打造更安全有序的滨海旅游胜地

[摘要]海陵公安运用智慧新警务全面提升服务管理效能

■ 本报记者/刘 空 通讯员/关小兵 杨 牧

面对接待游客数量逐年攀升、治安形势日趋复杂、全区警力不足百人的困境，市公安局海陵分局向科技要警力，推进移动警务终端、治安卡口、交警移动鹰眼等系统建设应用，完善指挥、情报、治安、巡防等多警种协同作战机制，实现了警力的优化调度和内涵式增长，并在全市首创成立了旅游警察队伍，极大地提升了旅游服务管理能力。

2018年，全区接处警、刑事发案均较同期呈下降趋势，针对游客的侵财、侵犯人身类刑事案件“零”发案，群众安全感和公安工作满意度居全市前列，打造了更加安全有序的5A级滨海旅游度假胜地。

以视频应用为引导，提升治安打击管控能力

2018年以来，市公安局海陵分局以视频系统建设和网格化巡逻为抓手，打造了覆盖全岛的“天罗地网”，社会治安管控能力得到进一步提升。2018年1月，新建的海陵区视频综合治理项目投入使用，新增177个视频点、327支摄像枪，加上已投入使用的公安视频一、二、三期监控系统，实现了全岛重要路段和部位的全覆盖，大大提升了对旅游景区、中心渔港、车站码头、人员密集场所等实时监管能力。

此外，海陵分局制订了《海陵区公安机关旅游旺季巡逻防控工作方案》，将全岛分为六大巡区，抽调警力开展网格化巡逻，旅游旺季每天保持巡逻力量50人以上，并联合武警阳江支队加强重点反恐部位、治安复杂区域的防控。每个巡逻小组全部配发移动警务终端，指挥部通过移动警务终端定位系统时刻掌握巡逻小组的精准位置。巡逻中还不断提升信息化应用水平，充分运用移动警务终端对可疑人员、车辆进行盘查，大大提高管事率。

以扁平化指挥为抓手，做好大型活动安保工作

2018年，海陵区承办了第十六届南海（阳江）开渔节、全省青少年帆船帆板冠军赛、高速艇杯全国帆板冠军赛、2018年阳江海陵岛环岛国际马拉松等重大赛事。在市公安局相关部门组织指挥下，海陵分局统筹运用智慧新警务建设成果，突出扁平化指挥，运用PDT数字对讲机，全面提升现场指挥调度能力。

在重大安保活动期间，利用通信指挥车将安保指挥部前移到活动现场，汇聚现场视频监控、手持对讲机等指挥调度资源，对现场治安防控、交通保卫、消防保卫等现场勤务力量进行即时指挥调度，点对点指令就近警力前往处置，实现扁平化指挥调度，有效提升快速处置能力。

以惠民便民为重点，优化服务民生质量

2018年以来，海陵分局继续推进网上办事大厅建设，优化了网上预约、网上填报、网上申请等多项业务流程，将涉及户政、出入境、上网服务场所、涉毒害化学品管理等多项业务开展网上办理，提高了办事效率，减少群众往返次数。

海陵分局在办证大厅推出出入境24小时自助服务的基础上，将服务向基层派出所和企业聚集、人员密集场所延伸，在闸坡和海陵2个派出所分别放置了出入境等警务自助机，方便附近群众办理。在旅游核心区域螺洲海滨公园、大角湾风景区安排了旅游服务警察，配备了对讲机和移动警务终端等信息化装备，面对面地为游客提供端到端的贴心服务。同时积极协助旅游、工商部门打击拉客、宰客违法行为，进一步提升便民措施覆盖面。

以数据精准分析为依托，解决辖区旺季交通拥堵

海陵分局交警部门用活全区的11个治安卡口，对治安卡口系统的车辆信息进行深度研判分析，计算出每天、每周、每月及整个旺季来岛旅游车辆的准确信息，再结合旅馆业住宿登记人员情况，运用大数据建模对人、车、道路资源、停车场数据进行分析的基础上，实行交通及时调度指挥，实施警力合理投放，提高全区道路、停车场资源利用效能，提升了交通管理的信息化、智能化。

同时，利用道路电警可视系统、视频监控系统、移动鹰眼系统，即时掌握路面情况，有效地监测处理道路交通违法行为，规范道路交通秩序，压减道路交通事故，提高道路通行效率，大大提升了岛内交通安全和畅通保障能力。

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