东西北欠发达地区与珠三角经济发达地区的住院规培医生补贴存在差距。为使住院医师规范化培训制度得到更好的实施，培养一支高素质的临床医师队伍，提高粤东西北欠发达地区的医疗服务能力，李黎向大会提出两个建议方案：建议对粤东西北欠发达地区的住院规培医生，提高省级财政的补贴水平；建议对粤东西北欠发达地区的紧缺专业如儿科、精神科及全科住院规培医生，提高省级财政的补贴水平。

欧永健代表说，云安区隶属于广东省云浮市，全区总面积1184.73平方公里，下辖7个镇，户籍总人口34.16万人，撤县设区后各项转移支付政策五年过渡期即将结束，云安区财政底子簿弱，财政支出压力大，产业结构单一，税收来源较少。2018年全区一般公共预算收入26379万元，历史欠债较多，民生工程投入较大，基础设施相对落后，保工资保运作压力较大。因此，欧永健代表建议，希望省财政厅充分考虑云安区实际情况，按原来县级固定性、一般性转移支付标准政策给予云安区。

改善城市居民生活环境

林翔代表说，城市垃圾的管理存在“垃圾处理粗放，垃圾基础分类难以实行”、“垃圾转运过程卫生情况堪忧”、“垃圾分类宣传工作不持续，未能形成居民的共识”等问题。垃圾基本未进行有效分类，已分类的垃圾没有专门处理机构进行分类处理，导致最终所有类型的垃圾都是混合填埋或焚烧处理。垃圾从转运站装车运往垃圾处理厂过程中，经常污水横流，臭气熏天，污水直接排入城市排水管道。垃圾装运完后，工作人员只对受污染地面进行简单冲洗，垃圾转运地面经常又黑又脏。目前，对于垃圾分类的宣传与指导持续性不足，垃圾分类的观念不能深入人心。

林翔代表建议，希望持续加强垃圾分类的宣传，指导市民科学分类；简化垃圾分类方式，使垃圾分类更易操作；加强垃圾收集与转运环节的卫生处理，避免污水外流；增加垃圾收集频次，及时收集转运垃圾，避免因生活垃圾堆积时间过长导致的腐烂异味影响居民生活，改善城市居民生活环境。下转第2版（上接第1版）

加快推进广东省高校无障碍建设

张永安代表十分关心残疾人事业发展。他告诉记者，2010年以来，广东省高等院校录取残疾人学生数量呈总体上升趋势，2010-2014年，5年有1564名残疾人进入高等学校学习，而2015-2018年，4年间已有2261名残疾人进入高等学校学习。广东省加快推进高校无障碍环境建设已经迫在眉睫。2018年，省残联委托省肢残人协会对珠三角30所、粤东西北18所共48所高校进行无障碍环境建设调研时发现，目前广东省高校无障碍环境建设中存在“高校无障碍环境建设水平差异明显，不成体系、通用性差”、“高校无障碍设施维护管理和更新滞后”等问题。

张永安代表建议，希望省教育厅和高等院校高度重视校园无障碍环境建设，切实采取有效措施，加快推进无障碍环境建设步伐。结合广东省高水平大学建设和高水平理工大学建设，将高校校园无障碍环境建设纳入高水平大学建设和高水平理工大学考核指标，尽快落实“双高”院校开展无障碍改造试点，打造广东省高校无障碍环境建设的样板，推动其他高等院校的无障碍环境建设与改造。并将无障碍环境建设纳入高校校园建设规划和文明校园建设评价指标体系，整体提升广东省高校无障碍环境建设水平。

完善广东省网上中介服务超市管理

林翔代表告诉记者，2019年，广东省已基本建成全省统一的网上中介服务超市，利用“互联网+”的手段撬动中介服务，加速市场化、规范化、透明化和便利化，为项目业主购买中介服务、中介机构承接项目提供对接通道，是“互联网+政务服务”改革的领域拓展。目前，广东省网上中介超市刚刚建成，存在“机构选取方式较简单，质量导向不明显”、“入驻机构诚信信息比较单一”、“服务能力信息不足”等问题，仍需进一步完善。

林翔代表建议，希望进一步完善网上中介超市服务功能，保证质量优先，改变“价低者得”，采用“中间价”的竞价选取；充分发挥行业协会的作用，将行业协会对外公开发布的惩戒信息作为入驻机构诚信信息的组成部分；充分利用数据共享，实现机构信息实时更新，并充实机构业务规模信息；加强对入驻机构服务机构服务质量的监管，形成良性委托机制。

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