前日，一列动车从南海区三山新城片区穿过。站在改革开放40周年的新起点和迈向粤港澳大湾区建设的新征程上，佛山正在绘就立体大交通的壮阔新蓝图。/佛山日报记者王澍摄A05文/佛山日报记者周龙凤见习记者王旖荻1989年8月1日上午，蓝天白云，空气清新，平坦宽阔的柏油路，从广州沙贝到佛山谢边，数万名广佛青年浩浩荡荡地在广佛高速公路上骑行漫游，沿途欣赏田园风光。时隔29年，这一幕仍深深印在“老佛山”孙润林的脑海中，“能够骑着单车在高速公路上漫游，成为历史见证者，这是终生难忘的事。”作为广东省首条、国内第二条建成通车的高速公路，广佛高速公路不仅揭开了广东高速公路建设的序幕，更是全国最早建成通车的高速公路项目之一。拥有三江汇流的区位交通优势，作为历史上中国天下四聚、四大名镇之一，佛山站在改革开放40年的新起点上，迎着粤港澳大湾区开启的新征程，佛山交通建设正摩拳擦掌，亟待一番新作为。回头看，佛山交通建设的首创精神，需要继承和延续。朝前望，五区一体、广佛同城、布局湾区、上天入地，一张拥抱湾区时代的立体大交通蓝图已然绘就。首创精神首创贷款修路引领交通建设秋季的清晨，阳光和煦，33岁的佛山大桥横卧在汾江河上，与繁忙的佛山大道北融为一体，车流如织。走近一看，桥身上一道道斑驳的痕迹，都曾经历岁月的洗礼。它没有华丽的外观，却是全国首批使用“借款建桥、收费还贷”模式的大桥。“以前从佛山去广州，要先搭火车，然后再坐船，非常麻烦。”塔坡社区老居民麦德楷忆起三四十年前的佛山，当时大多数都是沙土路，一条条江河阻断公路，密布的渡口、排队的车龙曾是一大景观。1983年，针对当时325国道（广南线）因大量过境车辆途经，造成汾江桥不堪重负，佛山下定决心要建“过境路”。“上级没钱拨，佛山哪来一大笔钱建桥？”当年时任市政府办公室综合科科长、今年80岁的霍佩骁介绍，佛山人思想解放、敢想敢干，市委、市政府大胆决定采用“借款建桥、收费还贷”的模式。1985年2月，佛山大桥建成通车，在离桥北约200米处建过桥收费站，成为全国首批通过征收车辆过桥费、偿还投资本息的大桥。佛山大桥的建设模式，可谓饮下民间融资、负债经营的“头啖汤”，新模式随后在全国“开花”。紧随而来的广佛高速公路，是全国最早通过“贷款修路，收费还贷”建设的项目之一，开创了佛山市高速公路建设的先河，也标志着广东省的公路交通进入一个新的历史阶段。改革开放后，佛山、江门、中山、珠海发展较快，开平、恩平、新会等侨乡更是投资热点。这些城市三资企业众多，商务往来、货物运输需求迅猛。当时广佛公路（G321）被称为“全国最大的停车场”，一堵就是2个小时甚至更长，公路交通不便成为制约经济发展的障碍。“那时候走广佛公路，一路坑坑洼洼、尘土飞扬，两边都是商铺，车多路窄，车跑得非常慢。”当年在国企上班的孙润林经常跑广州，每次经过广佛公路都要近2个小时。为破解交通瓶颈，建设一条广佛之间的高速公路被提上日程。“资金缺口达2.5亿元，钱从哪里来？”广佛高速公路公司党群监审（人力）部副部长肖钢介绍，1986年，香港珠江船务有限公司与广东省公路建设公司签订协议参股25%，成立广佛高速公路有限公司，负责建设、经营广佛高速公路。经过两年多建设，1989年8月1日，全长15.7公里、双向四车道的广佛高速公路通车，佛山往广州由过去的2个多小时缩短到20分钟。通车当日，数以万计的广州、佛山市民用自行车上路体验，盛况空前。当年30岁的孙润林第一次看到了没有红绿灯、远离人口密集地区的高速公路，“谢边高速口成为了佛山的一个新地标”。广佛高速公路开通后，全程走高速的客运班车成为广佛之间最快、最受欢迎的交通工具。“以前沿线的村庄，现在已经都市化了。”肖钢介绍，特别是南海区大沥镇成了全国有名的富裕镇，泌冲成了物流集散地。而大沥泌冲、里水沙涌20世纪80年代还以农业种养为主，高速通车后便走上了城乡一体化的发展道路。“它首先带动广佛两边的经济带，然后形成了一种良性互动。当越来越多的路延伸出去，珠三角城市群崛起越快，然后高速公路就更多。”广佛高速公路公司总经理冯源近日接受媒体采访时说。这一时期，“借款建桥，收费还贷”的方法延伸，引领着佛山交通建设进入快车道。此后，佛山通过中外合资、发行股票、向海内外银行贷款等方式，先后兴建广三高速、佛开高速、广州环城高速西环佛山段及高明大桥、佛陈大桥等大批公路桥梁。加速整合“一环”大手笔串起大佛山“2003年初，开车到佛山，你会发现到处都是路桥收费站，非常不方便。”退休的佛山日报记者梁海坤说，当年他去采写了佛山撤并收费站新闻并因此获得新闻奖。当时，全市有42个收费站，平均94公里一个收费站，有些路桥收费站相隔不到2公里。2003年3月15日零时，佛山大桥、佛陈大桥等27个路桥收费站停止收费。“撤并收费站，是佛山整合的开始。”梁海坤表示，佛山大胆且迅速撤并收费站的做法，当时广受好评，成为全省先进经验。如果说撤并收费站是佛山五区整合的序曲，那么佛山一环的横空出世，则是佛山推动五区整合、初现现代化大城市雏形的大手笔。“建设一环，交通发展有需求，城市发展有需求，产业发展也有需求。”时任一环指挥部办公室主任、现任市政府副秘书长高荣堂告诉记者，当时的市委、市政府下定决心，贷款200亿元，其中130亿元用于一环建设，解决资金问题。一环跨越四区，线路非常长且七成为新建路段。除了资金，征地拆迁、设计施工、审批手续也样样都是大挑战。2004年1月7日，市政府成立“一环”工程指挥部，每周开会及时协调解决工程建设问题；成立建设技术顾问小组，协调解决有关技术问题；市主要领导多次带队进工地视察督导。回忆建设一环的日子，交通人没有节日、没有周末，以“5+2”“白加黑”的工作状态持续到通车之日。市路桥公司总经理周爱国介绍，一环共有200个参建单位，几万人同时施工，“一环凝结了3万多名建设者的心血”。从招投标办法、质量管理体系，到施工监测体系等，一环项目累计获得省部级科技奖13项，并在2012年荣获省科技进步特等奖。“一环在技术、管理和理念上都是创新的，有足够的超前意识和理念。”在高荣堂看来，一个好的工程要统筹各个环节，讲求精益求精，把工程要求落实到每一个环节。历经三年多的攻坚克难，2006年11月18日，佛山一环正式通车，最直接的影响便是五区、广佛间的往来大大提速。曾因一环建设拆除陶瓷厂的禅城南庄镇罗南村首当其冲成为受益者。“可以说，没有一环就没有我们的今天。”罗南村委会主任关润尧介绍，得益于一环，原本以陶瓷业经济为主的罗南村变成了以第三产业为主的宜居商地，土地收益和村民收入都明显提高。“我们做物流以公路运输为主，道路直接影响时效。而一环对我们的影响可以用巨大来形容，直接省了一半时间。”位于一环路口的广东海元物流有限公司负责人周桢元介绍，如今的里水物流园区，仰仗着佛山一环四通八达的交通干线和立交口，货车能快速通畅地到达广州各区和机场。以建设一环为突破口，佛山掀起了全市交通基础设施建设的高潮。“有什么样的基础设施，就有什么样的产业结构、经济结构。”市委书记鲁毅的话掷地有声。十多年间，佛山一环这条连接五区的发展大动脉，助力佛山经济勇跨6个千亿元大关。如今，佛山一环沿线已成为佛山经济最活跃的产业板块，不仅引入一汽—大众、北汽福田等大项目落户，而且吸引了全国机器人集成创新中心等国内外创新资源集聚。伴随佛山一环西拓北环段和南环段先后动工，一环高速化改造将佛山高速公路网与珠三角高速公路网无缝对接，便捷串联“广佛肇”“珠中江”“深莞惠”三大经济圈。同城生活佛山终圆地铁梦广佛同城再加速早上7时，桂城花苑广场的陈佳步行5分钟，进入广佛地铁南桂站，搭乘1个多小时的地铁，到达广州3号线岗顶站，8时半前上班打卡。下午5时半搭地铁，7时回到家，刚好赶上吃晚饭。“广佛地铁把家和公司连成了一条直线，非常方便。”成为广佛候鸟已有10年，陈佳直言广佛地铁打通了广佛同城的通道，让他感受到了实实在在的获得感。而家住禅城东海国际花园的周海坚，走进佛山西站售票厅，感受到的是和陈佳一样的获得感。老家在肇庆郁南，她以前每次回家都要4个多小时，“现在从佛山西站搭高铁，20分钟就到肇庆东站，再换乘，也只要1个小时就能回到家，太方便了。”如果一环的使命是将五区紧紧整合，那么广佛地铁和高铁时代的到来，便是佛山布局同城生活的先手棋。2010年11月3日，国内首条跨越地级行政区的地铁线路广佛地铁首通段（魁奇路站至西朗站）开通，佛山正式进入地铁时代，广佛同城步伐大大加速。上世纪90年代一直在建委任职、原市人大常委会城建环资工委主任邓国清告诉记者，早在上世纪90年代初广州发展地铁时，佛山就开始酝酿建设地铁与广州对接。1994年，广州地铁一号线在西朗站给佛山预留了地铁接口。“但广佛轨道交通究竟是轻轨模式还是地铁模式，当时有一个考量。因为地铁投入据说非常大，地铁运营是亏损的，只能作为福利型交通。”邓国清介绍，后来因资金、客流量等原因搁置，2001年又重提，2005年才正式立项，随后又陷入停滞，直至2007年6月28日才全线开工。历经16年，在轨道交通的建设上，佛山“起了个大早，却赶了个晚集”。但广佛地铁仍然意义重大，“有了这条线路后，接下来才提出了进一步构建佛山轨道网的问题，广佛交通对接的呼声更高，明显推动了同城化进程。”邓国清直言，道路建设后，佛山更深刻意识到交通对经济发展促进作用的重要性。市政协委员、佛科院交通规划研究所所长曾小明也坦言，广佛地铁不仅使广佛同城化在交通维度上得到建立，也带来了十分明显的同城发展效应。以南海桂城为例，地铁开通前的2009年，桂城街道地方生产总值246亿元，2017年达到了535亿元，连年保持8.5%的高增长率。湾区时代织网轨道交通融入湾区经济10月23日上午，世界的目光再次聚焦中国。就在这一天，总长约55公里的港珠澳大桥正式通车，这不仅是人类桥梁建筑史上的奇迹，更为已成为国家战略的粤港澳大湾区建设注入强劲动力。佛山，又一次走到了历史的关键节点。“凭借珠三角湾区城市群开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络，佛山将更好地发挥产业创新升级和资源跨界整合的作用。”市交通运输局局长曾阳春认为，可借此契机谋划布局，强化佛山打造粤港澳大湾区西部枢纽城市功能，抢先融入湾区，打造成为高品质现代化国际化大城市。这次，佛山再没有犹豫延迟。推进“四网合一”，加快城市轨道交通2号线一期、3号线、广州地铁7号线一期工程西延顺德段、南海新交通、高明现代有轨电车示范线等项目建设，做好4号线一期、11号线、2号线二期等项目前期工作，一首恢宏的交通建设交响曲正在佛山大地激昂奏响。“推进轨道交通加速成网，实现广州与佛山地铁无缝对接，形成一张网。”曾阳春一句话概括了如今的轨道交通建设。而在佛山交出的漂亮答卷中，2017年8月18日开通的佛山西站显然具有标志性意义。这一年来，佛山西站作为广州铁路客运枢纽“四主一辅”中的主站之一，它以充足的运力为广州南站分担客流。穿梭于广州南站与佛山西站之间的高速列车让佛山与其他东部、北部高铁沿线城市实现人、物、资金、信息的互联互通，进而带动区域经济合作规划从蓝图变为现实。曾小明认为，佛山西站使佛山真正成为我国西南五省市泛珠三角区域一体化发展的桥头堡，一方面支撑了佛山市内外往来的远程客流，服务佛山本地经济社会的快速发展，另一方面也加强了珠三角核心区与泛珠三角区域更紧密地快速联系，大大加强了泛珠三角区域合作。目前，佛山已构建起航空、轨道、公路、河运、公共交通有效衔接的现代化立体交通体系，其中基本建成“两环四纵五横”高速公路网，南（贵）广高铁建成通车，佛山西站4小时内可达南宁，5小时内可达贵阳。“打铁还需自身硬。”佛山市重大行政决策咨询论证专家交通管理组成员的殷红军博士认为，佛山交通系统好，经济要素有序自由流动，便能吸引其他城市及各种产业主动对接佛山，形成与区域经济发展的良性互动。“伴随湾区格局的进一步展开，联通湾区深港核心，建设区域性连接通道是佛山未来发展的关键。”曾阳春说。据介绍，佛山正配合珠三角新机场选址编制和报批工作，加快建设珠三角新机场，与白云机场、深圳宝安机场、香港机场共同形成湾区世界级机场群。同时，同步开展机场交通集疏运体系规划研究，加强与佛山西站、白云机场、广州南站等重大交通枢纽的衔接，推动佛山航空运输发展。“佛山明天的发展不可限量。”曾小明表示，在粤港澳大湾区、泛珠三角和国际化这三个层次上，交通的发展将促使佛山的经济产业直接融入世界。从佛山大桥到广佛高速的首创精神，从撤并路桥收费站到佛山一环的横空出世，从广佛地铁的梦想成真，到高铁时代的昂然到来，佛山交通建设的每一步，都伴随着中国改革开放的时代主题，都唱响着敢为天下先、勇闯首创的时代精神。这种精神，将不断推动佛山交通建设的前行，也将不断推动佛山城市发展攀上一个又一个的高峰。
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