用心守护市民群众“平安路”
[摘要]市公安局交警支队市区大队大队长卓小庞执法中不近人情见温情
■ 本报记者/杨辉南
通讯员/陈厚敏
“公正执法容易，与人方便也容易，难的是法理面前如何保留情理。”眼前这位个子不高但健硕的卓小庞，说起曾经扣押退役军人谋生的三轮车，眼里泛起了泪光，既是同情又是无奈。他既不能法外开恩，也不能置情理不顾，只能自掏腰包，为退役军人交罚款。这一举动打动了这位退役军人，不再违规违法载客，每次见到卓小庞都立正敬礼，喊一声“队长”。
卓小庞是市公安局交通警察支队市区大队大队长，今年已经51岁，2005年由部队转业参加公安工作以来，坚持从源头上为群众解决停车难、交通隐患等问题，既坚持公正执法又保持人性关怀，在执法中显真情。凭借出色的工作表现，他多次获得优秀共产党员、先进个人等荣誉称号，并获得个人三等功和二等功奖励。最近，卓小庞作为阳江市十大文明标兵敬业奉献类候选人参与网络投票，受到网友的大力支持。
新增1.8万个停车位，缓解停车难
停车秩序混乱，是市区曾经的交通“顽症”之一。要想解决这一难题，单靠整治处罚，往往会引发市民的不理解甚至反感情绪。“你看看处罚室和窗口前，有多少带着不满情绪过来缴纳罚款的市民？”卓小庞决定从根源抓起，乱停车的原因是什么？是停车位缺少，那就增加停车位。但是停车位从哪里来呢？
卓小庞带领执勤人员在辖区范围内逐条路段、逐条街道、逐个市场开展“一路段一预案”排查，甚至下班时间路过哪条巷道都要来回多走几步，思考哪里可以增加车位，哪块空地有条件施划车位。长时间这么走下来，整个市区各个大街小巷、大道小路都记在卓小庞的脑海中，一说起路名，位置便脱口而出，仿佛成了“活地图”。
施划停车位的过程并不顺利，商铺门前和巷道自建房门前的空地，工作人员去画线的时候，时常遭到商户和屋主的阻挠。“门前空地归属自己”的观念让他们不理解施划停车位的工作。每当这时，卓小庞就挨个亲自劝说：“施划停车位，把违法停车变成合法停车，你们占尽‘地利’，受益的还是你们。”有时候施划一条小街巷的停车位，卓小庞要劝说七八户，嘴皮子都说破了，水也顾不上喝一口。在卓小庞的带领下，市区路面停车泊位“搜出”了1.8万个，停车秩序从混乱到整齐，有了质的飞跃。
源头整治隐患，交通事故骤减
预防交通事故的发生，首先要清除交通安全隐患点。卓小庞带领执勤人员根据日常处理事故多发路段的情况查找隐患，分类建立隐患排查工作台账，将隐患点、隐患路段逐一进行拍照，详细记录每个安全隐患路段的道路名称、路段位置、主要隐患、现状，逐一建立安全隐患路段排查治理工作档案，从源头遏制交通事故的发生。
乔士桥路段早晚高峰期常发生交通拥堵，车一多，事故几率就增加。卓小庞便在高峰期间到乔士桥两端来回走动研究车辆通行情况。通过建立在最右边车道设置隔离带引导右转弯车辆快速通行，封闭桥头提前调头路口，调整红绿灯西往东方向车辆通行时间等方法，有效缓解了乔士桥早晚高峰期交通拥堵的压力。
而创业北路高架桥底路段每逢暴雨、台风天气经常发生水浸现象，给进出市区的群众交通造成较大影响。卓小庞带领执勤人员到该路段疏导交通，并研究可行方案，从源头整改该路段的水浸现象。市区新江路和体育路交汇处事故频发，卓小庞带队找出隐患点，设置道路隔离护栏，使该路段的交通事故直接减少三分之二。
“我并不想处理交通事故，只想减少交通事故的发生。”卓小庞说，很多市民为了贪图方便，会选择逆行和横穿马路，意外就由此发生。但只要留心观察，把不必要的路口封堵，就可以杜绝这类交通事故的发生，“我就希望做交通事故的‘封堵人’”。
法理情兼顾，三轮车顽疾大改善
交警每天都要面对交通违法者，执法涉及面广，执法对象的素质参差不齐。有许多次，卓小庞在查酒驾的时候，会接到朋友甚至亲人的电话，要求“睁一只眼闭一只眼”，在查大货车交通违法行为的时候，有司机当场掏出几百块钱塞到卓小庞手中贿赂，要求放行，卓小庞通通都一口回绝，坚持依法办事。
“千里之堤，毁于蚁穴。我一直坚持一个原则，就是违反规定的事情坚决不做。也有人认为我不近人情，但时间久了，大家知道这就是我的为人，而不是针对某一个人，也就理解了。”卓小庞认为，处罚并不是目的，让市民自觉遵守交通规则才是目的。
创文期间，市区整治三轮车非法营运乱象时，遭到了三轮车车主的强烈抵抗，这些车主大多数是残疾人和退役军人，生活过得很拮据。因交通违法行为导致三轮车被暂扣，就相当于没收了谋生工具，导致整治过程非常难。
“不能断了人家的退路，但也不能容忍交通违法行为的出现。”卓小庞在整治过程中经过多次心理斗争，只能动之以情、晓之以理，与车主普法，甚至自掏腰包缴纳罚款，让车主把三轮车拿回去。长期以往，这个车主掏几百块，那个车主垫几百块，卓小庞无奈地笑着说：“有时自己一个月的工资都不够帮忙垫付。”
在法理面前，卓小庞用情理打动着三轮车车主。他深知车主们谋生不易，千方百计尽自己所能给予帮助，让许多车主从最初的顽强抵抗转变为由衷的敬佩。如今，卓小庞带队在路面整治交通违法行为时，碰到这群曾经被处罚过的三轮车车主，他们都会齐刷刷地向卓小庞敬礼。一个动作，表达了这群人对卓小庞最深的敬意。
左上图：9月16日，市区金山路，一次设卡查车行动中，卓小庞在检查过往车辆的证件。宋福亮 摄
新闻推荐
广东《乡村振兴大擂台》主题综艺节目收官