依法履职谋发展 公正司法促和谐
[摘要]市人大代表审议人大常委会工作报告和两院工作报告
本报讯 1月20日，参加市七届人大五次会议的市人大代表，分组审议了市人大常委会工作报告和两院工作报告。大家一致认为，这三个报告文字精炼却干货满满，用详实数据和鲜活案例说话，生动展示了过去一年人大常委会和两院工作成绩，并围绕中心任务部署今年工作，立足实际谋求创新，可操作性很强。
在各代表团会场，代表们围绕市人大常委会工作报告，说变化、谈体会、话发展，畅所欲言、建言献策。
“市人大常委会工作报告内容全面、脉络清晰、重点突出，总结工作客观实在，分析问题透彻精准，对今年的工作也进行了详细部署。”代表陈基文说，接下来，江城区将结合实际扎实推进地方人大工作，探索创新人大工作有效形式，进一步提升人大代表履职水平，同时加强县乡人大工作，夯实基层民主根基，努力打造县乡人大工作特色品牌。
代表黄秀军表示，过去一年，市人大常委会围绕市委决策部署，依法履行职责，在重点工作监督、维护公平公正、增进民生福祉等方面成绩亮眼。两院在各级人大的监督下，认真做好各项工作，取得了明显成效。“作为一名人大代表，要结合人大工作重点和自身工作实际，依法认真履行职责，当好群众的贴心人和代言人。”黄秀军说。
“县乡基层人大代表与群众有着最直接联系，更能反映人民的呼声。”代表朱运飞建议，阳西要结合本地实际，主动向上一级人大常委会提出城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法项目建议。此外，要建好用好乡镇人大代表联络站，收集反映人民群众最关心的热点难点问题，切实履行人大代表的职责。
“议案和建议是人大代表行使代表职权、发挥代表作用的重要载体，也是代表们高度的政治责任感和主人翁意识的体现。”代表冯国芳建议，要进一步加大对建议、议案办理工作的督查力度，尤其对涉及全局性和重点、难点、热点问题，要积极跟踪督办，发现问题及时解决，提高办理效果和质量。代表李迎则建议，要进一步加强对人大代表，特别是基层代表的业务培训，搭建代表学习交流的平台，提升人大代表的综合素质和履职能力。
新的一年，两院如何面对新形势新挑战，进一步创新工作方法，更加有力地捍卫公平正义，代表们也各抒己见，提出了具体意见和建议。
“两院工作报告密切关注社会热点问题，在扫黑除恶、公益诉讼、认罪认罚等多项重点工作上成绩亮眼，令人振奋。”对于新一年的两院工作，代表于恒学建议，法院在坚持疑罪从无的原则下，更加重视法官对案件的内心确认，依法判决，不枉不纵，同时加大对套路贷、电信诈骗等类型案件罪犯的处罚力度和判决执行力度，减少罪犯因违法成本较低而屡次犯案的情况；检察院在保护未成年人权益的同时，视具体案件情形加大对未成年人违法犯罪的惩戒力度，更好地维护社会治安秩序。
代表梁荣根点赞了检察院12309检察服务中心和认罪认罚从宽制度两项工作，并建议检察机关严格按照被告人认罪态度和悔罪表现，适用认罪认罚从宽制度，维护司法权威。梁荣根还针对法院立案、执行等方面工作提出了具体建议，“希望法院特别是基层法院增加对立案庭、执行局等部门的人手调配，进一步提升立案效率，加大执行力度。”她说。
代表陈文华、关英芬表示，民营经济对阳江市经济发展起着至关重要作用，法院、检察院要进一步加强对民营企业的司法保护，掌握民营企业经济犯罪条件标准和处理适度等相关法律规定，严格把握法律政策界限，做到慎捕、慎诉和慎用查封、扣押、冻结财产等强制性措施。同时，加大人大监督力度，强化部门沟通协调，共同为民营企业家干事创业营造良好的法治营商环境。
代表叶光沛说，预防未成年人犯罪是一项系统工程，需要全社会高度重视、共同努力，要继续加强部门联动、通力合作，强化青少年普法教育，从源头上防范和遏制青少年违法犯罪，共同营造平安和谐的环境。“希望法院、检察院更多地关注群众‘舌尖上的安全’，充分利用法律的震慑力推动食品安全整治取得实效，尤其是要抓好校园食堂、校园周边餐饮店和小卖部等场所食品安全，切实保障学生饮食安全和质量。”代表王夏蓉说。
代表杨芬认为，解决阳江市司法人员工作负担重的难题，根本出路在于提升政府各项工作质量，同时积极发挥民间志愿者的力量，做好沟通调解工作，尽量把矛盾化解在基层，减少诉讼案件数量，为司法人员减负。代表陈国威也建议两院建立完善多元化矛盾解决机制，加强对基层人民调解工作的指导，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
■统筹/刘 空 ■记者/刘 空 任绍华 刘文婷 陈子玲 陈思捷 王 静 林显军 李景仪 杨辉南 朱俏施 谭兴孚
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