从“软弱涣散”到“凝心聚力”
[摘要]市中级人民法院驻村工作队狠抓党建落实村务，东城镇英村村迎来发展春天
村民在英村村公共服务站咨询办事。谭文强 摄
2018年，阳东区东城镇英村村戴上了“软弱涣散村党组织”的帽子。 为了打破英村村的困局，根据市委统一安排，市中级人民法院党组派出副调研员黄爱民、法官助理潘俊杰组成驻英村村工作队，于去年7月底到英村村开展整顿软弱涣散村党组织工作。一年多来，驻村工作队通过选优配强村“两委”班子、完善村场建设、发展村集体经济等一系列举措，带领英村村实现从“软弱涣散”到“凝心聚力”的蜕变。
■ 本报记者/陈海涛 实习生/黎俊麟 特约通讯员/杨秋雅
重建村“两委”班子打造坚强堡垒
英村村不大，下辖四个村民小组，分别是上林、下林、上敖、下敖自然村，总人口428户1420人，但存在的问题却不少。“村‘两委’班子成员不齐，日常村务无法正常开展。”“村里的集体收入为零，村子发展停滞不前。”“多年来，英村村积累了许多征地历史遗留问题。”“村中规划有7.7万平方米的留用地，是村民最关心也最渴望解决的问题。”去年7月31日，驻村工作队刚到英村村上岗时，村干部就给他们交了底。
往届村“两委”干部的不作为，寒了群众的心。10多年来，英村村“两委”班子长期不和，工作互相拆台，甚至都不在一处办公，村务难以开展。村民也跟着各自站队，分帮结派。
驻英村村第一书记黄爱民告诉记者，驻村工作队到任后，第一件事就是把村“两委”班子补齐。他们和其他几名村干部挨家挨户地走访，深入了解群众需求，物色有公信力、有能力、真正为民办事的优秀人才。在上级党委和驻村工作队的全力支持下，英村村于去年11月底成功组建新一任村“两委”班子。
“只有团结一心才能有所作为！”驻村工作队和新一任村“两委”班子达成共识，要改变英村村软弱涣散的旧面貌，得拧成一股绳，齐心协力，打赢这场硬仗。市中级人民法院党组高度重视驻村工作队工作，给予驻村工作大力支持，专门划拨10万元经费用于加强英村村党建工作，推动实施乡村振兴。
自此，驻村工作队和村“两委”班子健全基层党组织的组织生活，推行党务村务财务公开、村干部上班值班、制作工作简报等做法，有效解决基层党员干部“不作为、不带头”的问题。记者从一本厚2厘米的英村村工作简报本看到，里面记录了驻村工作队一年来的工作实况，同时也是英村村干部队伍迅速成长、为村民办实事的有力见证。
新班子新风气凝心聚力再出发
一股新风吹进了英村村。
去年8月11日，大雨来袭，英村村受浸，积水最深处到成人胸口位置。当时，驻村工作队到岗还不到两个星期。得知这个情况，黄爱民立即通知驻村干部和村“两委”干部，要求他们第一时间赶往受灾现场，转移受灾群众。
今年79岁的老党员敖大新对这件事印象深刻。他是下敖自然村的村民，去年那一场大雨，他家积水过膝，堆放在一楼的货物泡在了水里。关键时刻，村干部赶到他家，劝他以安全为重，赶紧撤离。最后，村干部还护送他到安全的地方避雨。“从来没有过这样的好事。”在敖大新的印象中，这是驻村工作队到岗后才有的“好事”——村干部记挂着群众。“今年雨季来临前，村委会又安排施工，疏通了村里的排水沟，房屋受浸现象没再出现。”敖大新说。
往届村“两委”干部的工作作风让村民失了信心，村干部们心里都清楚这一点。为了把村民从前丢掉的信任再找回来，驻村工作队要求新一届村“两委”班子树立新形象，形成新作风。管理村务时，黄爱民强调，村级重大事项决策实行“四议两公开”，严格按照村党支部会议提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议“四步走”，决议和实施结果两公开，以加强村务监督和管理，同时要求村干部接访群众时，登记群众的合理诉求，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，改变往届村“两委”干部厚此薄彼、优亲厚友的工作作风。
去年当选的新一届村委会主任林进环告诉记者，以前村“两委”班子不团结，村民之间也各分派系。不少村民到现在还留有“后遗症”，到村委会办事时，偶尔还会说“你这一派，我这一派”。“我不管你是哪一派，大家都是英村人，做什么也是为英村着想。”林进环表示，如今村委会的工作逐渐步入正轨，村民的赞许声渐渐代替了原来的抱怨和不满。
办民生实事
解决群众实际困难
俗话说，巧妇难为无米之炊。驻村工作队刚到英村村时，村集体收入为零。而今，一年多过去了，英村村的村容村貌发生了喜人的变化：原本坑洼破损的进村道路铺上了混凝土；杂草丛生的空地被清理整治成生态菜园；各处胡乱堆放的垃圾、杂物消失了，村居巷道变得干净整洁；新安装的52盏路灯，照亮村民回家的路。
看得见的变化里，藏着驻村工作队和村干部们看不见的努力和付出。一年多来，面对资金短缺的难题，驻村干部和村“两委”干部多方奔走，四处筹资，或向上级部门申请资金支持，或发动乡贤捐资，最后把争取来的资金，全部投入到村场基础设施建设和人居环境整治中。
村委会原来的办公场所危旧，不得不租用民房办公。驻村工作队向上级部门争取帮扶资金，经过协调、选址，英村村新的党群服务中心即将投入使用，建筑面积约1100平方米。此外，村文化广场和卫生站也在建设中，公共服务设施正逐步完善。
“村里开展‘三清理、三拆除、三整治’工作需要资金，村干部一个一个地找乡贤捐资，最后一共筹到13万多元。”英村村党支部书记林进达对记者说，大家费了很大心力筹到的钱，也只是杯水车薪，还得继续想方设法筹措资金。
驻村工作队还充分利用自身资源优势，在市中级人民法院党组支持下，积极开展形式多样的法治宣传，弘扬法治精神，如开展扫黑除恶专项斗争工作、禁毒普法宣传活动等，同时积极介入调解村中矛盾纠纷，实现邻里和谐。
新闻推荐
阳东区开展内涝整治工作，完善城区排水防涝设施