以西部片区为重点加快城区扩容提质
[摘要]市文联副主席、经济管理学副教授肖顺发：
■本报记者/刘文婷
阳江如何贯彻党的十九届四中全会精神，实现新的更大发展？近日，市文联副主席、经济管理学副教授肖顺发接受本报记者采访。他认为，阳江市应抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设的机遇，变被动发展为主动发展，大力开发西部片区，实现产城融合，加快城市扩容提质，进一步提升阳江整体城市品质，打造宜居宜业宜游的现代化滨海城市。
工业产业交通枢纽集聚西部片区
近年来，阳江市加快推进“南拓西进、北优东联”，城区面貌日新月异。然而城市化进程仍相对较慢。根据国务院最新发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，大城市城区常住人口为100至500万、中等城市50至100万。阳江城区常住人口近60万，刚刚迈过中等城市线。
“晋升大中型城市，阳江如今正面临粤港澳大湾区、深圳先行示范区‘双区’建设带来的前所未有的机遇。未来城市扩容提质的重点应放在城市西部片区。”肖顺发所说的“西部片区”，指的是包括长洲岛区域、阳江高新区、江城银岭科技产业园、阳江应用型本科院校、阳江高铁北站在内的区域，涵盖工业产业基地、生活生产服务、综合交通枢纽、旅游资源等多种功能元素。
肖顺发分析，当前阳江高新区正在申报国家高新区，江城银岭科技产业园也在稳步推进，为阳江市产业发展注入了蓬勃动力。随着这两大工业产业基地的加快发展，未来新增劳动就业人口也将不断地向两大园区聚集，就业人口就近安居首选城西。同时，时速350公里的广湛高铁已动工建设，阳江北站规划成为阳江市综合交通枢纽，此外阳江民用机场、赣深高铁西延线等交通项目也正在谋划中，将有效带动城市向西部方向发展。
与珠西先进装备制造形成产业嵌套
西部片区是阳江市的工业产业“龙头”，尤其阳江高新区正在打造千亿级合金材料产业集群和世界级海上风电装备制造基地，吸引了广青科技、青山镍业、翌川科技、广青热轧、宏旺冷轧、甬金冷轧、联昌不锈钢终端产品精加工以及三峡、中广核、中节能、粤电、华电、明阳等一大批企业和项目进驻，发展势头强劲。
肖顺发认为，西部片区工业产业发展应进一步优化。根据省的部署，珠三角地区划分两大产业带，即珠东电子信息、珠西先进装备制造。阳江打造合金材料产业集群和世界级风电产业基地的产业布局，恰恰与广东省珠西先进装备制造产业布局思路高度契合。阳江市可依托市五金刀剪产业技术研究院、海洋风电制造技术联合实验室、广东省高品质不锈钢技术研发企业重点实验室等科研平台，加速传统五金刀剪产业转型升级，加大招商引资力度，进一步壮大合金材料产业集群，实现与珠西先进装备制造产业带嵌套，通过区域产业集群优势提高竞争力。
同时，粤港澳大湾区的工业产品、先进服务、研究成果等必将面向粤西或环北部湾地区传播与推广。阳江市可以此为抓手，加快园区提质建设，在阳江高新区打造油汽国家战略储备与输送加工产业区、广州佛山产业疏解工业园、深圳香港产业疏解工业园。
先行开发长洲岛打造“两江四岸”
去年12月，《阳江市长洲岛分区规划》正式发布，明确提出将长洲岛打造为阳江的副中心之一和西部产业带的生产服务中心，培育商务办公、科研、产业服务等现代产业服务职能。“实现西部片区产城融合，一手抓产业发展，一手还要抓城市功能完善，起步区当选长洲岛区域。”肖顺发说。
一是加快中洲大道升级改造，打通这条连接城南雅白线和城北325国道的中轴大动脉以及其他横纵主干道，完善交通网络。发挥好该区域的产业、交通等优势，着力优化该区域的公共文化、教育、体育等基础设施，培育商务办公、科研、产业服务等现代产业服务职能。在区域定位上适度超前，既体现出居住生活所必需，又体现出新区与旧城区不一样的公共服务，如建设一座歌剧院、漠阳文化博物馆、特色文化街等，与中心城区差异化发展。
二是充分挖掘长洲岛旅游资源。当前，《阳江市全域旅游发展规划（2019-2030）》正在编制，阳江市全域旅游发展如火如荼，初步形成以海陵岛为龙头，阳东、阳西两翼齐飞的滨海旅游组团，“主客共享、山海联动”的旅游产业发展格局。但是，阳江城市旅游发展仍有很大空间。阳江可借鉴广州珠江游、重庆两江游等先进经验，将漠阳江及其支流充分利用起来，推进长洲岛和“两江”的环境治理，进行绿化美化，打造“两江四岸”景观带，改善人居环境的同时发展城市观光旅游，助力阳江打造面向粤港澳大湾区的优质生活圈。
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