新兴企业热心捐资办学，助力教育优质均衡发展 6年捐资办学资金超过3.6亿元

惠能小学。

凤凰小学规划效果图。

步入开学季，首期可开设36个教学班、提供1620个学位的惠能小学正式投入使用。

学校投入使用前夕，8月28日，新兴县委书记唐谊率队前往县惠能小学、新兴一中展开调研。在调研中，唐谊一行实地察看了县惠能小学一期工程建设情况，深入了解学校开学的准备情况以及学校二期工程建设规划。唐谊指出，惠能小学是县委、县政府为优化教育资源配置的重大部署，是有效化解城区大班额的关键举措，接下来要加快学校二期工程的建设，进一步完善学校配套设施建设，既抓进度更抓质量，努力打造学校办学特色品牌。

惠能小学是新兴重大民生工程，首期建设工程总投资9000万元，其中广东筠诚控股、广东凌丰集团两家企业各捐赠2500万元，县政府安排配套资金4000万元。

目前，新兴建立起以财政拨款为主，企业和社会资助为辅的教育经费投入机制。近三年，预算内教育拨款实现了“两个提高”，同时发动社会各界捐资办学，从教育“创强”到“创现”的6年间，得到企业和各界人士的捐款超过3.6亿元。

从大手笔教育投入，让新兴教育优质均衡发展成为可能。目前，新兴县正在实施5个新建或扩建学校工程项目，打造城东、城南、城北、城西四大教育园区，优化整合县城教育资源，进一步增加学位供给，解决县城适龄学生就近入学问题。

企业捐赠办学资金超过3.6亿元

教育发展，经费投入是保障。

7月23日下午，新兴县北英慈善基金会举行捐资建校签约仪式，向新兴一中以及车岗中学捐赠建校资金共2500万元。根据相关规划，新兴一中将重建中座楼、配建地下停车场，新建一幢教学楼、重建校门、完善校园广场建设。工程项目的实施，将进一步提升学校硬件建设水平，对新兴一中打造成为粤西区域名校具有深远和重大的意义。

6月27日，新兴县城西郊振兴三路以南、二环路以内，锣鼓喧天，热闹非凡，新兴县翔顺育才学校举行奠基仪式。学校规划占地面积约100亩，终端教学规模60个教学班，提供2700个学位。首期工程计划投入资金9000万元，其中广东翔顺集团捐资5000万元。当天上午还举行了广东翔顺集团捐建稔村镇兴育学校新教学楼的落成仪式。至此，广东翔顺集团捐资该校办学超过2000万元。

广东翔顺集团捐资建校并非首次。2011年开始兴建，2013年9月落成办学的新兴县翔顺实验学校，是按照省标准化学校要求建设的包括小学和幼儿园学校，由翔顺集团独家捐资建设，捐资金额累计达4688万元。

无独有偶，在翔顺育才学校奠基的当天，广东万事泰集团有限公司也加入了捐资建校的队伍中来，捐资5000万元，拟在县城南部按照标准化、现代化的要求规划建设一所完全小学。校园占地面积约100亩，终端办学规模60个教学班，提供2700个学位。首期工程计划建设校舍约3万平方米，并完善配套工程及设备设施建设，总投资约9000万元（政府配套资金4000万元）。

近来年，社会各界捐资办学的热情一浪比一浪高。据相关数据显示，从2012年教育“创强”至今，县内爱心企业、知名乡贤和社会各界人士累计捐赠办学资金超过3.6亿元。其中广东翔顺集团捐资超过1.2亿元，温氏股份、筠诚控股、北英慈善基金会共捐资8500万元，广东万事泰集团捐资5300万元，广东凌丰集团捐资3800万元，新豪轩房地产有限公司捐资1300万元，新州教育基金会募集教育基金3200万元，还有4个乡镇的教育基金会募集教育基金共计超过2000万元。

值得一提的是，由于上述单位积极关心和支持教育事业发展，在今年5月底，受到了云浮市人民政府通报表扬，并分别获得“云浮市捐资助学突出贡献单位”、“云浮市捐资助学模范单位”、“云浮市捐资助学表扬单位”等荣誉称号。

县城教育扩容“提质”

多元化教育经费投入，助推县城教育扩容“提质”。

最近几年，新兴经济社会发展跑出“加速度”，城区人口也不断集聚，对优质学位需求越来越大。对此，县教育局大力推进教育基础设施建设，对照标准化学校标准，查漏补缺，进一步完善学校办学条件。

一方面，补齐农村学校短板，投入8000多万元升级改造校舍、校园环境和功能室场；另一方面，加强信息化装备建设，投入5500多万元对全县所有学校的校园网进行升级改造或新建，中小学宽带接入比例达到100%，并充实教育信息化装备，建成县教育信息中心，全面实现“三通两平台”。

更为重要的是，通过实施县城教育扩容工程，增加优质学位供给，避免中小学“大班额”问题，推进优质教育均衡发展。

从2015年至今，新兴已投入2.5亿元扩建5所学校，并新建惠能小学，共建成校舍4.3万平方米，新增学位4500个。

在解决了近期县城学位供需矛盾的基础上，新兴县从长远目标出发，科学谋划城区中小学布局规划和建设，将投入10亿元，在“十三五”期间完成扩建新镇城凤凰小学、枫冼小学和惠能中学初中部，新建翔顺育才学校、新兴一中新校区、惠能幼儿园、黄冈中学新兴学校（民办），结合县城原有的新兴一中和翔顺实验学校、华侨中学和实验中学、实验小学，打造城东、城南、城北、城西四大教育园区，新增学位20000个，优化整合县城教育资源，进一步增加学位供给，可有效满足群众对优质教育的需求，切实解决县城适龄学生就近入学问题，推动教育优质均衡发展。

“10亿投资由财政拨款、社会捐资、企业投资构成，努力满足未来5—10年县城教育发展需要。”县教育局相关负责人评价称。

抓好中小学教育同时，新兴县还启动了学前教育发展第三期行动计划。县教育局透露，将通过征地扩建或选址迁建，逐步将公办乡镇中心幼儿园建成具有独立园舍、独立活动场所，符合规范化标准的幼儿园。其中稔村镇、六祖镇、水台镇和里洞镇中心幼儿园的迁址建设工作正在筹备。同时，引进社会力量创办民办幼儿园4所，并扶持民办幼儿园改善办园条件，规范办园行为，提升保教水平，2016年以来共认定普惠性民办幼儿园32所，使全县公办和普惠性民办幼儿园占比达88.1%。

教育优质均衡发展

全县146所义务教育阶段学校实现了标准化全覆盖，4所普通高中优质学位达100%，义务教育入学率100%，进城务工人员随迁子女100%就读公办义务教育学校，“三残”儿童入学率达98.3%，高中阶段教育的毛入学率达到95.7%……

在学前教育方面，新兴县通过实施第一、二、三期学前教育发展三年行动计划，推进各类幼儿园创建成为规范化和普惠性幼儿园。截至2018年上半年，全县拥有幼儿园63所（其中公办幼儿园20所、民办幼儿园43所），学前教育覆盖全县城乡，学前教育毛入园率达100%。

这份靓丽数据，是新兴教育向优质均衡转变的生动注脚。

转变如何发生？新兴的经验是，既要加大教育经费投入、提供优质学位，也要推动义务教育优质均衡发展。

在工作中，新兴县统筹兼顾，注重公平，县义务教育学校对本县户籍学生实行“划片、免试、就近”入学；对外来工子女也一视同仁，根据学位供求情况就近安排入读公办学校，接受免费义务教育；对弱势群体给予更多的关怀，关爱农村留守儿童和残疾儿童教育；建立完善从学前教育到高中教育的各项资助制度，严格管好用好中央和省财政专项资金，县财政按比例分担安排相应的资助资金，认真开展扶贫助学活动，有效地解决了弱势群体读书难问题，促进各级各类教育协调发展，普及了从学前到高中的15年教育。

与此同时，职业教育、成人教育和社区教育依托县职业教育中心、市直属的广东省新兴中药学校，以及温氏学院、各镇成人文化技术学校等教育资源，构建了完善的职业和成人教育体系。经省教育厅推荐，入围第四批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建单位。

今年1月，新兴荣获“广东省推进教育现代化先进县”称号。这意味着，自2012年全面启动创建广东省教育强县工程结出丰硕成果，也对新兴教育高水平跃升提出更高要求。

时代赋予重任，责任考验担当！站在新的起点，新兴朝着创建“全国县域义务教育优质均衡发展县”和“国家级农村职业教育和成人教育示范县”的目标迈进，致力于推进教育内涵发展，提升教育现代化水平，实现教育优质均衡向高水平发展。

■延伸阅读

党政重视加速教育优质均衡发展

新兴县全面贯彻落实国家和省市有关教育改革与发展的政策措施，进一步完善“以县为主”的教育管理体制，县政府切实承担办学的主要责任，制订并组织实施与经济社会发展相适应的教育改革与发展规划。县政府出台的《振兴新兴教育行动纲要（2014-2018年）》明确提出“教育发展水平要与经济发展水平相一致，争取成为全市排头兵”的工作要求，科学谋划教育振兴发展，努力让优质公平教育惠及每个孩子。

在推进教育现代化建设的征程中，新兴县委、县政府主要领导亲自挂帅，县分管领导、县直各有关部门、各镇主要领导参与，组成“创现”工作领导小组，加强领导，明确目标，落实责任，细化分工，强势推进教育现代化工程。县委、县政府坚持将教育工作大篇幅写入每个年度的工作报告，作为全县的重点工作部署督办。县委常委会议、县政府常务会议、县长办公会议就各个阶段教育发展的有关事项进行研究。县委、县政府主要领导和分管教育的领导经常深入学校视察调研，现场办公，帮助解决“创现”工作遇到的困难。县人大、政协也充分发挥其职能作用，组织人大代表、政协委员到学校视察，为全县教育事业发展建言献策，提供科学的决策依据，有效化解人民群众关注的教育热点难点问题。县直有关单位、各镇党委政府密切配合，协调联动，落实各项政策措施，关心支持教育事业，营造尊重知识、尊重人才、尊师重教的良好社会氛围。

教育发展，经费投入是保障。新兴县建立起以财政拨款为主，企业和社会资助为辅的多元化筹集教育经费投入机制，县财政在确保教职工工资津贴按时足额拨付的基础上，不断加大教育投入力度，依法征足用好城市教育费附加，积极争取上级专项补助资金，不断增加可支配用于教育的资金，统筹安排学校基础设施建设资金、生均预算内公用经费、免费义务教育补助、中职教育学校免学费补助、学前教育资助资金以及普通高中助学金等县级配套资金、建立奖教奖学激励机制，落实市、县学科带头人教研津贴和省山区（农村）教师岗位津贴制度，确保教育改革与发展的各项工作顺利实施。

■新兴教育大事记

●2010年，实现普及高中阶段教育的目标。

●2012年，全面启动创建广东省教育强县工程，投入近4亿元用于学校硬件设施建设。

●2015年，3月实现了义务教育标准化学校和教育强镇全覆盖，荣获“广东省教育强县”称号，8月启动创建广东省推进教育现代化先进县工作，11月荣获“全国义务教育发展基本均衡县”称号。

●2018年，1月荣获“广东省推进教育现代化先进县”称号。

■县城教育扩容工程

1.惠能小学建设工程。该项目位于县城东部区域，规划校园占地105亩，建设校舍3.5万平方米，终端办学规模60个班、2700个学位。首期工程投资9000万元（其中广东筠诚投资控股股份有限公司和广东凌丰集团各捐资2500万元，共5000万元）。计划建设校舍建筑面积约2.15万平方米，届时将开设36个班，提供1620个学位。

2.凤凰小学扩建工程。校园面积将扩宽到75亩（增加50亩），终端办学规模扩大到60个班（增加46个班）、2700个学位（增加2100个学位）；该项目已完成扩建征地工作，并由县政府安排资金5500万元启动首期工程建设，计划建设校舍1.8万平方米，可望2019年竣工投入使用，届时办学规模将扩大到36个班，新增1000个学位。

3.新兴县翔顺育才学校建设工程。学校选址在县城西郊振兴三路以南区域，规划占地面积约100亩，终端办学规模为60个教学班，提供2700个学位。首期工程投入9000万元（其中广东翔顺集团捐资5000万元），计划年内动工，2019年秋季竣工并招生办学，届时可开设36个班，提供1620个学位。

4.新兴一中新校区建设工程。该项目将融资2亿元进行首期工程建设。目前正在进行前期工作，争取2019年秋竣工投入使用，届时可增加学位3000个，并将原校区高中部分离腾出的校舍增加初中学位供给。

5.黄冈中学新兴学校建设工程（民办性质）。该项目位于县城东部区域，计划投入4.8亿元，由广东筠城置业有限公司与湖北黄冈中学合作办学。目前已动工建设，计划2019年秋竣工投入使用，届时可增加初、高中学位3000个。

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策划：新兴县教育局南方日报新兴视窗

撰文：雷贤辉

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