凝聚力量向高质量发展迈进 构建产业新支柱 推动乡村大振兴
新兴县委书记唐谊深入东成镇云敏村调研。资料图片
新兴县委副书记、县长袁伙月率队深入东成镇调研指导乡村振兴工作。
梁桂婵摄
东成镇干群合力整治人居环境。资料图片
东成镇都斛村好家风石头景观。
梁桂婵摄
“再美不过家乡美。近年来，家乡变得越来越美，居住环境好了，我们生活更愉快了。”说这话时，年近60的彭大叔坐在乐园里，园外就是引人注目的横跨村道的双头榕树。
彭大叔的家在新兴县东成镇碧塘村，当笔者近日踏入这个小村庄时，乡村美景尽收眼底。“乐融融中观朗月，园小小里听鸟声”，只见三五成群的村民在村内乐园里闲聊、拉家常，呈现一片其乐融融的景象。
在新兴县东成镇，在乡村振兴战略的推动下，不少村庄都像碧塘村一样，不断在蝶变成美丽村庄，变得更加让人羡慕和留恋，环境更优美，乡愁更浓郁。
自今年6月开展乡村振兴战略以来，东成镇牢牢把握机遇，在新兴县委、县政府的正确领导下，实现县、镇、村、组四级联动，从“三清三拆三整治”工作着手，以“想动、心动、口动、手动”四动合一，通过以“一村一策”制定各村建设策略，把乡村振兴的美好蓝图一步一步变为现实，乡村振兴战略实现良好开局。
●梁桂婵
领导重视
“四动合一”“干”字当头谋全局
云浮市委书记、市人大常委会主任黄汉标到东成镇调研时强调，要把“共同缔造”的理念贯穿到乡村振兴的全过程全领域，健全完善外出乡贤、机关干部返乡帮扶机制，充分激发各方面力量深度参与，形成加快新农村建设步伐的强大合力。
如何实现乡村振兴？东成镇一直在探索与实践。“"干"字当头，切实做到"四动"合一。”探索中，东成镇党委政府给乡村振兴工作定了这个总基调。何为“四动合一”？东成镇党委书记严铭剑告诉笔者，“四动”指的是“想动、心动、口动、手动”。
“想动”即思想动，通过召开全镇乡村振兴战略工作动员会，村“两委”干部会议、党员会议和村组干部会议，传达学习乡村振兴工作的相关文件精神和意义，使村“两委”干部、村组干部和党员达成“由上级"要求做"转变为"我要做"”的统一认识。“心动”即通过组织镇、村、组三级干部及各级人大代表、党员代表到云城区思劳镇城村、新兴县车岗镇洞表村、簕竹镇良洞村等美丽村庄，围绕“推进乡村振兴战略实施”主题开展考察学习及镇内自发交流学习，向示范村学习，让党员干部亲身体会美丽乡村建设，激发建设家乡的热情和信心。“口动”即村、组干部及党员通过学习后主动亲身向群众讲清、讲透新农村建设、乡村振兴等相关政策，激发群众内生动力，营造“三清三拆三整治”的良好氛围。“手动”即村、组干部及党员主动、自觉投入“三清三拆三整治”、环境卫生整治等行动，把“所学所思所想”化作切身行动，认真落实开展乡村振兴战略工作。
随着乡村振兴战略号角全面吹响，东成镇迅速行动起来，资金、人力、技术纷纷投向农村。清拆危、旧房屋，贯穿乡村环村道路，整治农村生活垃圾，丰富乡村道路绿化，完善乡村基础设施……近半年来，东成镇一直在乡村振兴战略上积极发力，“干”字当头，“四动合一”，抓亮点、显特色、有重点地推进乡村振兴。
数据显示，截至今年12月24日，全镇已出动人员9600多人次，清理村巷道、乱堆乱放600多处，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1200多吨；已完成村道、庭院及房前屋后美化绿化12000多平方米；已拆除危、旧、弃房1350间、腾活土地近4.5万平方米。已建设标准垃圾屋8个、垃圾收集点91个，已铺设暗渠化管道1212.3公里，铺设雨污分离管网9450米，已建设污水处理设施17座容积1000平方米，配套建设标准化公厕4个。
措施得力
“一村一策”因地制宜破难题
推进乡村振兴，要一村一策，规划在前。实施中，东成镇按照乡村振兴战略“因地制宜，分类指导；乡土特色，岭南风貌；农民主体，共建共享；多规融合，宜居宜业；简明规范，通俗易懂”的原则，在对各村资源、特色、优势、潜力分析研究的基础上，结合各村现有优势条件和实际情况，以群众意愿、各村的发展需求为导向，注重特色、因地制宜选择其适合的工作方案，走出各具特色的乡村建设路子。
数月以来，在东成镇党委书记严铭剑的带领下，镇班子成员纷纷走入各村的巷道阡陌，听取群众意愿、向村干部了解村情，在10月份完成各村的规划。
“以前这个位置是村民的老宅，现在变成了宽敞的村道。”日前，笔者踏入东成镇云敏村，同行的工作人员告诉笔者，如今云敏村四面环村道路的贯通得益于不少村民的积极参与。他们或无偿让出土地，或积极配合清拆破旧老宅……正是村民们的积极参与，云敏村正在逐步变身为“农民生活的幸福家园”，为深入实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。
据了解，云敏村通过走出去学习，让村民们见识到农村华丽转变的实例，增强了建设美丽乡村的信心，使云敏村实现了快速推进“三清三拆三整治”工作。在清拆整治的同时，该村做好规划布局，规划建设的村广场、公园使村民们增添了建设美丽乡村的信心。“为建设"美丽云敏"多贡献一份力，再苦再累都值得！”村民代表彭水文告诉笔者，共建美丽家园，人人热情高涨、积极投工投劳、无偿让出土地……短短两个月时间，云敏村环境变得更美好，宜居宜人。
针对思本村人口数量大、范围广、坊里多、古民居密集等实际情况，在乡村振兴推进中，该村采取了先易后难的方式进行“三清三拆三整治”。以逻玛坊、云英坊等为切入点，把阻碍村道交通、影响环境的危、旧房屋拆除，清除古民居群的杂草。通过入户宣传、讲解政策，工作推进中获得热心乡贤的积极支持和群众的热烈响应。据统计，目前，思本村已清拆了144间危、旧房屋，腾活了3185平方米土地。并规划利用腾活的土地发展特色产业，让村民实现就近就业。
与此同时，碧塘、东瑶、都斛村委会等也因村制宜，突出特色，追求个性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村。东瑶村委会上大田村，巷道整齐，广场洁净，结合连片稻田的乡村资源，营造出生态农业振兴乡村的动人画面；都斛村不甘人后，率先完成“三拆”工作，公厕、垃圾池等公共设施全部实行标准化建设，正以“八百年传承好家风”的主题提升村庄形象。
成效显著
逐步实现农业强、农村美、农民富
昔日的泥瓦房变成了一栋栋别具特色的民宅，昔日垃圾随处可见的村道变成了整洁干净的环村道。在乡村振兴的进程中，如今，东成镇各村正悄然发生着一场巨变。农业生产更绿色高效，产业蓬勃兴起，乡村环境正向更宜居改善。
乡村振兴，产业振兴是基础。产业经济的发展是乡村可持续发展的前提和基础。东成镇在实施乡村振兴战略中，把产业发展作为乡村振兴的长期保障和长效机制来抓，健全完善外出乡贤、机关干部返乡帮扶机制，充分激发各方面力量深度参与，形成加快新农村建设步伐的强大合力，把共同缔造贯穿于乡村振兴建设。
东成镇在与乡贤叶灿雄的交流中获悉，凌丰集团近年来加大转型升级力度，推动从机械化向信息化、智能制造转变。然而，一些五金配件、初始产品等配套仍需外发加工，每年外发加工份额近1.5亿元。为此，结合云敏村实际，东成镇在云敏村以“不锈钢合作社+美丽乡村”融合模式打造美丽乡村建设之路，致力于把脱贫攻坚与产业发展、乡村振兴综合起来，构建“大扶贫”“大攻坚”格局。
皮具产业是新兴的传统产业之一，而东成镇则是新兴皮具行业发展最早的皮具大镇。目前在新兴县工商部门注册的800多家皮具生产企业，80%的企业主都来自东成镇的思本村，每年皮具的总产值达40多亿元，“新兴银包”在业内也有了不小的名气。然而，如何做大做强，使其成为东成的大经济支柱产业？这是东成镇政府和皮具商一直思考和探索的问题。
借着乡村振兴的机遇，思本村的皮具商多次提到将村内的一些闲置用地连片建成他们期望中的皮具皮革批发市场。“我们现在都面临一种困境，就是场地太小或人手不够，导致一些大单自己无法接下来。如果能够规划好用地，把我们作坊都统一纳入进去，那就可以有效解决这个难题。”皮具商区先生介绍。
对此，在县委、县政府和镇委、镇政府的规划指导下，在村干部群众的一片赞同声音中，思本村拟将村内的部分闲置用地连片规划建成综合皮具皮革生产批发市场，不仅有利于为周边村民实现家门口就业创造条件，也盘活了村里闲置的集体用地。通过皮具企业进驻和商业发展带来租金和其他集体收入，实现农民收入增加、集体经济壮大、企业聚优发展等。
乡村振兴，农民生活富裕是根本。拓宽农民增收渠道，提高农村民生保障水平，是乡村振兴战略中的重要发力点。今后，东成镇将大胆探索产业振兴发展并付诸实践，凝聚力量向高质量发展进军。
“这仅是实施乡村振兴的良好开局。”严铭剑表示，下一阶段，东成镇将不断总结经验，继续改良、优化“四轮驱动、一村一策”的策略，逐步实现农业强、农村美、农民富。
亮点
党建引领产业兴旺
村民“家门口”就业
乡村振兴，不仅要农业兴，更要百业旺。产业振兴是实现乡村振兴的基础条件，也是首要与关键环节。为科学有序推动乡村振兴工作，东成镇以党建引领为抓手，在思本村划分专区建设皮具皮革生产批发市场；在热心乡贤的助力下，于云敏村成立不锈钢制品加工合作社，探索了两条异曲同工的产业振兴之路。
“构建产业新支柱，推动乡村大振兴。”东成镇党委书记严铭剑对东成镇的未来满怀憧憬。
思本村：因势利导，划分专区振兴产业
新兴皮具行业的星星之火在上世纪90年代初落在了新兴东成镇的思本村，如今新兴的皮具厂可谓四处开花。“思本村几乎家家户户都做这行。”区绍华是思本村党支部书记，从他十几岁到如今，目睹了思本村近25年的发展之路。
据悉，整个思本村从事皮具行业约1000多人，人均日收入30元至200元，粗略估计整个村一年的皮具行业劳动收入达到6000多万元。根据思本村皮具行业的发展势头，小商品占领大市场的格局已基本形成，如何做大做强思本皮具行业，使村民收入增多的同时，真正实现产业振兴，考验着东成镇委、政府，思本村党总支部的智慧。
村民富不富，关键看支部，村子强不强，要看“领头雁”。思本村党总支部书记区绍华，深知乡村振兴工作头雁的责任与担当，从“三清三拆三整治”摸底调查、建档立册、现场施工到处理疑难和推进进度，他都事无巨细事必躬亲，把村里大大小小的村道都走遍了，经过两个多月高强度工作，区绍华180多斤的体重瘦到了160斤。在区支书的头雁作用下，党总支部班子队伍、党员群众、外出乡贤都紧密凝聚在乡村振兴工作中，拆除危、旧、弃房144间3185平方米，为村子的集体建设和村内规划腾空了大量土地。
区绍华家里也经营着皮具厂，他深刻体会到目前思本皮具厂在发展壮大后受制于手工作坊场地太小或人手不够以至一些大单无法接下来的困难。在县委、县政府和镇委、镇政府的规划指导下，区绍华带着党支部和乡贤理事会实地调研，并在村民代表会议上广泛听取意见，在大家的一片赞同声中将村内的部分闲置用地连片规划建成综合皮具皮革生产批发市场。
据悉，思本村皮具产业发展功能区安置于村子外沿交通便利又能确保消防安全要求的地区。通过划分专区，为思本村的皮具行业发展提供场地。
云敏村：乡贤助力，村企共建振兴产业
云敏村位于东成镇北面，距离镇政府约10公里，是一个四面环山、环境优美的小山村。
根据实地调研并听取广大干部群众的意见，东成镇在云敏村探索“不锈钢合作社+美丽乡村”融合发展。该融合发展模式是东成镇用好改革“关键一招”，借助乡贤力量、村企共建助力产业振兴的大胆尝试。“不锈钢合作社+美丽乡村”融合模式以增加农民收入、提升农民生活品质和筑牢产业兴旺基础为方向，凌丰集团提供产业支持、技能培训和管理指导，保证货源和留守村民生产收入，云敏村负责提供场地，村民社员入股，不足部分政府资助投入，基础设施设备产权属于村集体与村民社员，合作社自主经营。以农村留守妇女为主要用工对象，建立一个不锈钢配件加工生产合作社，以此实现村集体和村民有稳定收入的目标。
“不锈钢合作社+美丽乡村”产业融合模式在云敏村落地生根，将让老百姓的资源变资产、资金变股金、农民变股东，云敏村将集聚优势，在乡贤的助力下共同缔造，共同创建成为“干干净净、整整齐齐、和和美美”的岭南乡村示范榜样。
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