建设“云浮高质量发展的绿色新城”
5年来,云浮新区坚持以项目建设为重要抓手,开发建设工作取得一定成绩,至2017年底,云浮新区核心区西江新城共有135个建设项目,预计总投资约560.68亿元,累计完成投入建设资金约209.53亿元。其中建成项目61个,在建项目40个。5年来,西江新城规模以上工业总产值年均增速18.76%,规模以上工业增加值年均增速38.29%,固定资产投资年均增速32.31%,一般公共预算收入年均增速18.63%;截至2018年9月底,云浮新区市场登记主体1699户,新区“四上企业”共47家,其中规模以上工业企业29家,规模以上服务业4家,房地产企业14家。新区有效期内高新技术企业6家,高新技术培育入库企业9家;新区高新技术产业(含培育)累计实现产值10.5亿元,产值占规模以上工业总产值的比重达到32.3%。
城市配套+交通基础建设
全面提升中心城区首位度
为全面贯彻落实市委六届四次全会“全面提升中心城区首位度”的决策部署,提高中心城区综合实力和核心竞争力,全面提升中心城区首位度、集聚度、美誉度、认同度,近年来云浮新区通过实施规划超前、管理创新,积极谋划建设一批重大基础设施项目,不断完善城市配套建设、改善基础交通建设和城市环境建设。作为中心城区“一江四组团”的重要组成部分,云浮新区始终把建设成为“云浮高质量发展的绿色新城、科技创新示范区”作为重要发展目标,积极落实全面提升中心城区首位度的各项要求。
广东药科大学云浮校区的建立对云浮的重要性不言而喻。坐落于云浮新区的广药大云浮校区,项目预计总投资18.65亿元,占地2300亩(其中1800亩为教学科研用地,500亩为中药资源教学科研实践用地),建筑总规模为37.78万平方米,按教育部普通本科院校标准建设,终端规模本科生10000人,研究生1000人,为省属公办普通本科院校,目标定位为建设成为高水平应用型大学。
云浮新区在积极建设本科院校的同时也不断扩展教育资源,华立中英文学校建成之后,云浮新区的教育资源将更加完善。华立中英文学校项目由广州华立投资集团投资兴建,占地约35亩,总建筑面积约2.46万平方米,总投资6300万元,招生规模约1500人。按省一级一类标准配置,依托华立学院资深教授资源,并从英语母语国家聘请专业外教,开设国家课程、国际课程,同时多源开发传统文化、艺术素养等个性课程。
“"读书在华立"是我们追求的目标,现在我们的在校人数有910人,按照目前的发展速度到2021年将达到1500人。我们一直致力在10年内于打造从幼儿园到高中的15年的教育链,为新区提供最优质的教育资源。”华立中英文学校校长杨明聪说。
为完善城市配套建设,新区也正在建设云浮市体育场项目。该项目是云浮市公共文化体育设施重点工程,列入省、市2017年的重点建设项目,位于西江新城广盛路北侧、云都大道西侧、紫荆路南侧,占地约100亩。项目估算总投资约1.2亿元,总建筑面积约24420平方米,规划建设标准足球场、田径场、12000人座位看台及相应配套设施。截至目前,项目已进入全面施工阶段,预计2018年12月底完工。
西江新城中央商务区综合交通枢纽工程(南广高铁云浮东站站前广场),自2016年8月正式动工以来,建设推进顺利,目前项目顶层已全面完成,将建设长途汽车客运中心站、公交总站、出租车接驳站等设施与南广高铁云浮东站相互接驳,实现公路、铁路运输方式快速换乘。
在交通基础设施建设方面,新区规划建设道路51条,总长约139.72公里,已建成23条,长约66.28公里,累计完成投资约32亿元;在建13条,长约38.77公里,累计完成投资约13.5亿元,“六横五纵”的主干路网初步形成。市政基础设施项目建设方面,完成投资9.23亿元,建成110KV和220KV输变电工程,新城范围内供水主干管全线贯通,第一污水处理厂日处理污水能力达1万吨。
云浮市云杨公路新建工程第二期(简称新城快线二期)、都杨至云安公路新建工程(西部快线)是新区全力加快交通基础设施建设,构建新区全方位大交通体系的重要举措,目前两个项目正在如火如荼建设之中。
据新区相关负责人介绍,加快西部快线建设是新区按照市委全面提升中心城区首位度,推动云安和新城融合发展的决策部署。该项目建设将进一步完善新区辖区路网结构,带动云安、西江新城的经济发展,改善当地人民群众的生产生活条件,促进同城化建设和新城区发展。
“云谷”启动区景观工程、蝶采园、东山森林公园,近年来,新区着力打造生态环境建设,据云浮新区综合服务中心园林管理负责人黄永欢介绍,截至目前,新区在绿化方面已经投入了近2.5亿元,蝶采园、东山森林公园、“云谷”都已经成为市民休闲娱乐的好去处,在西江新城改造、旧城绿化等方面也成效显著。“为贯彻落实绿色发展的理念,促进生态经济化和经济生态化,突出新区生态环境优势,新区不断加快生态环境工程项目的建设,积极推进东山森林公园、中央湿地公园、城市公共绿地建设和升级改造建设工程、文体公园园林绿化改造等项目建设,不断优化园林绿化的建设布局。未来我们将增加更多绿化投入和娱乐、健身设施,不断完善中央商务区的绿化工程,从而助力提升城市品位,建设美丽生态新区。”云浮新区综合服务中心园林管理负责人黄永欢说。
1+2+3+N模式打造特色基层党建品牌
在云浮新区碧桂园城市花园小区商业U街党建文化长廊,记者看到,3.5米高的立体水牌,结合U街布局合理规划出由历届党代会、广东发展四个走在前列、党的大事件、绿水青山就是金山银山篇四个主题组成的“党的光辉历程篇”及由聚焦学习贯彻党的十九大精神篇、全国两会十大金句、博鳌亚洲论坛上十大金句构成的“学"习"语录篇”两大板块,印在环绕整个商业U街的红色立牌上,打造了一道清新靓丽的人文风景线。
据新区相关负责人介绍,今年以来,新区着力推行党建1+2+3+N创新模式,其中1是指新区党群服务中心,,2是指两支队伍就是党员义工队和群众志愿者,3是指工青妇,N就是开展N项服务。在新模式推行中,先后成立碧桂园党支部和云浮宝能投资有限公司党2个党支部,建成了云浮宝能城市广场红色精神长廊、碧桂园城市花园党建文化长廊,并同步设立相应的党群服务站,以服务中心内图书室为根据地的党群服务工作室,室内装修以党建红色文化为题材,同时将“凝聚党心,服务群众”的党建工作宗旨作为工作目标,在室内加挂党建服务站的年度计划、风采展示等。
“今年10月,新区党工委对全区党组织设置情况进行了全面摸查,积极扩大党的组织覆盖,实现了应建尽建,新建"两新"组织党支部2个,共管理"两新"组织党支部8个,党员56人,实现了新区范围内"两新"组织有3名以上党员的,100%单独组建了党支部,并已全面配足支委委员,截至11月底,新区15个党支部,已有12个党支部的党建活动阵地达到"六有"标准。”新区相关负责人说
“云浮新区党群服务中心按照"三有一化"(有人管事、有钱办事、有处议事,推进新区基层党建区域化建设)要求,致力于创新党建及群团工作的形式和载体,打造党组织服务党员的"红色家园"、党组织和党员服务群众的"亲民平台"、广大职工的"学习基地"和"心灵驿站"。”云浮新区党群服务中心负责人说。
据了解,该中心设有党代表工作室、职工服务中心、青年之家、职工书屋、城市书吧、法律咨询室等功能室,提供咨询、指导、协调、帮困、教育和培训等服务,新区党群服务中心的建设,是工作重心下移,直接服务基层干部群众的具体体现,并已取得成效。以今年初制定的8项服务活动为重点,新区党群服务中心累计开展健康义诊、敬老院福利院慰问、高铁站送温暖、新春送春联、乡村清洁等活动10余场次,直接服务群众1000多人。
与此同时,新区财政局党支部、公建局党支部、经发局党支部等机关支部,与银行、企业、工地建设单位等开展“联建联学”活动,加强党员干部培养、促进机关作风建设等内容,开展了定期进行工作对接、细化联建具体计划、党员群众交流,在新区碧桂园党支部、云浮宝能党支部等“两新”组织党支部实施“党建+物业服务”,将党的路线方针政策宣传与志愿服务、物业服务相结合,开展服务26场次,直接服务群众、业主达1200多人次。
“在未来的工作中,我们依然会秉承"全心全意为人民服务"的宗旨来开展系列活动,让业主和新区的人民感受温暖,让党支部的作用发挥到最大。”宝能党群服务站相关负责人李世明说。
在“头雁工程”建设方面,云浮新区积极组织支部换届及党建带头人培训工作,今年以来,共组织了7个党支部的换届工作,实现了支部书记全部由本部门本单位分管领导或主要负责人担任,组织新区15个党支部书记及党务工作者参与集中培训1次、召开支部书记工作会4次,全面提升了党建带头人队伍整体素质。
在优化“先锋”工程方面,推动党员发展向“两新”组织倾斜、向青年知识群体倾斜、向中高层管理人员倾斜;推动民办院校组织党课培训;推动各领域党支部把政治学习作为组织生活的重要内容,每月推送一期“党内组织生活参考”,督促各支部根据学习专题,结合支部实际进行专题研讨,高质量推进党员发展工作,从而激发党员队伍生机活力。
在全面从严治党方面,从以干部管理为抓手,扎实开展作风建设;以纪律教育为载体,扎实开展党风廉政建设;建立健全党费收缴管理制度,规范党费收缴与管理工作;稳定带头人队伍;规范红色基因党员教育基地、组织党组织党员活动阵地等几个方面出发筑牢基层党建根基,扎实开展作风建设。
“新区党工委全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,紧紧围绕市委组织部工作部署,结合"基层党建三年行动计划"有关文件精神,深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求,积极开展基层党建“三化行动”,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力,推动了新区党建工作水平整体提升,为促进新区经济社会发展提供了坚强的政治领导和组织保证。”新区相关负责人说。
现代产业+科技创新
数字经济助推高质量发展
提升中心城区首位度工作离不开产业发展的支撑。当前,云浮新区正加快构建现代产业体系,以打造云浮科技创新示范区为目标,主动融入珠三角产业布局,全面推动经济高质量发展。来看报道。
近年来,云浮新区把数字经济的培育作为发展的重中之重,强化数字经济对经济发展的引领作用,紧盯云计算大数据产业、安全可靠产业等现代化创新型产业,进一步优化产业布局。目前已与20家相关企业签订合作(或框架)协议,初步构建起云计算大数据产业的“倒金字塔”形、不断向上扩张的支柱企业群。华为、龙芯科技、清软海芯、软通动力等一大批知名企业将齐聚云计算大数据产业园(“云谷”)。云浮市利用承担国家核高基重大专项10-1课题的契机,将与龙芯中科共同构建“广东(云浮)自主可控系统应用与产业示范区”,形成全国领先的安全可靠产业。目前,“云谷”首期占地面积500多亩,现正加快开展道路、管网、绿化景观工程、云计算数据中心的建设工作。
“数据中心建成后大概有2000个机柜,目前华为可能占用一半,其他对社会开放服务,提供机柜租赁。我们本身当时打造数据中心的时候是打造几个“云”,包括政务云、金融云、还有企业云。”云计算数据中心建设单位负责人汤勇刚说。
与此同时,云浮新区正大力发展智能制造产业,规划打造“智能制造产业园”,形成涵盖智能装备(工业机器人)、工业互联网、工业软件、3D打印技术有机结合的智能制造产业链条。
在新区企业广东溢康通空气弹簧有限公司生产车间,记者看到,五金底座、盖板、封板和开料等四条生产线全部为机械化生产,12台自动化“抓手”设备代替了原来20多人的手工操作。该公司生产二部副主任卢强介绍,以往的生产是由人工挑拣材料,效率低且不便于管理。“自从12月份自动化设备试投产以来,四条生产线的人工数从原来的24人缩减到4人,大大节省了人力、物力,在8小时工作时长内效率可提升2倍;安全性也明显提升,人走在设备挡板前就会自动报警进行安全提示,踏入挡板内就会自动停产。”卢强说
溢康通是新区抢抓建设大湾区和珠江西岸先进装备制造带的发展战略机遇,从广州引进的高新技术企业,目标是打造亚洲最大、世界第三的空气弹簧生产基地。项目建成后,信息化ERP系统、MAS系统、智能物流仓储系统将投入使用。目前,一期总投资4亿元,已正式投产。
而针对云浮传统产业的改造升级和培育战略新兴产业对创新设计需求,云浮市政府、云浮新区投资,与广东华南工业设计院合作共建了云浮创新设计中心,打造设计创新的专业服务平台和孵化平台。目前,中心主要开展卫浴空间产品开发、石材灯具开发及混凝土制品开发,帮助传统石材企业以产品创新提升竞争优势。已成功引进孵化企业4家,孵化团队12个,申请专利23件,完成新产品设计100多款,被评为“广东省2017年新型研发机构”。
“两年内,我们一直以创意为主,逐渐摸清整个行业规律,着力于生产和销售现在我们希望在今年年底完成生产合作渠道,配套完成等目前正与本地几家企业洽谈之中。我们成立专门生产的厂家,希望2020年的时候在市场上真正站稳脚跟,成立一个自主的家具品牌,推动整个产业的转型升级。”云浮市创新设计中心运营总监梁汉浩说。
在构建现代产业体系过程中,云浮新区坚持把科技创新作为高质量发展的内生动力,把生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的现代产业作为招商引资重点,主动参与大湾区产业转移,积极探索“总部+基地”“研发+生产”等共建模式,延伸产业链条。同时,加大对科技创新的政策扶持力度,进一步完善《云浮新区(云浮高新技术产业开发区)促进科技创新奖励办法》等政策,吸引更多的高层次人才和优质企业落户新区,确保2020年前成功创建国家级高新区。
组稿/罗强盛道利覃娅婕
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