海陵岛掀起新一轮200亿项目开工建设热潮
《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施，提出了建设宜居宜业宜游的优质生活圈。阳江是粤港澳大湾区向西延伸的第一座城市，也是广东沿海经济带上的重要城市之一，地理位置优越。海陵岛作为阳江旅游的主阵地，正全力推进全域旅游示范区建设。今日，海陵试验区创建国家级全域旅游示范区工作誓师大会召开，举行重点项目动工仪式、十里银滩连线升级提质启动仪式、城市控规设计启动授权仪式、全域农村人居环境整治升温仪式、城市管理百日整治行动宣誓仪式等5个隆重誓师宣誓仪式，鼓舞人心，举全区之力，吹响号角，尽锐出战，向夺取创建国家全域旅游示范区新胜利进军，向推动海陵岛旅游事业高质量发展进军。
创建国家全域旅游示范区，是新时代交给海陵岛试验区的一张考卷，海陵试验区委区管委抢抓广东沿海经济带建设历史机遇，不断丰富旅游元素，引进了18个高质量的项目，投资总额200亿元。今年，十里银滩升级项目、保利顺峰（北洛湾）项目、美丽渔港、南海国际水产交易物流中心等18个重点项目全面动工建设，投资总额40亿元，将为海陵岛旅游注入强大的动力。海陵试验区瞄准重点难点问题，突出项目建设、景区提质、人居环境、城市管理，全域参与，全民动手，各司其职，各负其责，加快建设国际生态旅游岛，为阳江市打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市作出新贡献。
2019年动工建设（部分）重点项目介绍
◎十里银滩升级项目
由海扬公司、保利公司、敏捷公司等建设，投资总额2亿元，2019年投资额0.2亿元。项目位于海陵岛南端，长14.86公里,海滩宽60-150米不等，获得大世界吉尼斯之最,是海陵试验区发展前景最为广阔的旅游景区，按旅游景区模式打造的有博物馆段、保利段、敏捷段。
◎保利顺峰（北洛湾）项目
由北洛湾旅游公司闸坡分公司建设，投资总额20亿元，2019年投资额12亿元。项目位于闸坡镇西南端原北洛湾风景区内，致力打造成休闲娱乐、旅游度假、文化展示的国际旅游度假区，总用地面积237490平方米，总计容面积356235平方米。
◎海鸿银滩分布式能源站项目
由广东海鸿新能源有限公司建设。项目位于海陵岛新盐片区，用地面积约80亩，总投资额7.32亿元，2019年投资额1.6亿元。项目拟规划建设 3×45MW 级燃气——蒸汽联合循环机组。项目建成后，将极大提高海陵岛的冷热电供应保障能力，有利于改善海陵岛旅游环境，保障海陵岛电力供应安全。
◎恒大文化旅游城项目
由恒大集团投资建设。项目毗邻三山岛和草王山，占地面积120万平方米，总建筑面积为127万平方米，总投资额60亿元，2019年投资额1亿元，目前已完成投资额33亿元。项目建有49栋高层住宅和101栋低层别墅，打造滨海休闲综合体，内拥浪漫海岸线、海滨公园、美食街、酒吧街、多功能运动中心、商业街、海上书吧等各类休闲配套。
◎京汉·云海间项目
由京汉股份公司建设。项目西侧临旅游大道旁，总用地面积92626.34平方米，规划总建筑面积约25万平方米，总投资达13亿元，2019年投资额1.95亿元。项目分“京汉·云海间·听海”和“京汉·云海间·山境”，定位为大众休闲度假区及生态养生休闲区，并具有配套的酒店托管公司及专业的医养设施，现规划建设“京汉海陵公园”。
◎骏景豪庭项目
由广东科荣实业投资有限公司建设。项目位于海陵岛闸坡片区（东区）的大角湾，总用地面积约2.8万平方米，总建筑面积约8.2万平方米，总投资约3.5亿元，2019年投资额0.7亿元，拟建酒店、酒店式度假公寓与住宅，建成后将成为一个集高级酒店和高尚度假公寓于一体、别具风格时尚项目。
◎敏捷·黄金海岸项目（二期）
敏捷公司建设，投资总额47亿元，2019年投资额10亿元，项目地处石角湾、地拿湾一带，总占地面积192万平方米，建筑总面积约210万平方米。项目二期用地153630.85平方米，总建筑面积58120.95平方米，整体设有三栋17-25层的高层服务型公寓，67栋低层服务型公寓，沿着江闸公路设有1-2层的商业配套。
◎敏捷·黄金海岸喜来登酒店
由敏捷公司建设，投资7.2亿元，2019年投资额2.8亿元，项目用地45108.36平方米，总建筑面积91441.60平方米。酒店建设两栋27层共504间房的服务型公寓，以及部分商业配套；27层酒店设有325间客房，配有健身房、天际游泳池、宴会厅、中餐厅等功能用房。
◎南海天麓旅游度假区项目
由笔克公司建设。项目地处海陵岛西南端飞鹅岭区域，总投资4.8亿元，2019年投资额1亿元。将建设包括生态旅游综合区、疍家文化小镇、主题度假空间三大主题板块，是集登山探险、野外拓展、休闲观光、养生度假、科普教育、民俗文化体验为一体的滨海山地综合生态度假区。
◎万豪海陵湾Ⅰ号项目
由阳江豪威房地产开发有限公司建设。项目位于十里银滩中区，总规划用地面积416974平方米，总建筑面积861936.3平方米，总投资30亿元，2019年投资额3亿元，于2016年开工建设。项目规划建筑约9万平方米滨海风情园林，重点打造了一条宽度最窄达50米、最宽达300米的超长中央景观绿廊；规划建设34幢公寓，两幢产权式酒店，一家五星级万豪酒店，一家四星级万怡酒店。
◎万寿农业项目
由阳江市万寿农业科技有限公司建设。项目位于海陵岛东部，总占地约11000亩，总投资约30亿元，2019年投资额0.13亿元。围绕“现代休闲农业与太傅庙文化旅游”，打造具有海陵岛特色的高科技农业和文化旅游名片。
◎阳江碧桂园北洛明珠项目
由碧桂园公司建设。项目位于闸坡镇旧澳湾，用地面积为27762平方米，总建筑面积为66382平方米，总投资2.5亿元，项目规划为商业住宅小区，2019年计划投资2.1317亿元。
◎钰悦福邸项目
由阳江市雷凯置业有限公司建设。项目位于闸坡东片区旅游大道东边，总建筑面积 23010.44 平方米，开发建设用地 7161 平方米，总投资约2亿元，2019年投资额2亿元。项目规划为商业住宅小区，低层商业高层住宅，设计强调建筑、人与自然紧密结合，区内设计较大中心景观，每户力争最好景观朝向。
◎悦榕庄酒店项目
由保利顺峰公司建设，项目位于保利顺峰北洛秘境范围内，建筑面积约32000平方米，计划投资6亿元，配置201个客房，计划于2019年下半年全面开发建设，2022年5月正式对外开放。该项目2019年投资额1亿元。
◎红树林升级改造项目
由红树林管护中心建设。项目位于神前湾畔，总面积为257.9公顷，是以生态保护为主、以观光休闲和科普教育为辅的多功能生态公园，是海陵岛“新八景”之一，园内有全省首条最长建在海上的跨海木栈道。按照生态文明建设的总体要求，下一步将开展海岛生态文明建设工作，结合老鼠山紧邻海陵岛特点，将老鼠山打造成为公益项目兼容适度旅游开发的海岛。该项目总投资额0.83亿元，2019年投资额0.25亿元。
◎山海五路商业街（旅游一条街）
由交投公司建设，投资总额0.08亿元，2019年投资额0.08亿元。项目位于闸坡山海五路的中心位置,规划长度为320米,宽6-18米,内设入口景观区、休闲区、活动区、休息区、购物区，区内设立特色商品小商铺、景观树池、景观坐凳、活动小广场、中心水景旱喷泉、景观小品等。
◎美丽渔港项目
由闸坡渔港管护中心建设，项目总投资1.3亿元，其中省财政资金补助6500万元，地方配套资金6500万元。项目建设内容分为环境治理、港区美化亮化、文化传承和创新及建设智慧渔港等四大板块。该项目2019年投资额0.2亿元。
◎南海国际水产交易物流中心项目
由闸坡渔港管护中心建设，项目总投资1.25亿元，一层为水产品交易中心；二层为超市、手信街等；三层为渔民休闲中心、渔民庇护中心和休息区；四层为餐饮加工配套及干货特色街；五层为配套旅馆、办公区；顶层为有进口海鲜生吃区，品种多样。项目其他配套有制冰冷库等设备，电子交易信息系统，停车服务等。该项目2019年投资额0.5亿元。
十里银滩连线提质升级
海陵试验区根据现实需要和开发现状，采取政府委托、社会企业经营管理、国有企业经营管理三种模式对沙滩进行科学有效的管理, 为广大游客营造良好的旅游环境。
一、严格落实景区管理模式，取缔不法经营行为及破坏生态、影响景区形象的不文明行为，营造整洁有序的旅游环境，确保游客玩得舒心、玩得安心。
二、做好非泳区安全管理，组建沙滩管护队伍，及时更新维护安全警示设施，确保无游客擅自下海游泳行为，全力保障游客生命安全。
三、制订应急预案，组建应急救援队伍，完善救援设备和装备，加强安全演练，提高应急救援能力。
四、狠抓沙滩环境保护和提升安全管理质量，不断优化景区规划，创新管理模式，抓住机遇，高质量建设全域旅游示范景区。
五、创新服务举措，提升服务质量，优化服务提档升级，保证旅游服务零投诉。
六、项目建设符合海陵岛全域旅游总体规划，在规划允许的条件下，坚持高起点、高标准建设打造。
七、依托区域特点，加强旅游资源整合与开发，构筑多样化旅游管理体系，建设特色旅游项目。
八、以全域旅游创建为引领，以十里银滩为载体，每年举办不少于1次的市外旅游推介会。
九、坚持合理规划，科学管理，确保沙滩资源持续可利用，按国家级旅游景区标准打造，三年内达到4A级景区标准，五年内争取创建5A级景区，确保成功提质升级。
十、在区委区管委的领导下，进一步提升旅游资源配套，把十里银滩打造成为南中国海最美海滩。
城市设计、控规编制规划
海陵岛目前共有四版城市总体规划，1992年版的总体规划由清华大学编制，2007年版的总体规划由中国城市规划设计研究院编制，2014年版的总体规划提升由法国AMA建筑设计事务所编制，2018年版总规目前正由广东省城乡规划设计研究院编制。在上版总规的指导下，城市建成区面积由2006年底3.4平方公里增加到2018年底的18.49平方公里。
海陵岛主岛面积107.8平方公里，规划面积112平方公里。2018版总规海陵岛定位为：以海丝文化为特色的国际旅游岛，粤港澳大湾区西翼的生态休闲度假中心，阳江市城市副中心。
海陵试验区将于今年6月全面启动各片区控制性详细规划，优先重点打造中央南湾、北汀南湾和北汀北湾三大核心区域,逐步实现全岛规划全覆盖，引进高端旅游项目，把海陵岛打造成宜游度假胜地。
海陵岛今年5月全面启动全区可建设用地控制性详细规划编制工作。对近期将启动的中央南湾，海陵试验区将请国内或国际知名设计单位进行专业的城市设计编制，编好后，所有的土地将按编好后的规划编制进行建设。
全域农村人居环境整治
海陵试验区采取“同步推进，遍地开花”的方式，全面启动全域农村人居环境整治，在该区闸坡镇19个村除省级新农村示范片的5个村外，打造2条连线连片乡村旅游精品线路，分别是“历史文化观光片区”（神前村-灵谷村-沙岗村-石井村-石井猪笼嘴村）和“绿色宜居秀美乡村片区”（新楼村-下朗村-广陵村-金郊村-北极-山屋），争取2020年彻底完成整治任务，为我区创建国家级全域旅游示范区打下坚实基础。
城市管理百日整治行动
为改善海陵岛的旅游环境，为游客提供更舒适的旅游体验，海陵试验区启动“城市管理百日整治行动”，主要包括违法建设、占道经营、市容市貌、户外广告、环境卫生、园林绿化、公共配套、景观亮化等八方面内容，相关职能部门宣誓：依法行政，执法为民；忠诚敬业，听从指挥；积极作为，攻坚克难；严厉整治沙滩乱象，全面提升城市管理精细化水平，打造安全、优美、舒适的海滨环境，展示城市良好形象，为我区创建全国全域旅游示范区努力奋斗。
海陵区海上渔民救援志愿队
海陵岛是渔业岛，渔民众多。海陵试验区充分利用本地渔民对海况熟悉、水性好的优势对突发情况开展海上救援，政府给予他们一定的经济补贴，提高他们的收入，使他们在休渔期间更好地转产转业和改善生活条件。2018年5月10日，海陵区海上渔民救援志愿队成立，志愿者登记注册人数为120人，由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的各界青年组成。志愿队主要为周边渔巷提供海上巡视、应急救援、船舶疏导、教育宣传等志愿服务。
下一步，海上渔民救援志愿队将进一步发展壮大救援志愿者队伍，积极宣传海上应急避险知识，树立志愿者自身良好形象，为抢救遇险人员生命、保障海上安全、保护海洋生态环境作出新的更大贡献。
■ 文/陈子玲 何志亮 ■ 图/海陵试验区委宣传统战部提供
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