统筹城乡发展 加快区域融合
文/佛山日报记者黎翠怡、何志勇、陈志业、刘嶒
如何统筹城乡发展，从而推动高明区域协调发展？高明区委十二届六次全会报告明确提出，统筹推进城乡融合发展，提升发展的平衡性、协调性。要用强化中心城区辐射带动作用、推动各镇（街）协调均衡发展以及全力推进乡村振兴三大方法，着眼于解决全区发展不平衡不充分的突出问题，加快构建具有高明特色的城乡和区域融合发展新机制。
加快建设强化中心城区辐射带动
作为高明中心城区，荷城与西江新城共同承载着产业发展、城市建设、城乡一体化等建设的重任。城乡建设得好不好，关键一点是看龙头的示范和带动作用。
全会报告提出，在统筹城乡融合发展过程中，高明需要坚持产城融合发展思路，推进西江产业新城核心区二期开发建设，加快新城主干道路、商业配套、生态提升等重点项目建设，着力提升高明城市整体形象。
“近段时间，高明苏河路、凤凰路、怡乐路西段等多条"断头路"顺利打通，强化了新旧城区的融合，让市民感受到了更便捷的城市交通。”区纪委副书记、监委副主任仇建华说。
副区长苏仕超对此表示赞同。苏仕超表示，如今的80后、90后越来越注重生活品质，要留住他们，提升城市形象至关重要。他建议，高明要统筹做好高明大道等主干道及高速路口沿线景观改造等，做好城市文章，才能吸引人、留住人。
全会报告同时提到，高明中心城区要加快推进“三旧”改造步伐，力促沿江路以东区域、三洲旧区、大成路片区改造取得新突破。理顺建设与管理机制，开展“五位一体”沿街景观整治，统筹做好高明大道等主干道以及高速路口沿线景观改造。此外，要探索开展中心城区城中村改造试点，全面推进城市违法建设治理。
区委常委、荷城街道党工委书记麦兆雄表示，“三旧”改造是省、市重点工作，三洲片区、大成路片区改造也是荷城街道2019的重点任务之一。接下来，荷城将举全街道之力，来加快完成该项工作。荷城将结合当地实际，尽量保留其原有历史文化，在整体上提升高明城市形象。
城乡均衡各镇要建城镇核心区域
相对中心城区，杨和、明城、更合三个镇缺乏核心城区，如何统筹推进各镇（街道）的协调发展，是高明实现区域融合发展的关键所在。
全会报告首次提出，高明要充分发挥西江产业新城对镇域经济的辐射引领作用，带动各镇（街道）协同并进、竞合发展。在各镇（街道）如何错位发展上，报告也给出了明确了指向。
报告详细指出，支持荷城街道加快“三旧”改造步伐，强化创新驱动引领，加快促进产业向高端化转型、城市向品质化提升；支持杨和镇突出交通和环境优势，强化与中心城区融合发展，提升产业和城镇集聚发展水平；支持明城镇突出历史底蕴深厚的优势，加快提升镇域形态和产业布局，推动城产人文融合发展；支持更合镇依托珠三角枢纽机场，发挥生态优势，夯实发展基础，加快打造全区新的增长点。
未来，按照报告目标，杨和、明城、更合要立足各自特色和资源禀赋，集中力量分别建设一个布局合理、配套完善、功能齐备的城镇核心区域，有效集聚人口和资源，切实提升镇域发展水平层次。
明城镇党委书记杜颖梅对推动城镇建设的工作信心满满。“明城是高明的旧县城，城镇建设有规划、有基础，也有核心区域的选址。全镇产业、商住是分开的，整体布局较为合理，但欠缺人气。”杜颖梅说，下一步，明城将通过特色小镇的建设吸引人气，通过东洲鹿鸣体育小镇建设，加快沧江滨河带景观项目招标，并争取在今年3月底启动东洲桥建设。
交通也是城镇核心区发展的重要一环。杜颖梅表示，明城将全力推动明富线的早日动工建设，打造全镇经济发展大动脉，同时推动云勇公路早日规划建设，从云勇村到镇中心，打通城镇南北通道。
作为高明经济发展相对后发的区域，更合镇对推动镇街的均衡发展相当期待。更合镇镇长潘海洋认为，更合城镇资源较为分散，除形成白石工业园的部分集聚区外，更楼、合水、新圩等片区均较为零散，由于人才更容易往城镇资源配套集中的地方就业，这也导致了镇内企业招工难。对此，更合镇计划强化中心商业配套建设，提升工人生活质量的同时，吸引更多人到更合参与建设发展。
更合镇党委书记严杰丰也表示，该镇将利用珠三角枢纽机场规划选址的历史性机遇，发挥全镇生态环境的优势，以鹏鹄蘑菇小镇、吉田粉葛公社等项目为基础发展旅游业，带动更合经济社会的全面提升。
多措并举全力推进乡村振兴
全会报告指出，要全力推进乡村振兴。乡村振兴作为统筹推进城乡融合发展，提升发展的平衡性、协调性的关键性工作，自然成为了昨日分组讨论的重点话题。
区委副书记、政法委书记徐舟以目前建设如火如荼的明城镇坟典村为例，指出乡村振兴战略的实施离不开好的乡村带头人。他强调，接下来各部门、各村居要在如何选好配强乡村发展带头人上下功夫，把广阔的乡村真正转化为高明融入粤港澳大湾区，实现高质量发展的优势。
“我认为做好乡村振兴工作重点是抓落实和抓质量。”副区长谢志强表示，过去一年高明在乡村振兴工作上取得了一定成绩，但也出现了各级部门重视程度不够，主动性不足等问题。他强调，要想真正做好乡村振兴工作，一方面要狠抓落实，例如像“三清三拆三整治”，一定要确保各村彻底清理完毕，而非做表面功夫；另一方面，乡村振兴还要抓质量。接下来高明在继续开展控桉限桉、畜禽养殖等工作的同时，要对已完成的部分进行积极的回头看，防止出现死灰复燃。
高明农村集体经济薄弱，是导致如今高明城乡发展不平衡的重要原因。农村集体产权制度改革是扭转农村经济薄弱局面的关键。“按照计划，今年内高明必须要完成农村集体产权制度改革。”区农林渔业局常务副局长谢志尚说，只有全力做好这项改革工作，高明乡村的资源才能更好地整合起来，从而通过招商引资增加农村收入。
此外，对于此前基础设施薄弱的革命老区村，可以通过佛山市委、市政府对高明的三年帮扶计划，获得资金进行建设。谢志尚说，今年将加强对工作的统筹力度，全力加快革命老区帮扶的进度，启动新一批革命老区村重点项目建设。
另外，全会报告指出，年内每个镇（街）各建成1个以上在区内具有重要示范作用、在省内具有较大影响力的乡村振兴示范点。对此，区政协主席黄棋泰提出，在具体选址时要尤其注意，应该考虑环境好、具有一定历史底蕴、村民支持建设意愿高的乡村进行建设。
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