不忘初心来时路 砥砺奋进新征程 云浮市交通事业迅猛发展综述
改革理念打开交通发展大思路
第一篇章:回首
陆——1994年4月,地级云浮市设立,交通设施主要有公路、铁路和水路(西江航道)。建市时,市公路网共有国道一条(G324线)、省道8条、县道33条、乡道982条。全市公路通车总里程2802.5公里,国道146.08公里,省道391.12公里,县道1219.3公里。全市74个镇885个管理区(今村委),通二级公路的镇不足10个,未通公路的管理区119个。
空——建市前,市境内有罗定小型机场1座。罗定机场建成后,曾开航过广州、珠海等短途航班,因客源面窄量少,建市前已停航。但一度作为民航训练基地使用。
水——西江干流云浮境内航道全长107公里,建市前为Ⅲ级航道。
铁——高铁发展一度处在发展空白状态。
“要想富,先修路”。回首改革开放前期,落后的交通阻碍了云浮市当地资源优势转化成经济优势的进度,落后的交通成了云浮市经济发展的瓶颈。但是,一旦交通得到改善,当地的资源优势就能迅速地转化成经济优势带动全市经济大发展。“近年来,云浮市已提出"交通先行",建设大交通理念,要把交通当作云浮加快发展的一种助推器,而这种先行理念,是改革开放给予我们发展的一种情怀。”市交通局相关负责人诠释。
多举并进迈开改革创新步伐
第三篇章:创新
1994年,云浮市普通公路养护已从过去落后繁重的以人力为主,辅以畜力的体力劳作逐步进展到半机械化与机械化作业。政府对公路建设、维护的投入增加,促进公路管路措施不断完善,机械化程度不断提高,养护技术不断改革创新。
市公路管理部门历来有三种类型:砂土公路、沥青(柏油)公路和水泥公路。经过多年建设发展,至1994年,云浮市的公路大部分已升级改造成为硬底化的沥青(包括沥青混凝土)路或水泥混凝土路。其中省养公路和地养公路(地方管养公路)分别由公路局下设的道班和地方公路管理站下属的道班按照各自负责的路段进行养护、定期养护、特别养护、改善性工程。
市交通运输局、市公路局把公路绿化作为公路建设和养护规划的一项重要内容。以公路绿化帮助稳定路基,防止雨水冲刷;保护路面,调节公路温度和湿度;丰富道路景观,防止公路环境污染。各县(市)区在实施公路绿化时,栽、管、护并重,根据季节性,区域性和群众性的特点,全面发展。
运输体制变革
1994年,罗定汽车运输公司把上年的“包产量、包基数”营运体制改为“全资抵押承包”营运体制,把30多辆车型新、车容好的客车实行全资抵押承包,盘活运营资金。同时实行“分片管理,分灶食饭”,调动各方面的积极性。
客运方式多样化
自1994年以后,市交通局和县级交通局引导公路客运方式由单一的普通班车方式发展,形成普通班车、专线直达班车、城市公共汽车、出租车、汽车租赁等多种营运方式,以适应旅客的多样化需求。
南广高铁
2014年底,新建成的南广铁路是国家一级高速双线电气化铁路,由广西南宁经梧州、云浮等地至广州,正线全长约559公里,西通大西南,东连珠三角地区。在广东省内路段中,有云浮市境段106.56公里,贯穿郁南县、云安县、云城区,设都城、南江口、云浮东站等3个中间站。云浮市境段计划投资80亿元,该项目建设工程先后纳入市交通建设“四三二一”“五三二一”“七三三三一”重点工程。
西江界首至南江口于2015年被授予“广东省文明样板航道”称号,2017年底完成3000吨航道改造。
云浮与珠三角和周边地市的交通体系对接,主要概括为:两纵两横高速公路、三条国道、三条铁路、一航道一机场。云浮与珠三角地区的快速通道从无到有、从少到多,实现了“县县通高速公路、县县通铁路”目标。当前,高速公路已成为云浮市最重要、最快速的交通网络。
“路运并举、建管养并重、以建促养、以养促运、以运促改”的理念,“在建一批、报批一批、储备一批、谋战一批”的思路,建设“四三二一”“五三二一”“七三三三一”以及水陆空铁立体大交通的气魄,经过科学论证规划、大干实干的精神与干劲,令人肃然敬佩。在发展大交通中举足轻重的“交通规划”,显示了交通人熟知科学谋划规划工作的重视;“重点交通工程建设”,显示了交通人熟知云浮交通的重点、热点、特点,突破带动经验的重要性、实用性,印证了交通人讲究科学,实事求是,从实际出发,因势利导发展的精神。
“水陆空铁”无缝对接交通先行
第二篇章:发展
建市后,1995—2000年,全市交通建设起步,首先开展公路建设。近年来,云浮市交通投入不断加大,交通条件得到很大的改善,全市公路密度为99公里/百平方公里,高速公路密度为3.86公里/百平方公里,铁路密度为3.3公里/百平方公里。
云浮市交通建设重点项目建设始自2008年,包括以高速公路为主的公路建设以及水路(航道整治和码头)、铁路、航空等方面的交通基础设施建设。其项目名称经历“四三二一交通工程”“五三二一交通工程”“七三三三一交通工程”“水陆空铁立体交通工程”的发展演变过程。
“四三二一”工程项目——2008年5月,市政府决定开展“四三二一”工程建设。“四三二一”工程为:四条高速公路、三座港口码头、两条铁路、一条航道整治。即:高速公路——广梧高速公路(河口至平台段)、云浮至岑溪高速公路(双凤至榃宾段)、江门至罗定高速、罗定至阳春高速公路。三座码头港口——四围塘港口码头、都骑通用港口码头、都杨油港码头。两条铁路——罗定至岑溪地方铁路、南宁至广州高速铁路。航道整治——西江航道整治。
“五三二一”工程项目——“五三二一”与“四三二一”比较,乃是增加建设一条高速公路:汕湛高速公路(云浮段)。
“七三三三一”工程项目——“七三三三一”交通工程是在“五三二一”工程基础上,增建两条高速公路(怀罗高速、罗信高速)、三个物流园(云浮新港物流园、都杨物流园、温氏物流园)、一条铁路(肇云轻轨)。
水陆空铁立体交通工程项目——云浮市水陆空铁立体交通建设规划是在原“七三三三一”交通规划的基础上制定的,云浮市立体交通建设工程为:9段高速公路、6条铁路、4个水运项目、2个机场建设项目。
九段高速公路:云罗高速公路二期(双东至榃滨段)、云阳高速公路(罗定段)、江罗高速公路、汕湛高速(清新至新兴段)、汕湛高速公路(新兴至湛江段)、怀阳高速公路(郁南段)、云浮至茂名高速公路(粤桂界)、鹤开高速公路云浮段、广梧高速公路三个立交项目。
六个铁路项目:南广铁路、广湛高铁、南宁经玉林至深圳高铁、广茂铁路云浮高峰至云浮新港专线、广茂铁路(含阳春至罗定支线和罗岑铁路)升级改造、肇庆至云浮轻轨和云浮至茂名轻轨云浮段。
四个水运项目:西江(界首至肇庆)航道扩能升级工程、扩建云浮新港码头(含物流园)、建设西江新城旅游码头、西江航道整治。
二座机场:罗定机场升级改造、新兴通用机场。
水陆空铁交通建设规划是建市以来最宏伟的交通建设规划。“万里之外,旦夕可至。”因现代交通的飞速发展,已经不再是一个梦想。
新时代交通迎来发展新机遇
第四篇章:机遇
从国家来看,党的十九大明确建设交通强国,为交通建设发展指明方向,交通强国是交通人新的历史使命。中央明确把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大交通公路、铁路等基础设施领域补短板的力度,党和国家出台一系列支持政策,交通运输部制定一系列交通强国措施,新时代交通迎来了新的历史机遇。
从全省来看,全省正在深入贯彻落实“四个走在全国前列”要求,加快粤港澳大湾区建设和实施乡村振兴战略,更加注重从根本上改变粤东西北发展不充分不平衡的问题。根据《广东省推进基础设施供给侧结构性改革实施方案》,广东计划2017—2020年投资约6346亿元建设高速公路、铁路、港口和民航机场等交通基础设施,省内干线全部贯通。省继续加大“四好农村路”和乡村振兴发展交通建设力度。全省交通投资力度进一步加大,并逐步加大粤东西北交通投入,将极有利于云浮交通发展。
从云浮实际来看,目前云浮正乘势大浪潮,建设大交通。省要求云浮乡村振兴走在前列,市委六届四次全会明确“要优化交通基础设施建设,对外加快打造"六纵六横"交通大动脉,对内着力构建立体交通体系”的工作要求,市委、市政府越来越高度重视交通基础设施建设,突出抓交通重点项目,推进在建一批、动工一批、报批一批、储备一批“四个一批”项目,列入“四个一批”项目预算投资1000亿元,为加快云浮发展打下基础。
习近平总书记在改革开放四十周年之际视察广东并发表重要讲话,四十年波澜壮阔历程充分证明,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。要想胜利实现既定战略目标,就要坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。在接下来的日子里,云浮市交通部门将继续加大改革开放和坚持改革开放不动摇,开创全面改革开放新篇章。实践证明,改革开放是交通的最好时期,交通取得的成绩也是改革开放的成果,交通所取得的成就与改革开放息息相关。新常态下,交通既存在着前所未有的困难和挑战,也面临着前所未有的新机遇。云浮市水陆空铁立体交通全面加快,进入快速最佳发展时期,这个时候更要抓住机遇、迎接挑战,高举新时代改革开放旗帜,继续全面深化改革、全面扩大开放。正如习近平总书记所强调的,越是环境复杂,越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。云浮市建设大交通的方向将继续坚定不移砥砺前行。
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