筑牢战斗堡垒 村民奔康致富
[摘要]东城镇报平村通过“五强五治” 摘掉“软弱涣散”帽子——
■ 本报记者/刘文婷
整合资源打造项目，村集体年收入增加十余倍预计达300万元；每周定期接访，一年解决诉求95宗；成立疫情防控临时党支部，年轻党员纷纷写下“请战书”加入疫情防控阻击战……一年半来，得益于强班子治弱、强阵地治散、强扫黑治乱、强教育治盲、强经济治穷的“五强五治”，阳东区东城镇报平村选优配强村“两委”班子，筑牢基层党组织战斗堡垒，为村民群众谋福利，为村集体谋发展，实现由乱到治、由黑到红、由差到好、由落后到先进、由软弱涣散到坚强有力的美丽“蝶变”。
强化党建引领推进扫黑除恶
报平村下辖16个村民小组，共有常住人口约1.2万人。尽管紧靠城区，地理位置优越，但报平村在“乱”和“黑”中原地踏步了十几年：村党组织和村委会分开办公，村“两委”班子分派系互相抬杠，村霸横行，群众越级上访现象突出，村里发展举步维艰。2018年，该村被市确定为软弱涣散重难点村，又被省列为“扫黑除恶”重点挂牌督办村。
火车跑得快，全靠车头带。通过高配挂点领导、配强驻村工作团队、配齐“两委”干部、实施“头雁”工程等举措，报平村党支部升格为村党委，加入“80后”“90后”年轻干部的“新鲜血液”，第一书记、驻村工作队进驻，村“两委”班子选优配强。村里建成党群服务中心，村“两委”合并办公，拧成一股绳。同时，区成立专案组查处贿选和“保护伞”、涉黑等案件，肃清盘踞在报平的黑恶势力。
“扫黑除恶后的报平天空格外纯净明朗，有了干事创业的好氛围。”村党委书记、村委会主任陈建军感叹说。2011年，他当选村委委员。那时，村“两委”班子如一盘散沙，他十分失望，辞职下海做起建材生意。2018年，市、区决心对报平村建强基层党组织、开展扫黑除恶。时隔七年，怀揣建设家乡的一腔热血，他又参选重回村“两委”班子，大展身手、实现抱负。
定期接访一年解决诉求95宗
报平村党群服务中心对面原是一座旧公厕，断墙残垣、杂草丛生、臭气熏人，困扰周边村民多年。如今，这里取而代之耸立起一座新楼房——村文化活动中心，是村民休闲娱乐的好去处。
新组建的村“两委”班子面貌焕然一新，时时刻刻将群众利益放在第一位，发挥实干作风，想群众之所想，急群众之所急。村党委持续开展“党员亮身份、党群心连心”活动，村里党员认领责任岗、成立党员先锋队、确立党员中心户，暴雨水浸村时主动帮助村民转移财产，每逢佳节慰问老党员、困难党员和群众。
每星期一上午，驻村工作队及村“两委”定期开展接访活动，一件件民生大小事得到解决。就拿中片村通往新江东路的村道来说，路面坑坑洼洼，下雨更是泥泞不堪，村民出行不便。去年，村集体和乡贤共同筹集10余万元，对该条道路进行硬底化，安装上了路灯。另一条被村霸建围墙私占长达十余年的“断头”路，在村干部的疏导和努力下打通，群众纷纷点赞。
近一年来，报平村共接访村民110宗180多人次，解决诉求95宗。群众诉求件件有回音、事事有着落，村民由不信任村干部，渐渐变成了有难处找村干部帮忙、有纠纷找村干部化解的习惯，邻里关系也愈加和谐。
整合资源搞活村集体经济致富
“刚来时，报平村集体收入不到20万元，干什么都会遭到部分蛮不讲理村民的阻挠，总之施展不了拳脚。如今村‘两委’干部形成强大凝聚力，得到越来越多村民支持。”驻村一年半，“第一书记”陈修学感受到了报平村的巨大变化。
报平村基层党组织的战斗堡垒作用，在这次疫情防控中得到最大体现。1月24日，疫情防控的号角在报平吹响。该村迅速成立以村“两委”干部为骨干的疫情防控临时党支部。由于外来人口众多，排查难度极大，一批年轻党员纷纷写下“请战书”，加入到排查、宣传工作中。“第一书记”陈修学根据排查情况，制作出了一张特殊网格地图，构建“支部+网格”管理模式，实行“分片包干、责任到人”，构筑守护村民健康安全的严密防线。
党员干部和群众携手同心、共同发力，收回违规竞拍的报平综合市场，升级改造重新公开招标；将租期已满仍被占用的果园收回，通过招商引资改造成篮球场、羽毛球场等设施，打造成4500余平方米的村民康体中心；盘活留用地、闲置地规划建设汽车美容中心……一番努力后，村集体经济收入预计达到每年300多万元，村集体事业加速起飞。
各个项目正在顺利推进，村集体兜里有了钱，投入150多万元开展月亮河旁水毁道路修复工程、三清理三拆除三整治和村庄建设规划，解决“水浸村”和臭水沟问题，实现路灯全覆盖，村容村貌和人居环境明显改善，村民的获得感和幸福感大大提升。
左上图：中片村通往新江东路的村道现已进行硬底化并安装上了路灯。李向东 摄
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