阳江召开推进宜居城市建设工作现场会 推动高品质宜居城市发展
景色宜人的滨海新区漠阳湖公园。陆海华摄
宜居城市建设现场推进会。郑万喜摄
21日下午，阳江市委、市政府召开全市推进宜居城市建设工作现场会，阳江市委书记焦兰生率市四套班子领导成员、市直有关部门及各县（市、区）党政主要负责同志实地察看了阳江滨海中央商务区滨河公园、绿地展示中心等，听取部分市直部门和区的工作汇报，并召开会议部署全市推进宜居城市建设工作。市长温湛滨主持会议。
“阳江着力打造宜居宜业宜游的现代化滨海城市，宜居是关键载体，缺乏良好宜居环境的支撑，宜业宜游就无法形成有效的竞争力。我们将通过建设宜居城市，充分发挥宜居的基础支撑功能，带动宜业宜游的全面发展。”焦兰生说，这是落实省委“1+1+9”工作部署及赋予阳江发展战略定位的重要举措，是当前和今后一段时期全市城市建设发展的主攻方向和工作重点之一。一定要切实提高思想认识，不断增强加快打造宜居城市的政治自觉和行动自觉，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
优化城市规划设计
着力打造大气现代的宜居城市
去年8月，省委提出阳江要“打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”的战略定位，要求该市顺应现代城市发展新理念新趋势，不断改善城市软硬环境，建设绿色城市、人文城市、智慧城市、活力城市、文明城市。这既是对阳江加快打造宜居城市的殷切希望，也是对该市全力推动高质量发展的重大要求。此次阳江召开现场会，就是要进一步深化认识、理清思路，力求以更大的力度、更广的视野、更实的措施，推动高品质宜居城市发展，更好建设宜居宜业宜游的现代化滨海城市。
规划是城市发展的“龙头”和城市建设的灵魂，阳江将高起点、高标准抓好规划工作，充分利用面海临江、拥湖靠山的地域特点，以一流的标准、超前的规划打造现代化的宜居城市。特别是在主体功能区规划、新型城镇化规划、中心城区扩容提质规划的基础上，全面衔接粤港澳大湾区、北部湾城市群、沿海经济带等规划，对接周边城市规划，明确全市城市发展的空间布局和功能定位，激活滨海资源、丰富城市内涵。
——坚持“点线面”结合，实现紧凑集约、高效绿色发展。从“点”上来讲，着力提升中心城区的能级和首位度，例如建设中心商务区等做法，来增强集聚辐射带动能力；从“线”上来讲，进一步提升阳春、阳西、海陵三大市域副中心城市的规划建设水平，打造特色鲜明的城市副中心；从“面”上来讲，完善各县（市、区）组团的功能配置，形成若干个增长极。
完善功能配套建设
着力打造便捷舒适的宜居城市
为增强城市的吸引力和竞争力，现场会要求把基础设施建设作为系统工程来抓，优化城市内部功能布局，大力推动城市交通、公共服务、文化景观、生活环境等设施集成配套、提档升级，打造方便快捷、健康舒适的生活圈，使闲适市井生活与良好生态环境相得益彰。
——让交通出行条件更便利。阳江处在珠三角和粤西地区的结合部，向东对接粤港澳大湾区，向西融入粤西沿海城市带，建设好外联内通的交通体系对于吸引外来人才居住发展十分重要。在外部交通方面，要加强与粤港澳大湾区重大交通通道和服务设施的衔接，推进广湛客专阳江段年内动工，谋划建设阳江机场和海陵水上机场，加快港口基础设施和集疏运体系建设，着重规划建设连接各高铁站、机场和各组团之间的快速交通网络，全面提升全市的通达条件。同时，加大城市路网规划和建设密度，提升城市内部的通透性和微循环能力，形成“高速路+快速路+市政路”的道路交通网络。特别要注重建设富有人情味的多功能街区和道路，加强“自行车道+步行道”慢行交通系统建设，形成以人为本的综合功能街区。
——让公共设施供给更充足。落实教育优先发展战略，加快兴办本科院校，着重结合城市各区域建设和居住人口实际需要，有序推进中小学学校建设，不断增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给，满足学位需求。加大医疗卫生投入，完善市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等大型综合医院医疗配套设施，加快专科医院建设，改造提升农村（社区）卫生院，建设危重病人救助中心，全面提升医疗服务水平。加快各类场馆的建设，着重谋划建设文化艺术中心、文化创意产业园等一批重大文化设施，大力推进社区体育公园建设等。
强化城市保洁工作，加强垃圾处理设施建设，积极推广垃圾分类。
——让人文历史气息更浓厚。阳江人文荟萃，漠阳文化自成一格，城市发展将尽可能地展现本地特色，增强阳江“宜居城市”的识别度和美誉度。如加强文化遗产保护和城市整体文态打造，保护和修复一批历史街区、历史街道和历史建筑，规划建设一批具有鲜明阳江印记的文化地标、文化设施和文化景观，保持城市独特的“脸谱”，让阳江的历史和记忆以实体形式呈现出来，形成一批在全国全省有影响、有活力、有特色的历史文化街区。让城市的昨天和明天相得益彰，体现人文温度与历史厚度。
——让绿色生活环境更优美。着力以创建全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、A级景区等品牌为抓手，完善城市碧道绿道、沿江绿带等建设。如加快建设儿童公园、湿地公园、森林公园等城市公园，建设一批高品质的园林景观；加快推进漠阳江、那龙河“两江四岸”建设，构建滨海、沿江、环湖、森林生态景观线，打造景在城中、城在景中的生态城市。
加强科学高效管理
着力打造智慧文明的宜居城市
城市三分建七分管。现场会要求大力推进城市治理体系和治理能力现代化，改善软环境，拿出像绣花一样精细的功夫来管理城市，既注重“面子”，更注重“里子”。
——实施精细化管理。坚持把社会治理工作重心转到社会管理和公共服务上来，把资源、服务、管理下沉到社区、网格中去，为群众提供精准有效的管理和服务。实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
——实施人性化管理。弘扬阳江人开放、包容的传统文化，树立“来阳江工作生活就是阳江人”的观念，共同建设、共谋发展。全面落实各项便民措施，不断完善便民服务网络，让市民少跑路。
——实施智能化管理。大力推动智慧城市建设，积极探索“互联网+城市管理”模式，运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，提升城市治理和服务水平。
——实施法治化管理。进一步健全依法决策的体制机制，对关系全体市民切身利益的重大事项，严格履行法定程序。着力提升综合执法水平，建立健全城管、生态环境、市场监督管理、交警等部门联合检查制度。
——坚持安全管理。注重城市秩序和安全维护，提升公众防灾避险和自救互救能力，积极培育城市安全文化，形成全天候、系统性、现代化的城市运行安全保障。
——坚持全民参与。着力提升市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励市民通过各种方式参与城市管理，真正实现城市共建共治共享。如面向全社会组织开展宜居城市满意度测评。
加强领导凝聚合力
确保打造宜居城市各项任务落到实处
加强组织领导。建立健全考核评价监督问责机制，将城市工作纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部政绩考核体系，定期通报考核结果，确保各项工作落到实处。
凝聚工作合力。努力形成上下一心、齐抓共管的合力攻坚机制。用好互访交流、经贸文化旅游等重大对外友好交往平台，发挥企业、民间团体、知名人士等积极作用，吸引更多人关注阳江、留在阳江、建设阳江，汇聚推动打造宜居城市的强大合力。
善于经营城市。以解决城建资金为切入点，运用经济手段推进城市建设，吸引社会资金参与城市建设，不断提升城市价值，保障城市的可持续发展。
提高能力水平。加强对城市建设发展知识的学习，推动知识结构从单一型向复合型、从经验型向创新型、从传统型向现代型转变，成为专家型的城市管理干部，做到不说外行话、不办外行事，增强抓好城市规划、建设和管理工作的执行力。
撰文：刘阳陈瑞锋陈文教姚几华
统筹：杨世华
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