阳江市2018年国民经济和社会发展计划 执行情况与2019年计划草案的报告

阳江日报 2019-02-21 09:26

阳江市发展和改革局局长 苏玉均

各位代表:

我受市人民政府委托,向大会报告阳江市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案,请予审议。

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

过去一年,在市委的正确领导下,在市人大的监督支持下,阳江市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神统揽阳江工作全局,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,围绕“以海兴市、绿色发展”战略部署,按照市七届人大三次会议确定的目标,以推进供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,全市经济社会总体平稳健康发展。

(一)经济发展质量效益提升。着力推进“六稳”,注重优化经济结构,提升发展质量效益。预计全市生产总值完成1350亿元,同比增长3.5%,三次产业比例调整为16:34.8:49.2。地方一般公共预算收入62.6亿元,增长3.2%,税收比重提高至71.8%,同比提高8.8个百分点。投资结构优化,105个市重点项目完成投资271亿元,完成计划106%,19个项目建成投产,23个项目开工建设;工业投资增长11.8%,装备制造业投资大幅增长98.1%。新引进内外资项目183个,总投资746.53亿元,分别增长92.6%和71.7%,其中10亿元以上项目15个。科技创新步伐加快,阳江高新区创建国家高新区稳步推进,被纳入国家科技部2018年专家咨询调研名单;新认定41家国家高新技术企业;高功率激光应用实验室挂牌成立,新增2家院士工作站、2家省级新型研发机构、10家省级工程技术研究中心,成立市协同创新中心等,共有7个省级“扬帆计划”创新团队,成为国家知识产权试点城市。积极防范化解金融风险,金融业稳健运行,12月末金融机构本外币各项存、贷款余额分别为1386.49亿元和1006.16亿元,同比分别增长12.7%和7.9%。社会消费品零售总额完成750亿元,增长9.5%。主动应对中美贸易摩擦,促进外贸转型升级,获“中国刀剪出口基地”、“国家(餐厨用品)外贸转型升级基地”等称号。召开全市民营企业家座谈会,落实省“民营经济十条”,推出建立中小微企业公共服务平台等举措,民营经济稳健发展。就业形势稳定,城镇新增就业3.68万人,城镇登记失业率为2.41%。

(二)重点产业加快集聚发展。合金材料、海上风电、电力能源、食品加工等产业发展取得新突破。广青热轧项目推进顺利,甬金冷轧、宏旺冷轧、新兴铸管二期、开宝不锈钢精加工等项目动工建设。海上风电迅猛发展,全市1000万千瓦海上风电项目全部完成资源配置、场址规划和核准,中广核南鹏岛等首期第一批4个130万千瓦海上风电项目加快建设,加快推进第二批170万千瓦和深水区700万千瓦项目前期工作,明阳叶片等3个风电装备制造项目建成投产,龙马铸件、中车电机、金风科技等项目动工建设,东方海缆等项目加紧开展前期工作,国家海上风电装备质量监督检验中心加快筹建,组建海上风电产业发展基金。阳江核电5号机组并网发电,6号机组按计划推进,阳西电厂5-6号机组基本具备并网试运行条件,阳江抽水蓄能电站加快建设,阳江LNG调峰储气库项目动工,全市建成电力能源装机容量920万千瓦。“中国调味品之都”落户阳西县,美味鲜项目建成投产,卡夫·亨氏、和鲜食品等项目加快建设,引进致美斋等13个食品项目。集中扶持5家龙头企业做大做强。第17届刀博会成交金额超23亿元,较上届增长1.8倍。园区基础设施建设加快推进,平整土地350万平方米,新建园区道路12公里。

(三)服务业和农业稳步发展。预计服务业增加值663亿元,增长5.0%,旅游、商贸、物流、电商、会展等较快发展。编制全域旅游发展规划,加入江湛铁路旅游推广联盟,加快海陵岛创建国家全域旅游示范区、阳西创建省级全域旅游示范区。预计全市接待游客总人数2337万人次,增长12%,旅游总收入308亿元,增长15%。东汇城、盈信广场建成开业,新达城试业,新增商业消费面积24万平方米。推进9个物流标准化项目、6个农产品冷链物流等项目建设,获省物流标准化试点城市称号。京东冷链云仓落户阳江,江城区获省级电子商务进农村综合示范县称号,建成213家农村电商服务站点。预计全市农业总产值358亿元,增长3.5%。春收作物增产,夏粮保持稳定,预计全市作物种植面积300万亩,粮食播种面积176.89万亩,粮食总产量68.3万吨。南药、花卉、蚕桑等优势产业规模稳步扩大。建设高标准农田10.48万亩。农产品加工龙头企业达54家,创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇2个、示范点14个,新增省级现代农业产业园2个,新增省名牌农产品11个。闸坡、溪头现代渔港建设扎实推进。

(四)交通建设实现历史性突破。阳江港总体规划获省批复,立体交通发展规划加快编制。江湛铁路7月1日建成通车,结束阳江不通高快速铁路的历史。成功争取广州至湛江客运专线经过阳江。汕湛高速阳春段建成通车,怀阳高速海陵岛大桥、中阳高速阳春段、沈海高速开平至阳江段扩建工程加快建设,沈海高速阳江至茂名段扩建工程等项目动工,西部沿海高速阳江南联络线、中茂高速阳春至高州段(粤桂界)等项目前期工作有序推进。广东滨海旅游公路阳江山外东至海陵大堤段和海陵大堤至溪头段动工。G234线大岭埂隧道加固工程等项目完工,G325线北惯至白沙段改线等项目加快建设,S540线雅韶至白沙段扩建工程等项目动工。阳江港10个码头泊位建设紧锣密鼓推进,阳江港10万吨进港航道改造工程动工建设。阳江民用运输机场选址等前期研究工作有序开展。

(五)城市扩容提质步伐加快。城市总体规划获省批复,基本完成城镇开发边界划定工作。城市基础设施和公共服务设施建设提速,城市加快向南向海拓展。江湛铁路阳江站综合交通枢纽、新江南路、洛西大道、城南东路、城南西路等工程竣工,金平路一期、地下综合管廊、BT“六路”等项目加快推进,中洲大道扩建改造等市政道路PPP项目开工建设。加快建设滨海中央商务区,阳江国际金融中心基本建成,城市现代化水平不断提升。森林公园一期、漠阳湖公园、北湖公园、江湾公园和9个社区体育公园向市民开放。有序推进城市更新,完成盈信广场等片区改造,启动三环南路等改造项目。严格开展城市综合管理考核和六大专项整治行动,城市管理更加科学规范。

(六)改革开放深入推进。党政机构改革有序推进,国税地税征管体制改革完成。推动政府系统关键领域40项改革任务和18项“微改革”取得实效。落实省“实体经济十条”,企业用电、税负、社保、物流和制度性交易成本进一步降低。建立传统基础设施领域PPP项目库,入库项目49个、总投资203亿元。加快社会信用体系建设,建立联合奖惩机制。“放管服”改革持续深入,全面规范市县两级行政权力事项,建成全市一体化在线政务服务平台。开展“减证便民”专项行动,取消证明事项93项。设立开办企业专窗。农村土地确权基本完成,农村集体产权制度改革试点有序推进,全面铺开农村集体资产清产核资。开放合作迎来新机遇,主动对接粤港澳大湾区,与珠海对口合作深入推进,26个亿元以上工业项目动工建设,加强与北部湾城市群合作。推进与丹麦、英国、法国等国在风电等领域的交流合作。

(七)生态环境持续优化。认真做好中央、省环保督察反馈问题整改,办结中央督察案件76宗,办结率96.2%。开展散乱污企业专项整治“利剑”行动。强化大气、水、土壤污染防治。实施空气质量达标管理,加强高污染燃料禁燃、挥发性有机物、施工扬尘、柴油车污染、餐饮油烟等治理。落实“河长制”,开展江河库“五清”专项行动和漠阳江流域综合整治,27个乡镇饮用水水源保护区完成规范化建设,4个县级以上集中式饮用水水源保护区水质达标率达100%,阳春岗美镇等5个中心镇污水处理厂建设加快推进,抓好阳春、阳东、阳西整县推进村镇污水处理设施建设,227个农村污水处理设施建设完成。全面强化固废危废监管,开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,加强相关地块监测监督。阳西县生活垃圾填埋场二期扩建工程积极推进,阳东、阳春、阳西大部分生活垃圾中转站完成升级改造。对28家重点用能企业开展耗限监察。推广新能源公共汽车334辆。划定全市生态保护红线。启动创建国家森林城市,开展森林碳汇等四大工程,完成造林更新9.14万亩。抓好国家海洋督察整改。

(八)民生保障水平继续提升。十件民生实事扎实推进。预计全体居民人均可支配收入23160元,增长8.0%。全部县(市、区)通过省推进教育现代化先进县(市、区)督导验收,启动新建10所义务教育学校。4家三级公立医院全部启动医联体建设,5家县办公立医院、2家中心卫生院升级加快推进,市人民医院新住院大楼投入使用。新增1家公办养老院、4家民办养老机构。成功举办漠阳风筝文化节、海陵岛环岛国际马拉松赛等活动,实现国家级非遗传承人零的突破。乡村振兴和脱贫攻坚稳步推进,88个省定贫困村1269个自然村创建新农村示范村稳步推进,6748个自然村完成“三清理三拆除三整治”工作,阳东、阳春、阳西、海陵4个省级新农村示范片加快建设,改造农村危房3333套。落实各级财政扶贫专项资金2.88亿元,累计7.1万相对贫困人口实现预脱贫。扫黑除恶专项斗争开局良好,社会保持和谐稳定。

全市经济社会发展也面临一些困难和问题,主要表现在:经济形势复杂严峻,经济下行压力增大,“六稳”面临不少挑战,发展不平衡、不充分问题在一些领域不同程度存在;产业结构仍待优化,新兴产业发展滞后,新动能培育发展缓慢;招商引资落地转化率偏低,重大项目储备较少,有效投资不足;交通体系不够完善,城镇化水平提升较慢,城乡建设管理水平需进一步提高;社会事业存在不少短板弱项,民生福祉有待提升。对于这些问题,我们将采取措施努力加以解决。

二、2019年国民经济和社会发展计划安排意见

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。阳江市将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神,认真落实省委十二届六次全会和市委七届八次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革、扩大开放,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,全力打造沿海经济带重要战略支点、建设宜居宜业宜游的现代化滨海城市。

2019年全市经济社会发展主要预期目标如下:地区生产总值增长6%—6.5%;人均生产总值增长5.5%—6%;规模以上工业增加值增长8.5%以上;农业总产值增长3%;固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长8.5%;外贸进出口总额增长2%;实际利用外资增长5%;地方一般公共预算收入增长6.5%;居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在3%以内;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内;单位生产总值能耗、能源消费总量、主要污染物总量排放等约束性指标完成省下达年度目标。为实现上述目标,重点做好以下工作:

(一)加快打造具有阳江特色的现代产业体系

加快打造沿海临港工业集群。落实阳江高新区建设现场会部署,统筹谋划大海陵湾沿海经济带建设,坚持以资源换产业,着眼构建全产业链,加大招商引资和项目建设力度,推动优势产业集群发展。加快打造千亿级合金材料产业集群。推动广青热轧、甬金冷轧、宏旺冷轧等项目建成投产,力促永贤等不锈钢项目动工,大力发展不锈钢制品、紧固件等下游产业,推动废钢综合利用基地规划建设,进一步贯通上下游产业链。加快建设世界级风电产业基地。力促首期第一批130万千瓦4个风电项目2020年底前建成投产,加快启动第二批170万千瓦项目建设,加快推进近海深水区700万千瓦项目前期工作。对标国际先进风电产业基地和制造安装运维母港,加快风电装备制造基地建设,推动明阳整机项目上半年建成投产,加快建设金风整机、中车电机、龙马铸件等项目,力促东方海缆、国家海上风电装备质量监督检验中心等项目动工,推动海上风电研发、运维、大数据中心落户,打造海上风电全产业链生态体系。加快建设国家新能源基地。推动阳江核电6号机组9月投入商运,谋划建设7-8号机组。促进阳江抽水蓄能电站首台机组年底前安装。推动阳西电厂5-6号机组尽快核准并投产发电。抓好17.55万千瓦集中式和23万千瓦分散式陆上风电项目建设。着力打造食品加工产业集群,推进卡夫·亨氏、美味源等项目建成投产,力促致美斋、广味源等项目动工建设。提升五金刀剪产业集群,集中力量扶持遴选出的5家五金刀剪龙头企业,鼓励和引导企业加大科技创新和品牌建设力度,促进五金刀剪产业加快向高端高新方向转型。培育发展新兴产业,着力引进和培育生物医药、海洋装备制造、新能源装备、新型储能、新材料、信息技术等产业。

促进服务业提速增效。出台新的扶持现代服务业发展政策。落实全域旅游海陵现场会部署,大力提升宜游水平,着力建设知名滨海旅游目的地。推进海陵岛创建国家全域旅游示范区、省级旅游度假区,推进阳西县创建省级全域旅游示范区,推进闸坡、东平、沙扒、春湾等镇创建省级旅游风情小镇。挖掘海陵东岛、阳东东湖、阳西蓝袍湾等资源,积极争取省重大滨海旅游项目落户,打造滨海旅游黄金海岸。统筹发展生态旅游和乡村旅游。着力稳金融,积极排查防范化解潜在风险,推动金融资源更多向实体经济集中,支持优质企业上市,推进阳江农商行等农合机构改制,发展普惠金融。科学规划布局大型商业网点,加快培育限额以上商贸企业。加快建设国际汽车商贸城、城北物流园,谋划建设阳江保税物流中心(B型),推进一批乡镇商贸流通设施和乡村商贸驿站建设。推进市农产品电商物流园等电商产业园建设,大力发展农村电商。办好第18届中国(阳江)国际五金刀剪博览会,打造五金刀剪全国乃至世界交易展示中心和采购中心。

提升科技创新水平。深入实施创新驱动战略,推动阳江高新区创建国家级高新区。力争高新技术企业突破80家。推进高新区科技企业孵化中心升级为国家级孵化器,推动中国-乌克兰巴顿焊接研究院阳江分院、高功率激光应用实验室项目建设。培育一批省、市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构,建成一批低成本开放式的众创空间,引进一批创新团队。继续推动五金刀剪产业协同创新中心、产学研技术创新联盟、智能制造产业技术创新联盟等建设。实施五金刀剪产业技术重大科技专项,研发推广创新产品。推进国家知识产权试点城市建设,力争专利申请量突破4500件。推进质量强市建设。

(二)全力抓好招商引资和重点项目建设

全面加大招商引资力度。立足阳江市资源、产业和政策优势,聚焦合金材料、风电产业、装备制造、全域旅游、商贸物流、现代服务等领域,推动资源招商、产业链招商和以商引商,着力引进一批规模大、活力足、效益好、带动力强的新项目,力争引进一个、带来一批、形成集群。拓宽招商引资领域,围绕新的产业方向,谋划引入新的有生命力的产业项目。力争全年新签约项目100个以上、总投资400亿元以上。切实抓好招商引资服务,提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。

全力推进重点项目建设。把重点项目建设作为稳投资的关键抓手。2019年安排市重点建设项目112项,总投资3100亿元,年度计划投资268亿元,重点预备项目67项。全面落实重点项目建设“红绿灯”制度和“绿色通道”制度,强化各类要素保障,全力协调解决项目用地、用海、用林、审批、资金等问题,推动22个项目建成投产,加快50个续建项目建设,推进40个项目动工建设。注重激发民间投资活力,规范有序推行政府与社会政府合作模式,引导民间资本参与重大基础设施等领域建设,推动已招入投资方的总投资156亿元的19个PPP项目建设,促进民间投资稳健增长。

(三)强化交通等基础设施建设

加快编制立体综合交通规划,构筑“东进、西联、成网、立体”现代交通运输体系,增强沿海经济带战略支点支撑。推动广湛客专阳江段项目年内动工建设。建成怀阳高速海陵岛大桥,加快建设中阳高速阳春段、沈海高速阳江段扩建等高速公路,力促西部沿海高速阳江南联络线年内动工,推进中茂高速阳春至高州段(粤桂界)等项目前期工作。加快G325线北惯至白沙段改线工程,推进省道S540线阳江雅韶至白沙段扩建工程、广东滨海旅游公路阳江段等国省道项目建设。加快建设阳江港11个5万吨级以上码头泊位和进港航道改造工程。做好阳江民用运输机场选址等前期工作。推进产业园区道路、标准厂房、环保等基础设施和生活配套设施建设,促进产业园区扩能增效。推进江海堤围达标加固、中型水闸除险加固和中小河流治理,推动大河水库引水工程、漠阳江出海口综合整治等重点工程开工建设。加快光纤城市等信息基础设施建设。

(四)统筹推进城市扩容提质和乡村振兴

加快城市向南向海拓展。推进中心城区控制性详细规划全覆盖。完善中心城区组团功能,大力推进滨海新区建设,围绕高铁枢纽站场,加快建设滨海中央商务区,有序推进滨海新城、金朗岛等片区开发建设。建成金平路一期,加快建设地下综合管廊、BT“六路”、中洲大道扩建改造等市政道路PPP项目、“两江四岸”景观带、海绵城市试点等项目,推动阳江职业技术学院迁建、城南二小等项目开工,推进滨江路一期等项目前期工作。加快构建中心城区“三横四纵”城市快速路网,推进三江岛环岛公园、滨海生态公园、儿童公园、第二批12个社区休闲体育公园等城市公园建设,打造城市“绿肺”和滨河滨海亲水休闲空间。规划建设文化创意产业园、博物馆、城市规划馆等。加快贯通江城区与阳东区、建成区与新城区道路网络,推进江台路南延线、三环南路改造等建设,促进两区融合发展。有序推进城市更新改造,启动滨海新区旧村庄等改造项目。强化城市综合管理考核,提高城市精细化管理水平,打造宜居美好家园。

全面实施乡村振兴战略。落实粮食安全政府责任制。大力发展富民兴村产业,突出发展水果、花卉、南药等特色产业,培育发展农产品加工、休闲农业、田园综合体等新业态,建成6个以上“一村一品、一镇一业”农业特色专业镇、39个农业特色专业村。推动各县(市、区)创建1个以上省级现代农业产业园。积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农业龙头企业,打造农业知名品牌。巩固现代渔业优势,发展深水网箱养殖和远洋渔业,建成2个休闲渔业示范园区。加快建设美丽乡村,推进农村人居生态环境综合整治,完成农村危房改造932户,完成阳东、阳西省级新农村示范片建设,加快阳春、海陵示范片建设。完成农村土地确权登记颁证,推进村级集体经济试点。坚决打赢脱贫攻坚战,完成省定贫困村创建新农村示范村考核任务,扎实推进产业扶贫、资产收益扶贫、小额扶贫贷款、健康扶贫和教育扶贫,确保累计7.6万相对贫困人口实现预脱贫。

(五)全面深化改革和扩大开放

深入推进重点领域改革。全面完成市县机构改革,优化事业单位设置。认真落实省“实体经济新十条”和“民营经济十条”,进一步降低税费、用地、社保、用电、物流等成本,开展暖企惠企行动,构建亲清新型政商关系,让企业轻装上阵。推进“放管服”改革,深化营商环境综合改革,稳定企业市场预期。推动行政审批服务便民化,开展“减证便民”专项行动,加快数字政府和网上中介超市建设,构建市、县、镇三级“一门式一网式”政务服务体系。深化企业投资管理体制改革,推广企业投资建设项目“直接落地”。加强社会信用体系建设,加快构建全市信用联合奖惩“一张网”。深化商事制度改革,全面推开证照分离、多证合一。谋划和推进系列“微改革”措施。

着力提升对外开放水平。主动对接融入粤港澳大湾区,加强与珠海对口帮扶合作,积极参与珠江西岸先进装备制造产业带建设,主动融入大湾区产业链,承接大湾区产业转移,吸引金融、商贸、物流、文创等产业进驻阳江,探索创新与大湾区核心城市合作模式,打造大湾区重要拓展区。加强与北部湾城市群、海南自由贸易试验区交流合作,建设北部湾城市群面向粤港澳大湾区的桥头堡。积极参与“一带一路”建设。着力稳外贸,积极应对中美贸易摩擦,组织企业开拓多元化国际市场,推进中国刀剪出口基地、阳江餐厨用品国家外贸转型升级示范基地建设,培育跨境电商等新业态。扩大原材料、先进装备及群众需求的产品和服务进口。积极稳定和扩大利用外资。

(六)加快建设美丽阳江

切实抓好中央环保督察“回头看”及省环保督察问题整改。推进创建国家森林城市、环保模范城市。坚决打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战,加强臭氧、PM2.5等治理,加强建筑工地、城市扬尘、移动源污染防控精细化管理,抓好重污染行业和挥发性有机物行业整治,严格查处超标排放企业,推进燃煤锅炉淘汰整治。打好碧水攻坚战,严格落实“河长制”,严防黑臭水体反弹,防止禁养区畜禽养殖场回潮,加快城北、城南污水处理厂扩容提标改造,推进中洲、三江岛污水处理厂、城区5个片区截污工程建设,抓好11个中心镇和24个一般镇污水厂及配套管网建设,加强近岸海域生态保护。扎实推进净土防御战,开展“清废行动”,加快固体废物处置重点工程项目建设,推进江城、海陵等垃圾中转站升级改造,推进阳春海螺水泥等企业利用水泥窑协同处置固体废物和危险废物。着力构建绿色发展长效机制,倡导绿色生产生活方式,把好项目环保准入关口,狠抓用能企业节能降耗,推动高新区、中山火炬(阳西)产业园、阳春产业园开展园区循环化改造试点。

(七)持续提升人民获得感和幸福感

集中力量办好十件民生实事,加快补齐全面小康民生短板。着力稳就业,全年城镇新增就业3万人。统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育和职业教育,完成10所义务教育学校建设,新建5所义务教育学校及公办幼儿园,改扩建14所义务教育学校,加快兴办本科院校。推进健康阳江建设,抓好市人民医院升级改造,推动公立医院综合改革,完善全面取消医用耗材加成工作,健全医联体建设、分级诊疗制度和家庭医生签约服务制度,推进市第三人民医院搬迁和市中医院二期建设,加快市妇幼保健院二期、市中西医结合医院新院前期工作,推进县立医院、中心卫生院升级。加大社会保险扩面征缴力度,推进企业职工养老保险省级统筹,推进大病医保落实和跨省异地就医直接结算。提高低保、特困保养、残疾人两项补贴和孤儿基本生活保障标准。加快养老服务体系建设。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,促进房地产业健康有序发展。统筹推进创建全国文明城市,推动“三馆一站”和体育馆免费开放,组织好风筝文化节、惠民音乐会、名家书画展览、全民健身日等文体活动。继续推进“南海I号”申遗工程,打造海丝文化名城。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,加强应急管理、食品安全、安全生产等工作,建设平安阳江。推动基层治理创新,深化社区网格化服务管理,培育发展社会组织,构建共建共治共享社会治理格局。

各位代表,做好2019年经济社会发展各项工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,闻鸡起舞,开拓创新,扎实工作,全力完成新一年的各项目标任务,推动阳江经济高质量发展,以新担当新作为奋力开创阳江经济社会发展新局面,努力打造沿海经济带重要战略支点、建设宜居宜业宜游的现代化滨海城市,为全面建成小康社会打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

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