坚决打赢防范化解金融风险攻坚战 访云浮银监分局党委书记、局长谭波
本报记者梁耀天通讯员夏灵燕
云浮银监分局把贯彻落实市委六届四次全会精神作为当前重要政治任务来抓，引导和推动辖内银行业努力提高政治站位，紧紧围绕“把方向、打基础、抓产业、兴乡村、强党建”的总体思路，结合辖内银行业实际，大力支持实体经济发展，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，为把云浮建设成为环珠三角经济带发展新引擎、粤北生态建设发展新高地，推动乡村振兴走在全省前列做出更大贡献。
近日，云浮银监分局党委书记、局长谭波接受本报记者专访时作出以上表述。
增强金融风险防控能力
“当前正处于打好防范化解金融风险攻坚战的关键时期。防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。”谭波说，随着金融改革有序推进，云浮银监分局突出问题导向，以加强合规建设为抓手不断改进监管，金融机构合规意识增强，银行业金融机构风险防控能力得到提升。
抓重点领域的风险防范。重点加强对大额贷款、过度授信、多头授信、关联授信客户及石材、房地产行业和异地信贷风险的监测和管控。督促银行业机构强化统一授信管理，严格授信审查，并深入了解和掌握企业经营管理情况和财务情况，严格控制对高负债率企业融资。
守住系统性区域性风险底线。及时发现和处置苗头性风险，对潜在的风险隐患，摸清底数，抓早抓小，及时化解；对已经暴露的突发事件，在揭示问题、严肃问责的同时，兼顾平衡，循序渐进，稳妥处置。引导银行业金融机构对各类业务认真梳理，推动营销获客模式由“坐商”向“行商”转变，授信审批由“粗放”向“精细”转变，风险控制由“事后”向“事前”转变，促进表外业务加速回表，引导银行业金融机构坚决回归本源、专注主业。
深化整治银行业市场乱象。金融市场乱象是金融风险的源头之一，监管部门督促银行业金融机构在整治乱象中严抓人的不良、严抓各级高管履职责任、严抓机构规范经营三个根本性问题，列出高管履职“正负面清单”，督促银行业金融机构管好自己的人，筑牢依法合规经营底线，营造立规矩、讲规矩、守规矩的严肃氛围。
以金融改革促重点机构风险防范。以农合机构改革为契机，全面摸清其不良贷款及其他业务的风险底数，严控新增不良贷款，规范各项业务发展。积极引导机构通过现金清收、批量转让、收益权转让和核销等手段，加快不良贷款处置速度，在加强罗定农联社筹建农商行开业工作的指导和推动同时，积极推进云城、云安、郁南农联社按照云浮市深化农合机构改革一揽子方案要求，通过政府支持、深挖自身潜力、对外引进战略投资等方式为改制组建农商行创造条件。
紧跟地方发展战略步伐
谭波表示，服务实体经济发展是防范金融风险的关键举措，云浮银监分局把防范化解金融风险和服务实体经济有机结合，引导银行业金融机构以服务深化供给侧结构性改革为主线，进一步疏通货币政策传导机制，把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务。
全面服务云浮地方经济发展。在当前宏观经济面临较大下行压力、存款增长乏力、各方新增投资和有效需求不足的情况下，继续引导辖内银行业加大信贷资金投入力度，紧跟云浮市委、市政府有关决策部署，全面实现“产业兴市”，支持市委、市政府关于推广“温氏模式”发展思路，有效推动温氏财务公司的筹建工作，顺利获得银监会批筹。突出信贷支持重点，加强对经济增长具有较大拉动作用的基础设施及重点建设领域、“四新一特”产业的信贷支持力度，积极助推云浮市经济结构调整和产业转型升级。辖内银行业金融机构投向云浮市确定的重点建设项目的贷款余额123.84亿元，比去年增加20.93亿元、增长20.34%。
严格控制继续向产能过剩行业、淘汰落后产业发放贷款，积极寻找新的信贷支持重点，培养新的业务增长点，大力拓展市场发展空间，充分发挥信贷资金在引导其他生产要素优化配置、助推经济发展中的重要作用，为促进实体经济发展注入新的动力。
引导银行业机构适当减费让利，同按照“简单、透明、高效”要求，不断优化流程、简化手续、压缩时间，促进信贷资金的精准快速投放，充分依托“五平台五基金”，进一步加强对小微企业和支农服务的信贷投放，补足金融服务短板，进一步解决当前小微企业及农村仍然存在的融资难、融资贵问题。至2018年9月末，辖内银行业金融机构涉农贷款余额418.51亿元，同比增长4.04%；投放小微企业贷款余额367.56亿元，支持小微企业7577户。至2018年9月末，辖内共有7家银行业金融机构开展了“银税互动”工作，累计发放316户、贷款余额1.84亿元。
拓展普惠金融民生金融
“要加大政策引导和支持力度。出台服务乡村振兴、绿色金融、金融精准扶贫等专项意见，助力银行业金融机构机制体制创新。督促云浮银行业金融机构优化资金供给结构，大力发展普惠金融，推进结构性去杠杆，引导资金有的放矢服务实体。”谭波说。
要持续推进银行业金融扶贫。积极推动辖内银行业金融机构加强与当地政府、各级扶贫办、村委等部门沟通和合作，逐户走访了解建档立卡贫困户有效信贷需求，加大扶贫小额信贷支持力度，同时发挥各自优势和特点，创新金融扶贫服务和产品，结合当地农村及农户实际，因地制宜与当地农业大户或农业合作社合作，在风险可控前提下加大产业扶贫金融支持，实现金融扶贫良性、可持续发展。截至2018年9月末，辖内银行业累计发放建档立卡贫困户扶贫小额贷款988户，余额3015.89万元，分别比年初增长157.96%和174.60%，扶贫小额信贷的覆盖率从年初的0.79%提升到9月末的2.02%。
要全面支持乡村振兴战略。深化农村金融改革，破除体制机制弊端，有力支持农业供给侧结构性改革和农业农村现代化，鼓励银行业金融机构在网点布局、资源投入等方面对欠发达地区予以倾斜，在保证现有县域及以下网点稳定的基础上，提高农村基础性金融服务的覆盖率、渗透率和便捷性。加大涉农信贷投放力度，在资金供给、财务费用、激励考核、人才引进等方面向县域及以下机构倾斜，争取欠发达地区信贷增速不低于发达地区平均增速，实现涉农贷款投放持续增长。
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