佛山全面帮扶云浮,输血与造血并重,协调推进脱贫攻坚与民生事业

佛山日报 2018-09-28 17:00

南海区将扶贫攻坚与乡村振兴相结合,帮助对口帮扶村发展荷花种植和观光旅游。首届罗定长岗坡油菜花文化节在罗平镇围头村举行,吸引大批游客前来游玩。/南海区扶贫办供图蛋鹌鹑养殖产业基地里,养殖工人在捡拾鹌鹑蛋。/佛山日报记者谭海琪摄桂城党员志愿服务队将近万元的教学设备与文具送到云浮市郁南县旺玖小学。/受访者供图精准扶贫释放乡村振兴新动能“感谢驻村工作队为我们发放木瓜种苗及化肥,还找到企业上门收购木瓜,今年我的收成挺好,卖了不少钱。”云浮市新兴县水浪村建档立卡贫困户陈锦平笑着说。当前已是木瓜收获季节,但对位于山区的水浪村贫困户来说,销售木瓜要去到较远的镇农贸市场,且销路窄,令他们十分忧愁。为解贫困户之忧,高明驻水浪村工作队马上联系当地凉果企业,以市场价上门收购,为贫困户带来了可观收益。从高明驻村工作队竭力帮扶水浪村贫困户,可以窥见佛山帮扶云浮的诚意和力度。自新时期精准扶贫以来,佛山对口帮扶云浮,投入7亿多元,已帮助2万多人实现脱贫。接下来,佛山将继续深化全面帮扶,特别是大力推进产业扶贫工作,并把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合。文/佛山日报记者梁建荣累计投入7亿多元帮扶云浮新时期精准扶贫以来,佛山对口帮扶云浮大力推进“产业扶贫、就业扶贫、危房改造、改善民生”等工作,帮扶云浮市所属5个县(市、区)的91个相对贫困村、10563户相对贫困户、33952名相对贫困人口。副市长、佛山对口帮扶云浮指挥部总指挥许国介绍,目前累计投入财政专项资金7.369亿元,共有22154人实现脱贫,脱贫比率为71.3%;帮扶村农村居民人均可支配收入为14232.78元,达到全省农村居民可支配收入60%以上。在2017年省委、省政府组织的脱贫攻坚成效考核中,佛山取得“好”的等次。在改善民生方面,佛山协助云浮当地全面落实五保、低保政策,贫困户城乡居民社会养老保险参保率、医疗保险参保率均达到100%,有37个帮扶村成立助医助学互助资金;在危房改造方面,在省和当地配套每户补助4万元的基础上,佛山给予每户最高2万元的补助。尤其在产业扶贫方面,成功打造罗定南药种植产业扶贫基地、郁南蛋鹌鹑等一批示范带动效应突出的产业。特别是2016年,佛山市教育局驻郁南县平台镇平台村扶贫工作队队长苏杰在当地发展了温氏肉鸡养殖项目。“因前期需投入资金建饲养棚等问题,大多数贫困户望而却步。”于是,苏杰多次到贫困户家中做思想工作,最终有3名贫困户成为第一批“吃螃蟹”的人。为让这项产业实现规模化发展,苏杰又决定租用属地范围内的闲置山林地,发展200亩以温氏肉鸡养殖为主的平台村综合种养小区。如今,综合种养小区使该村63户220个贫困人口人均年增收1300元以上,在当地演绎了荒山变金山的佳话。与此同时,佛山加大教育事业帮扶合作。充分利用佛山优质教育资源,推动学校结对帮扶、教师互派交流、教学研究合作、重点学科共建、教学资源共享,实现两地中小学及职业院校帮扶全覆盖。新一轮帮扶以来,佛山派出91人到云浮支教,云浮派出109人到佛山进修培训。此外,推动医疗卫生事业发展提质。佛山结合云浮医疗卫生实际需求,完善两市医疗卫生帮扶合作机制,帮助云浮培训医疗人才,提升医疗技术,打造重点专科,促进医疗卫生综合服务能力明显提升。新一轮帮扶以来,佛山派出45人到云浮支医,云浮派出58人到佛山跟岗培训。继续大力推进产业扶贫虽然当前脱贫攻坚成效明显,但接下来的任务更加艰巨。许国表示,将紧扣脱贫攻坚深化全面帮扶。深入落实省委十二届四次全会提出“尽锐出战、精准施策,坚决把脱贫攻坚的最后山头攻下来”的精神,推动对口帮扶工作与精准扶贫工作形成互动共进,大力推进产业扶贫、就业扶贫,实施乡村振兴战略,在教育、卫生、农业、文化、旅游、就业等重点领域持续开展帮扶合作,谋划打造一批“受益面广、实效性强、影响力大”的好项目。9月14日,在佛山对口帮扶云浮第八次党政联席会议上,佛山市市长朱伟要求,进一步压实脱贫攻坚责任,尤其落实“一把手”责任制,加强落实“一对一”帮扶责任人责任。此外,扎实抓好扶志工作,广泛开展“勤劳光荣、懒惰可耻”宣传教育,组织贫困群众学习成功脱贫典型。在扶智上再精准发力,集中抓好劳动力实用技能培训,提升贫困户劳动力外出就业竞争力。更重要的是,推进产业扶贫工作。他要求,全面总结前期经验做法,复制推广一批项目,推动已落地项目的扩面提质。充分发挥佛山市场机制完善、制造业发达、民营经济活跃的优势,结合被帮扶地区的资源优势,开展产业对接合作,发展特色扶贫产业,增强贫困地区的造血功能,实现可持续的高质量脱贫。云浮市委书记黄汉标也建议,建成产业、科技、旅游等领域的合作机制。“佛山在产业发展方面有很大优势,云浮正全力打造现代特色南药生产试验区,可以向佛山学习的空间很大。云浮也在做全域旅游产业,双方在这方面也可深化合作。”实际上,通过帮助发展旅游业促进贫困户脱贫,佛山已在积极探索。南海区人社局对口帮扶的罗定市罗平镇围头村,通过“电商+乡村游”模式大力发展扶贫产业,尤其是发展荷花种植和观光旅游产业。今年夏季,该村荷花基地荷花绽放,吸引大批游客前去游玩,带动莲蓬、泥鳅、小龙虾等特色农产品销售。脱贫攻坚与乡村振兴结合“精准扶贫扎实推进,但与乡村振兴战略的结合还不够紧密,带动贫困家庭增收和贫困人口脱贫的长效机制还不够稳定。”佛山市委书记鲁毅强调,要打好组合拳,切实把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。鲁毅表示,两市要认真落实党中央和国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,投入更多资源和力量,推动乡村振兴相关支持政策优先向省定贫困村倾斜,以乡村振兴巩固脱贫成果。“特别是要聚焦省的脱贫标准,把提高脱贫质量放在首位,加大危房改造、农村低保、残疾人救助等方面的工作力度,确保贫困群众不因学返贫、不因病返贫。”鲁毅要求,充分激发贫困群众改变贫困面貌的内生动力,以乡村人才振兴,构建可持续脱贫、可持续致富新格局,助推云浮在实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战中走在全省前列。黄汉标则表示,坚持以脱贫攻坚为突破口,打赢精准脱贫这场硬仗。“目前云浮相对贫困人口还有3.3万,总量虽比前两年下降较大,但越往后骨头越硬,越难啃。”他说,接下来要把脱贫攻坚和乡村振兴结合起来,既发挥佛山在制造业、服务业方面的资源优势,引进更多带动力强的龙头企业,包括农业龙头企业,又利用佛山广阔市场,帮扶云浮拓展产业市场空间,增加脱贫攻坚的内生动力。

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