谋发展 献良策 市政协六届三次会议就推动经济高质量发展和乡村振兴走在全省前列进行分组讨论
习近平总书记一再强调要深化改革开放。我们面临新的改革开放,要切实解决企业遇到的问题,就必须从制度创新入手,不断加强体制机制创新。比如在乡村振兴方面,我们实行了“以奖代补”机制,激发群众参与乡村振兴工作,在乡村规划方面,实行分类编制乡村规划。这些都是从制度上、从体制机制上来解决实际问题。同时,要加强基层建设、重视基层。当前,中央正大力支持粤港澳大湾区建设,通过做好做强大湾区,辐射全国,并把这种体制机制推向世界。粤港澳大湾区是广东举全省之力来推进建设的。云浮毗邻大湾区、与大湾区建设有很强的互补性,可在合作中实现互利共赢。例如云浮良好的生态环境,休闲旅游、健康食品、健康养生等健康产业潜在优势突出,对大湾区居民有很大的吸引力,只要把这些优势方面做好,就会带来更多更好的合作发展。希望港澳委员把握好机会,发挥好“双重积极作用”,在大湾区建设中大展身手。
市委常委、云安区委书记、云浮新区党工委书记梁海卫:
对云浮的人文环境深有感触,云浮的投资环境很好,是一个值得扎根的地方。一是把握当前形势,用好重要的战略机遇期,现在,我们要实打实地支持、做好制造业。二是我们要借助大湾区的辐射和带动,加快发展。大湾区是国家战略,云浮作为大湾区外围,与其相连,可以很好地谋划,主动接受它的带动模式。创造条件,加强建设,与大湾区快速融合,接受大湾区产业的延伸。三是要改善投资环境,把企业家的反映诉求放在心上,切实将企业的实际困难问题落细落小落具体。
市委常委、宣传部部长郭亦乐:
云浮的红色文化资源丰富,要大力弘扬传承好具有云浮本地特色的红色文化,抓好规划引领,不断丰富拓展红色基因的内涵,使红色资源与产业发展有机融合,把红色传统发扬好,把红色品牌打造好。乡风文明是乡村振兴的“灵魂”,能为乡村振兴提供持续的精神动力。一要抓导向,坚持强化社会主义核心价值观建设,以优秀文化引领乡村文化的前进方向;二要抓规划,将乡风文明建设纳入乡村振兴战略总体规划,与农村产业发展、生态文明、乡村治理工作一同安排、一同部署、一同推进;三要抓阵地,以各地新时代文明实践中心、融媒体中心以及祠堂文化等为依托,创新载体、丰富形式,引导社会各界人士投身乡村文化建设,在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展。
市委常委、云浮军分区司令员杨清淦:
推动乡村振兴和经济高质量发展,意义重大,是国家方略。云浮市历史文化积淀厚实,开发利用不多,要加大古村落的挖掘开发利用;要抓住机遇,云浮市是农业大市,出路在农业,做好农业产业链,为农业产业发展打好基础,推动农村农业产业融合发展。要合理开发,结合实际,因地制宜,围绕农村农业产业链精准发力,提高产品附加值和产业竞争力。
市委常委、副市长、佛山市人大常委会副主任、佛山对口帮扶云浮指挥部总指挥李坚:
各位乡贤的发言有真情、有见解、有体会,可以从大家的发言中感受到对家乡的热爱,浓浓桑梓之情溢于言表,把家乡的发展融入港澳元素,带入了全球视野,打开了全新的思路。今天是一个全新的开始,希望各位乡贤在新的一年里多回家走一走,感受家乡变化。共商大计谋发展,聚合力量图振兴,“走一走”“看一看”“干一干”,为家乡的振兴出力,一张蓝图一干到底,把云浮建设成为粤港澳大湾区的生态后花园。
副市长何婧:
近几年,市政协班子在履职水平方面进步非常快,做到了创特色、重实效,创建有为政协的工作思路,围绕市委市政府的中心工作认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,为全市的经济社会发展作了很突出的贡献。
我希望政协委员们能更加关注政府工作,提出更高质、更有操作性的建议和意见,让政府吸收成为决策的方法和依据。
列席人士梅任骏:
我感觉每年政协工作都有新的亮点、新的关注点、新的发展,今年参加会议感觉政协的工作越来越在市委市政府摆上了位子,政协的工作本身也越来越争气了,有为才有位,有位才有为,政协工作成果有为了,政府自然就有位了,黄汉标书记把乡村振兴战略作为市委最中心的工作,对政协各委员委以重任。因此,政协委员们要积极响应中央的号召、要跟省委市委的中心走、要接地气,一定要把所有乡村振兴战略的规定动作和要求做足做够,把党的政策落实到基层、落实到乡村;做好自选动作,发挥基层干部和农民的积极性;让农民成立民主管理委员会,让农民自己管理自己。
列席人士招炳德:
推动云浮乡村振兴,一要产业兴旺,总体要求要全面,因做起来时间跨度长,对群众要做好宣传发动工作,因为这是全民性的工作,要充分发挥群众的力量。二要做好规划引导,要从云浮实际出发,因地制宜,做出一些有代表性的规划供云浮更多农村参考。三要群策群力,调动一切的积极因素,加大对教育的投入,做好助学、奖学、奖教工作。
市政协副主席罗梓健:
去年,市政协常委会围绕全市中心大局做了大量卓有成效的工作,形成了一批高质量的意见建议,得到了市委市政府的高度重视。对今年工作提三点建议:一是继续与港澳社团、委员、知名人士多沟通、多联系。二是希望港澳委员积极发挥自身联系广泛优势,为市公共外交协会开展工作提供便利。三是要理解、支持市政协对委员的管理考核,遵守会纪会风等各项规定,以身作则做好表率。此外,今年将举办港澳委员培训班,希望大家踊跃参加。要结合港澳实际,做好调研、视察工作计划,开展好联谊会活动。
市政协副主席万木林:
对于乡村振兴战略,我认为是很符合云浮实际的,乡村振兴是个大课题,内容覆盖方方面面,之所以对云浮提出推动云浮乡村走在全省前列的要求,主要是因为我们云浮确实是一个有发展基础的地区,有温氏这样成功的农村发展龙头企业,提供了很好的发展模式和路径,同时云浮市很早就提出了农村发展要做到共谋、共建、共管、共享理念,这是非常不容易的,在这样的基础和发展潜力下,我希望各位委员能够为乡村振兴积极建言献策,助力推动乡村振兴走在全省前列。
市政协副主席温鹏程:
乡村振兴要狠抓产业振兴、生态建设、一二三产业融合发展;要抓好乡村文化传承,整合乡村旅游资源;要抓紧抓实现代农业产业发展,如罗定蒸笼,抓好产业链(产、供、销)的配套。经济高质量发展方面,要在体制、机制上创新,实现创新驱动,提高产品附加值的质量效益。同时,还要绿色低碳、协调共享,结合产业适度合理发展。
市政协副主席罗立旷:
我们在乡村振兴建设过程中,要开发与保护并重。我们之前到杭州考察过一些村庄,它们保留了原先的石头、道路、建筑,虽然保存了外部建筑,却在里面进行装修以作咖啡厅或者其他商业用途。我们的乡村振兴,一定要规划先行,做好规划工作,让乡村振兴有一个准确的方向。“三清三拆”是好的,因为有些东西本来就是无用的、被社会淘汰的,但是也要做好文化保存工作,保留农村原有的味道。
市政协副主席王莉莉:
近年来,市委市政府高度重视政协委员建言献策这个重要渠道,委员的发言是广泛听取民意、集中民智的重要渠道。分组讨论围绕推动乡村振兴走在全省前列和推动云浮经济高质量发展两个主题进行讨论和交流,希望港澳委员珍惜宝贵机遇,紧扣主题,踊跃发言,为乡村振兴走在全省前列和推动云浮经济高质量发展建言献策。
市政协副主席曾绍章:
推动乡村振兴走在全省前列,我们云浮在产业、交通、水资源、土地资源、生态环境等方面具有优势条件。乡村振兴是一个系统工程,我们要立足云浮优势,充分发挥政协委员的威信和力量,多为党委政府建言献策,提高干部群众思想认识,凝聚全社会力量来推动乡村振兴。
市政协副主席伍永胜:
过去的一年,政协开展了系列的学习演讲活动;在党的建设方面,实现了党在组织建设组织活动中的全覆盖;在加强自身建设、推动政协工作提质增效中,政协取得了不俗的成绩,建议案和提案都紧扣要点,政协在履行职能的过程中都做到了在全局中思考、在大局下行动、在监督中参与;在广泛团结联谊中,要增加联谊对象,增进党派团体团结合作,凝聚改革发展正能量;加大委员的培训力度,集合集体的力量,提案要出精品,还可以广泛邀请专家来参与,参与政协的提案、建议案和调研报告,建议大家在出精品意识方面继续探索。
市中级人民法院院长熊正良:
对于推动乡村振兴战略、高质量发展战略,从法院工作来看是要大力加强法制建设和社会各层面的规范化建设,把法治云浮、规范云浮提高到重要位置。通过我们的持续努力,将每一项工作的奋斗目标、实现路径和方式方法规划得更加科学化、标准化,从而在工作中实现一点一滴的收获。积沙成塔,积少成多,如果我们每个部门、每个领域、每个单位都能做出自己的特色和亮点,那云浮的亮点和特色就会越来越多,云浮就会越来越好。
吴伟祥委员:
乡村振兴最主要是让广大老百姓,特别是贫困的老百姓能够早日奔康致富,从目前的工作来看,我建议政府把全市目前结核病当中的一种耐多药结核病的医疗费用全部减免,结核病是一种很严重的传染病,云浮市每年大概有40名左右耐多药结核病患者,在医保报销50%的情况下,这类患者整个周期要负担的治疗费用在7—8万元左右,很容易造成因病返贫、因病致贫的现象,而这40人的治疗费用整个周期需要200万元左右,因此,我认为如果能减免这类病的治疗费用,是一件非常好的事。
梁伦昌委员:
对于乡村振兴战略,我认为一定要符合云浮市的实际,乡村和农村不同,它是一个地域概念,所以涵盖的也不仅仅是农业,要从整体、全局的层面去看。我认为发展旅游振兴是发展乡村旅游文化、解决三农问题以及激发农村发展活力的一个突破口,要走好这个路线首先要完善配套设施,提升龙头企业的知名度,做好精准服务,同时要做好互联网宣传,促进农产品流通。
梁小鹏委员:
我觉得在乡村振兴的五大方面里,产业振兴是乡村振兴基础的保障,人才振兴是重要支柱,文化振兴是动力源泉,生态振兴是发展的内涵,组织振兴是制度的保障,我主要在组织振兴方面谈一些看法。
我认为现在从中央到地方对乡村振兴工作都是非常重视,从上到下,最后还是落实到基层,而基层的党组织在这项工作中发挥的作用是非常巨大的,所以我认为要以基层党组织建设为抓手,强化农村基层党组织的领导核心地位和发挥农村党员的先锋模范作用,推动党建引领乡村振兴走在全省前列。一方面要进一步加强乡村基层党组织的建设,强化党支部在乡村振兴中的领导地位和主导地位,另一方面要发挥基层党员的模范带头作用,探索和制订科学的乡村治理模式。
文长辉委员:
报告内容实在,所做工作扎实,新一届政协取得了显著成绩。政协去年的工作主要体现在几个“紧”上:一是紧扣政协的主题做了大量工作;二是紧贴市委市政府的中心工作,特别是在乡村振兴这一块有突破;三是紧密联系委员的实际,充分发挥政协委员高素质优势,为云浮发展献计献策;四是紧抓提案的办理、调研和协调同,取得突出成绩。
作为政协委员,既有荣誉更有压力,要不断提升参政议政的能力和水平。作为政协委员,有责任、有使命在乡村振兴工作中发挥作用,参与乡村振兴工作,推进乡风文明建设。建议举办“创文进乡村、培育乡风文明”活动,包括全市性的家训家规评选、全市性的村规民约评选等一系列活动,推动文化进乡村,培育乡风文明,做出新闻工作者应有的贡献。
陈苏平委员:
云浮经济的高质量发展,可以搞一些单打冠军。云浮的石材产业有基础、有优势、有影响。我们要着力打造云浮石艺品牌,擦亮石文化名片,做大石材文化产业,建议抓好三个方面的工作:一是加大云浮石艺的对外宣传力度,扩大“云石”影响力,提升云浮石艺文化形象;二是加大人才培养力度,人才是核心竞争力,采取技校、企业联手办培训班的模式,培养石材领军人物和高素质人才;三是加大精品创作力度,提高石艺水平,增加产品附加值。
在乡村振兴方面,要做好古村落的保护、开发和利用工作,做到谋划在前,保护为重,有序开发,合理利用。重点抓好红色文化,挖掘孝文化,特别是要重视乡规民约、家训家风、历史故事和特色文化的传承,拓展文化内涵,以红色文化引领乡村振兴,弘扬社会主义核心价值观。
付文广委员:
乡村振兴,规划先行。我们前半期的规划工作非常贴合实际。此前根据成本编排的内容,村委不愿看,村民看不懂,所以黄达辉主席提出要本着“村民参与、节约实用”的原则编出一个“村民能懂、村委能用”的规划,我们根据要求做了规划,分步骤进行,通过村民参与,村委统筹,设计团队参加,县镇审批,形成终稿。为了达到村民参与的目的,我们地理信息中心也做了相关工作,把自己制作的平台搭建在华为计算中心,村民们可以登录这个平台查看每个村的地图信息,直接在上面进行操作。
沈灿明委员:
乡村振兴是农村面貌的振兴、乡风文化的振兴。我是做文物方面工作的,对于现在农村的“三清三拆”工作,要注意甄别,不能把农村需要保留的一些古屋、古建筑都拆掉,把乡愁也抹去了。因此,我觉得在拆之前一定要进行细致深入的调查研究,把一些值得保留下的古建筑、好东西、有特色的文物保留下来,把乡愁留住。
林小刚委员:
乡村振兴是国家的一项政策,那么应该怎么落地?我认为应该重视两个“强化”。一是强化产业布局,前阶段我们在产业振兴方面做了很多努力和探索,如高峰镇的蘑菇大棚产业,南盛镇加快道路基础设施规划建设。但是全面振兴产业方面总体成效依旧不够明显,基于此状,我认为要抓好调研、抓好规划、抓好落实。另一个是强化社会管理,现在农村空心村现象严重,村里的工作开展困难,对此,我认为要抓好队伍建设,营造共建共享氛围,培育新乡风。
徐广志委员:
云浮市提出“乡村振兴走在全省前列”,新兴县也提出“乡村振兴走在全市前列”的目标。六祖镇被定义为禅意之旅,是5条精品村之一,虽然前期工作进行了一部分,但是我仍然感觉到村民的自我管理意识不强,对政府依赖性过大,建言献策、参与管理的积极性不高。我认为做好乡村振兴后续管理工作,要做到6个字:规划、投资、管理。
黄小捷委员:
推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、决定经济政策、实施宏观调控的根本要求。目前,云浮市经济发展的质量和效益不高、市场活力不强、创新动力不足,迫切需要高质量发展来突破瓶颈。云浮通过多年的打基础、强弱项、补短板,高质量发展已具备很多有利条件,处于大有作为的重要战略机遇期。首先是有基础,云浮经济运行总体平稳,经济效益保持良好;其次是有共识,全市各地各部门在市委决策的部署下,统一思想、统一认识、统一行动、凝心聚力;再次是有政策,从中央到省委、市委都有一系列的政策支持,特别是习近平总书记多次对广东的指示批示和重要讲话都要求我们要高质量发展。所以,我们要把高质量发展云浮怎么做作为主攻方向,全市上下一心,凝心聚力谋发展。
卢银升委员:
关于乡村振兴,我建议不要千篇一律圈地种花草,要因地制宜发挥好各村原有的特色,结合村的特色来进行规划建设。在提升城市中心首位度方面,建议通过在公园、街头建造一些小雕塑、小石雕来提升整体城市文化形象。要打造云浮城市中心点,比如规划一下金山湖。交通方面,我觉得交通灯的设置要进一步完善。
陈敏委员:
报告从六个方面进行了回顾,非常全面,实实在在地回顾了过去一年的工作,政协确实做了大量卓有成效的工作。新一年的政协工作的思路是紧贴紧跟习近平总书记重要讲话精神,切实围绕市委市政府中心工作进行谋划。提出的措施比较实,相信新的一年政协能够提出更多好的提案给市委市政府作参考,助推云浮乡村振兴和高质量发展。我认为,乡村振兴要与乡村治理结合起来:一要加强基层组织建设和作风建设,巩固基层政权。二要加强村民自治,扩大基层民主,健全村民制度,让村民有更多知情权。三要以弘扬优秀传统文化助推乡村振兴。
刘知灵委员:
怎样提高云浮高质量发展,一是建立人才激励机制,创新要想成功,人才是第一要素,我们要关注人才,吸引人才;二是改革创新,科技创新是动力,高质量发展必须要创新,通过和珠三角、粤港澳大湾区合作交流,推动科技创新,进而推动云浮高质量发展。
岳宝平委员:
高质量发展是目前形势所迫,黄达辉主席在会上讲了高质量发展的紧要性、必要性、紧迫性,高质量发展确实是现在大环境下的必然要求,我们正式把大湾区经济提上整个国家发展的战略,特别是广东省作为整个大湾区发展的核心,广东省的发展决定着世界五大湾区中最大湾区的经济发展成败,因此在这种情况下,云浮如何能够马上进入角色,把我们的经济推向高质量发展的快车道,是当务之急。高质量发展是一个大工程,需要全方面的联动起来。其中人才是目前很受关注的一个要点,云浮作为一个欠发达的地区,存在缺少人才、留不住人才等问题,要改变现状就要着力把引进优质企业、改善医疗和教育放入高质量发展的重要环节中去,吸引人才,留住人才。
杨辉宇委员:
云浮移动整个投资超过4亿元,完成881个行政村、9482个自然村的覆盖,我们乡村4G覆盖率已经从60%提高到90%,这是无线。另外,有线宽带覆盖也取得很大成效。可以说,为整个乡村信息化作出了很大的贡献。此外,我们还加大覆盖率,对云浮市部分县(市、区)发展旅游产业的乡镇完成无线、有线的覆盖,为相关的旅游发展提供了保障。同时,我们还积极运用先进的技术,积极推动互联网+的发展。今年的话,我们还是会继续投资,完善整个云浮有线和无线网的建设。
梁家辉委员:
中小企业对城市和国家的发展十分重要,并且在乡村里面也发挥着重要作用。现在乡村的交通和卫生环境有了极大的改善,但是乡村经济没有跟上整体社会经济发展的步伐,如何振兴乡村产业,要把乡村文旅产业做起来,做大做强乡村特色。新兴县通过打好“六祖牌”,带动了文旅产业的发展,也带动其他产业的发展,值得全市学习。要紧扣乡村特色,利用整个乡村集体资源产业,带动乡村经济向前发展。
陈俊民委员:
引得进人才、留得住人才,一个地方企业发展才有水平,一个地方经济才能高质量发展。为此,一是建议动员云浮在港澳、珠三角等地的委员企业家、乡贤多提供机会给云浮本地学生到企业学习或实习,学习先进技术和经验,将来为家乡发展贡献力量。二是建议提升云浮养老机构的科技含量水平和舒适度,吸引旅居在外的同乡老人返回安居养老,在外年青一代也会因探视老人多回乡,甚至返乡发展。
文字整理:郑瑶杨丽李艳植发炜
陈小敏覃娅婕苏显亮
图片摄影:区伟东周洲徐登科刘烁
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