公交车应成为出行主交通工具 云浮市公共交通出行现状调查

云浮日报 2018-10-28 08:58

市公汽公司新引进的纯电动大巴市汽车总站前停靠的公交车行驶在市区的公交车本报记者林瑞荣

市区兴云中路,是城区最中心的地带。这里车水马龙,熙熙攘攘,尽显一座城市的繁华。在车龙中,细心的市民会发现黄色为主的公交车一辆接一辆,有点大城市公交的味道,特别是在兴云中路农业银行站,候车的市民、排队而至的公交车,可以感受到现代城市的忙碌。与兴云中路相交的城中路,是城市的南北中轴线,公交的密度就少了点,再看其它的市政路,公交车甚至难觅踪影。

公交出行,是现代城市交通最重要的组成部分,很多城市都有发达的公交系统,坐公交车也广受市民的欢迎。而在云浮市区,却显得比较“尴尬”——公交系统不发达,坐公交车的人少;坐公交车的人少,发展公交的动力就不足,发展就缓慢甚至停滞。

现状:乡镇交通式的城市公交

“坐公交车上班还是挺方便的,也比较实惠。”在市区马岗租屋的刘先生,在夏洞的一家石材厂打工,但他还是经常选择骑摩托车上班,天气不好就选择坐公交车,“现在这段路堵车很厉害,坐公交车花费一个多小时,相对而言,骑摩托会节省很多时间。”刘先生说。

刘先生反映,1路公交(城北-夏洞)很多人坐,高峰时候很拥挤,大部分是打工者和乡镇的中老年人。票据全程3元,比骑摩托车、开小汽车确实合算很多,也更省心。

对很多云浮市民来说,尤其是在老城区工作生活的市民,公交车的“认知度”很低。记者随机采访调查发现,年轻群体很少在市区坐公交车,他们甚至根本没想到可以坐公交车,公交车有什么线路完全不清楚。

“近几年,我们公司年总载客量约550万人次,且总体上呈略微下降趋势。”云浮市公共汽车有限公司(以下简称“市公汽公司”)副总经理冯杰说。

云浮市公交运营公司分别有云浮市公共汽车有限公司以及新国线集团(云浮)运输有限公司,目前两家公司共有公交车119辆(其中,市公汽公司目前拥有89辆公交车),这两家公司承担了市区大部分的公交服务。另外,云浮市还开通了氢能源公交示范线路,起点站在城北金山客运站,终点站在佛山(云浮)产业转移工业园,由氢能源大巴作为运营车辆。

据了解,至2018年6月30日,云浮市区已规划开通公交线路32条,公交线路总长度739公里,线网长度达到360多公里,公交站点95个,公交站点500米覆盖率为9.95%。老城区(云城、高峰、河口三个街道)行政村总数46个,已通公交车行政村44个。公交线路主要分布在城市的主次干道,城区线路多为东西和南北走向,与城市形态吻合,市区线路主要呈以核心区为中心的放射形态。

总体来说,公交出行是有车可坐的,但是明显的“冷热不均”。最“热门”的线路,应该数城北-夏洞线,发达的石材产业,数量众多的沿线人口,这条线的上座率一直都比较高;其次,市区到云安六都、茶洞等都比较多人;而老城区内运行的线路,反而上座率较低。“公司运营主要靠城北-夏洞线等几条到镇街的热门线路支撑。”冯杰说。

有人戏称这是乡镇公交式的城市公交。或许不够准确,却很形象。从乘客类型看,主要还是往返市区和镇街的居民、务工者为主,市区内的日常出行者较少;坐公交车以中老年人为主,年轻人较少。

症结:需求与供给端齐“尴尬”

市民对市区公交认知度很低。记者在一个三十多人的微信群调查访问发现,没有一个群友能说出市区的公交线路号码;没有一个群友说经常坐公交,少数偶尔坐公交,超过半数的人三年以上没在市区坐过公交车。如果到街上去看,公交车上寥寥数人的情况经常可见。

“首先是观念方面的原因,很多市民平时没有坐公交车出行的习惯和意识,很少会想起可以坐公交车;其次是云浮市区不大,摩托车、小汽车的普及,加上摩的、滴滴出行等,选择多,坐公交车的需求并不强烈。”冯杰说。

“总感觉坐公交车不方便,很难实现点对点,而且换乘也觉得尴尬,不远也不近的。”群友小余在环市路一家汽修厂上班,在安居楼附近居住的他有时候不想开摩托车上班,却发现没有方便乘坐直达的公交车。安居楼算是一个比较大的“小区”,却没有公交站点。其实,诸如恒大城、碧桂园、臻汇园、城市花园这些大的小区,有公交也不见得方便——只有一两条线路,甚至在小区门口公交站都没有。在大城市,学校、医院这些地方,通常都有公交站,在云浮市区却难觅踪影。

“公交线网设置不够科学,层次不分明,分工不明确,表现为线路重叠过多,线路走向设置不合理,对市民出行考虑不周。许多居民小区没有公交车经停,居民公交出行困难,被迫选择其他出行方式,近年来,云浮市交通部门虽然已在着手进行线网优化,但由于城区道路条件等因素制约,尚未达到科学规划、合理设置的标准。”云浮市交通运输管理总站负责市区(云城、高峰、河口三个街道)公交运营的监督管理,该站相关负责人坦承市区公交发展存在诸多瓶颈问题。

他还介绍,公交服务水平较低,政府对公共交通投入不足,导致公交发展整体滞后等也是导致群众选择公交出行的出行率偏低的重要原因。记者调查发现,市民普遍反映公交形象一般,车辆“难看”,乘坐舒适性差,有时候服务态度差等等,所以不太喜欢坐公交。

从现状看,市区公交事业发展,无论是需求端,还是供给端,都存在诸多问题,而且形成了症结。

解局:让公交出行成为主交通工具

今年8月底,市公交公司一口气引进了21辆纯电动大巴,投入公交运营。这些崭新的公交车外观漂亮大气,行车中安静舒适,受到乘客的欢迎。

“我们响应国家绿色节能环保的号召,采用纯电动新能源大巴,一方面提升我们的公交车形象,提升服务质量水平,倡导绿色出行;另一方面也有利于我们降低运营成本。”冯杰说。该公司原有公交车柴油燃油车,每公里燃油成本要比电动大巴高一倍以上。他表示,公司还通过其它措施提高服务水平,如加强对司机队伍职业素质的监督管理,落实车辆清洗维护,逐步更新残旧车辆等。

“我们按政府的指导开展运营,也会大力支持有关部门线路优化布局。”冯杰说,这几年公司运营的压力较大,虽然有国家的燃油补贴,公交运营还是举步维艰,希望参照其它城市的一些做法,地方加大对公交的支持力度,推动公交服务良性发展。

接受采访的市民多数表示,发展公交一定要从方便群众出行的角度出发,优化线路布局,加大班次密度,提高车辆的形象和舒适度。“起码公交车要覆盖城区主要的小区、学校、医院等需求集中的地方。”小余说。

“城市交通应坚持优先发展公共交通,推行公交体制改革,形成以常规公交为基础、出租车为补充、信息系统为手段、交通枢纽为衔接、市区郊区协调发展,内外交通有机连接的一体化公共交通系统。”市交通运输管理总站相关负责人说,发展公交符合现代绿色低碳出行的要求,可以减少拥堵和污染物排放,公交出行应成为主交通工具。

记者观察发现,加强城市道路建设;完善公共交通网络布局,扩大公共交通覆盖范围,减少公交盲区;整合公交资源,优化运营结构;加强公交停靠站及公交场站建设;合理规划配置公交车辆……供给端有很多事情要做。另外,加强宣传引导,大力倡导公交出行,也是很重要的事情。

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