云浮市工商局扎实推进商事制度改革激发创业创新活力 积极服务云浮经济高质量发展
以改革优化营商环境
市场主体首次突破10万户
深化商事制度改革是党中央、国务院作出的重大决策，是推进简政放权、转变政府职能、激发市场活力和创造力的重要举措。一直以来，开办企业手续繁琐、门槛高，涉及部门多是影响群众创业的痛点难点堵点，而市场主体量少质弱也是影响云浮市经济发展的因素之一，为此，市工商局勇担商事制度改革牵头部门重任，发挥牵头协调督促作用，推动商事制度改革向纵深发展，不断优化云浮市营商环境。
——创新商事登记模式。全面推进注册资本、住所、经营范围、名称、简易注销各项改革，试行名称自主申报和冠省名企业权限调整下放，实施简易注销，持续推进商事登记全程电子化、“商事登记银政直通车”等“互联网+”服务，商事登记便利化水平显著提升，“办照难”问题得到根本性解决。以“证照分离”改革为切入点，推进涉企行政审批“减放转优”，为企业和群众带来实实在在的获得感。截至11月底，今年全市新登记各类市场主体共计21597户，比去年同期增长23.96%；全市实有市场主体100029户，同比增长9.53%，云浮市市场主体首次突破10万户大关，比2013年底云浮市启动商事制度改革时增加了33410户，增长率达50.15%。
——简化开办企业程序。将云浮市开办企业时间整体压缩至5个工作日内，企业在工商部门办理营业执照已普遍实现1个工作日办结。2015年9月1日实施“三证合一、一照一码”登记制度改革（工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”），2016年10月1日起全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革（在“三证合一基础上，再整合”社会保险登记证和统计登记证），于2018年6月30日正式启动实施全国统一的“多证合一”改革（24证合一），不断简化开办企业手续。
——优化便民服务措施。推行工商登记“最多跑一次”“马上办”，推出微信预约办理、手机辅助办照、异地联办、个体户同城通办、电子化登记网上办、审核合一提速办、证照速递省心办、银政合作免费办、外资企业一窗办、企业名称自主办十项具体举措，创新开发个体工商户“填表易”解决窗口群众办事“排长龙”堵点痛点问题，受到群众的好评。
——推动“个升企”。以石材、不锈钢、建材等行业为重点，推出25条措施支持转型升级，开通全流程“绿色通道”，积极引导有条件的个体工商户建立现代企业制度，提升市场竞争力和抗风险能力。截至11月底，今年实施“个升企”187户，其中升级为法人企业的有119户，升级质量高。
以信用推进联合监管
营造诚信守法市场经济秩序
——“双随机、一公开”监管向纵深推进。主动指导全市各地、各部门建立健全“一单两库一细则”，推进跨部门联合抽查，对检查对象实现“一次抽查、全面体检”，全市有38个市直、省直和中直驻云浮部门具备了开展“双随机、一公开”抽查的条件和能力，并逐步开始施行，跨部门联合监管向纵深推进。
——积极构建全市“企业一张网”。归集共享了99161户市场主体的工商登记信息、企业公示信息外，还归集共享了19224条经营异常信息、15161条行政许可信息、3618条行政处罚信息、8089条抽查检查信息、502条荣誉诚信信息各项信息，落实企业注册信息、涉企信息归集公示“双告知”“双反馈”，为开展信用监管、联合惩戒打下坚实信息基础。
——企业年报工作有序开展。全市2017年企业年报率为94.07%，在全省排名第5位。个体户年报率为93.35%，农专社年报率为97.50%，三项年报率均超出省工商局要求的指标，圆满完成年报任务。通过企业年报，向社会公示本企业年度经营报告信息和即时信息，极大促进了企业诚信经营、守法经营。
——“查无”工作取得实效。今年以来，全市工商（市场监管）部门共查处无照经营案件262宗，其中石材行业案件204宗，有效打击了无照经营违法行为。
以品牌战略促经济高质量发展
助力特色农产品转型升级
——紧扣市委、市政府工作重点之一——创新发展，实施商标战略。出台云浮市工商局《深入实施商标战略推进品牌云浮建设的实施方案》，提请市政府出台《云浮市深入实施商标品牌战略服务经济社会发展实施方案》。多形式、多渠道加大商标宣传力度，精心策划《2018年全国知识产权宣传周》系列宣传活动，与云浮市电视台联合制作专题片《商标品牌的力量Ⅱ—新兴不锈钢特色篇》，通过市、县电视台，云浮工商微信展播，通过系列宣传活动，用企业生动的事例和成功的经验，向社会宣传展示了商标品牌带动企业发展、推动当地“三农”发展的重要力量、作用和意义。
——加大农业特色优势商标培育力度。挖掘特色资源，建立培育数据库。各地从地方史志、历史文化、典籍中梳理收集具有培育价值的地理标志商标资源，同时挖掘各地特色种植业、养殖业、区域传统手工业、畜牧业、农副产品加工业等具有区域优势特色涉农产品，建立动态数据库，制定地理标志商标品牌培育清单。结合各辖区农业特色，重点引导培育“罗定稻米”、罗定泗沦罗竹、新兴“微丰紫米”、云安“白石西瓜”“郁南庞寨黑叶荔枝”“郁南肉桂”等发展条件好、具有浓郁地域特色的农产品申请注册中国地理标志商标，积极引导名优特新农产品以及获准使用无公害农产品、绿色食品和有机食品标志的农产品申报注册商标，加大农业特色优势商标培育力度。目前全市涉农注册商标共有1369件，正在申请的涉农商标706件，全市注册商标总量累计为11179件。
——指导全市工商和市场监管系统开展“一所多标”活动，有效注册商标累计总数创新高。各工商所主动服务，积极向当地政府、有关部门汇报商标发展情况，主动指导企业申请商标注册。截至目前，2018年全市商标注册申请数量为1859件，商标注册核准数量为1496件。目前，全市有效注册商标数量为7935件，驰名商标2件，集体商标2件，地理标志证明商标2件，有效注册商标总数创历史新高。
——加大商标保护，“双打”专项行动取得阶段性成效。2018年以来，云浮市工商和市场监管部门根据上级部门及“市双打办”的部署，深入推进“双打”工作。今年1—11月，全市工商和市场监管部门立案查处案件87宗，集中销毁假冒伪劣卷烟、食品、药品、日用品等一批。
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