2018年党风廉政建设和反腐败工作巡礼之三 坚持无禁区全覆盖零容忍巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

本报记者朱觅通讯员云纪宣

2018年12月13日，云浮市纪委监委发布消息，罗定市公安局党委委员、副局长黄志奋涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。

据了解，仅去年12月一个月时间，市纪委监委就4次发布执纪审查、监察调查信息7件15人，对外释放出一刻不停歇惩治腐败的强烈信号。

数据显示，2018年全市各级纪检监察机关受理信访举报1643件次、处置线索1413件次、立案797件797人，分别增长37.4%、18%、13.2%，其中立案查处处级干部12人、科级干部73人。结案453件，处分412人。

市纪委监委充分发挥监察体制改革优势，全要素运用12项审查调查措施，留置21人次，追回在逃人员1人，查处了市供销社副主任羊红进、市财政局副局长叶章森、新兴县人大常委会副主任黄定昌、郁南县人大常委会原副主任莫洪森、市公安局交警支队机动巡逻大队大队长潘艺等一批严重违纪违法案件。

既打“老虎”，又拍“苍蝇”。市委印发《云浮市基层正风反腐三年行动实施方案（2018-2020）》后，市纪委监委迅速明确职责定位，落实责任分工，建立线索集中排查、领导包片包案、异地交叉巡察、监察督查考评制度，对重点问题提级直查、工作不力约谈问责，先后立案查处扶贫领域违纪违法案件261件261人。紧盯重点行业、重点领域，摸排问题线索138件，立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件36件36人，让群众感受到全面从严治党就在身边、就在眼前，切实增强获得感、幸福感、安全感。

既抓审查调查，又抓日常监督。近日，某镇原党委书记因履行主体责任不到位，没有督促将非税收入依法及时上缴财政，被市纪委监委批评教育、责令整改。该同志表示：“诚恳接受组织批评，坚决彻底做好整改工作，整改不到位决不收兵。”这是市纪委监委坚持挺纪在前、抓早抓小的一个缩影。

2018年，在市委书记、市人大常委会主任黄汉标的示范带动下，全市各级党组织和领导干部聚焦“六项纪律”和“两个责任”，严格落实《云浮市开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的实施方案》和谈话提醒“两机制一指引”，切实强化对党员干部的日常管理和监督。全市共谈话提醒党员干部6101人次，其中，地厅级干部7人次、县处级干部353人次、乡科级干部2201人次、一般干部3540人次，让党员干部及时受到警醒，让游走在违纪边缘的党员干部悬崖勒马。

既抓教育明纪，又抓制度防范。对于腐败案件，市纪委监委并非一查了之，而是做好审查调查“后半篇”文章，推动案发单位举一反三、以案明纪，让党员干部引为镜鉴。如叶章森案发生后，市财政局在利用党组扩大会议、班子会议、党员大会通报学习、加强警示教育的同时，通过追本溯源，找出“病灶”15处，制定整改措施21项，修订专项资金管理、选人用人、政府采购、投资评审、财政监督、后勤管理等制度12项。像这样的以案治本工作，市县两级纪委监委去年共选取23宗典型案件有序展开，先后督促案发单位制定修订微制度219项，较好发挥了审查调查的治本功能。

“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现惩中治、治中惩，惩治同向，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”市委常委、市纪委书记、市监委主任郑成桑说。

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