阳西县2018年各项事业取得新进展
[摘要]砥砺奋进新时代 凝心聚力迈新步
阳西县城新貌。
阳西迈入高铁时代。
聚焦蚝乡蚝生活。
阳西县第二人民医院（儒洞镇中心卫生院）升级迁建项目开工。
中山火炬（阳西）产业转移工业园产业集聚能力不断增强。
驻足回望尚未远去的2018，阳西县稳中求进谋发展，综合实力显著增强。去年，预计全县地区生产总值231.54亿元，增长5%。规模以上工业增加值34.88亿元，增长9%。地方一般公共预算收入7.44亿元，增长8.2%。城镇居民人均可支配收入2.64万元，增长4.5%。农村居民人均可支配收入1.63万元，增长8%，同时，一批支撑经济高质量发展的重点项目取得重大进展，招商引资取得重大突破。阳西以勇于变革、勇于创新的奋斗姿态，书写了发展的新篇章。
过去的一年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是阳西建县30周年。一年来，阳西县深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“争当广东沿海经济带高质量发展排头兵”的战略部署，团结和依靠全县人民，坚持高质量发展要求，大力实施“兴海兴县、绿色发展”战略，以“项目落实年”为重要抓手，坚决打好“三大攻坚战”，全县振兴发展迈出了新步伐，较好地完成了全年目标任务。
数据的背后，清晰地呈现出阳西县经济加速上扬的轨迹。
转型升级步伐加快
经济发展提质增效
2018年，阳西牢牢把握新时代发展的新优势，构建向海发展的现代化产业体系，县域经济保持平稳健康发展，预计阳西全县地区生产总值231.54亿元，增长5%。农业总产值86.83亿元，增长1.7%。固定资产投资82.28亿元，增长1%。城镇居民人均可支配收入2.64万元，增长4.5%。农村居民人均可支配收入1.63万元，增长8%。县域经济保持平稳健康发展, 较好完成各项经济指标任务，部分经济指标连续处于全市前列。
积极开展“项目落实年”活动，全县实施重点项目42个，总投资459.03亿元，全年累计完成投资37亿元。投资超过10亿元的项目有11个，占项目总数的26%，其中投资超过50亿元的项目有4个。42个重点项目建设推进顺利，一批支撑经济高质量发展的重点项目取得重大进展，18个基础设施项目全年完成投资20.5亿元，13个产业项目全年完成投资12亿元，11个民生项目全年完成投资4.5亿元，项目建设成为转型升级发展的突出亮点，彰显勃勃生机。
同时，阳西县充分发挥产业优势和资源优势，招商引资取得重大突破。全县新引进项目25个，总投资1377.4亿元，项目个数和总投资分别是2017年的1.44倍和5.37倍，超10亿元以上项目有8个，其中超100亿元以上项目有3个。引进了世界500强和特大型中央企业中国华电集团、中国三峡集团能源项目，致美斋、广味源、金丝奇、加美味、御膳厨等国内知名品牌正式落户我县。成功举办阳西调味品产业推介会，国内外共40家知名调味品企业前来参加，8家企业达成投资意向。
产业建设取得实效
发展后劲持续增强
园区建设势头强劲。中山火炬阳西园区荣获全国首个“中国调味品之都”称号，园区累计投入基础设施建设资金20亿元，各项配套基础设施日臻完善。园区三期2900亩已基本开发完毕，四期5032亩正在开展规划、征地等前期工作。阳西美味鲜食品生产（一期）、新天润粮油加工等项目已建成投产，卡夫亨氏、美味源（二期）、广东酷特等项目加快建设。新引进百富维他牛奶、喜悦食品等一批食品产业及功成塑料、金鸿纸品等配套产业项目，绿色食品产业集群迅速发展壮大。
全面落实支农惠农政策，农民生产积极性进一步提高。农业现代化产业化经营水平稳步提升，获评国家、省、市农业龙头企业13家，市级以上农民专业合作示范社20家。全面完成森林碳汇、乡村绿化美化工程，全县森林覆盖率达49.69%。渔业生产平稳，渔业总产量48.89万吨，总产值48.1亿元，分别增长1.56%和0.06%。大力开展农村人居环境整治，83个行政村已基本完成“三清理三拆除三整治”工作。农村土地确权颁证率达94.86%，完成省、市下达的工作任务。
加快创建省级全域旅游示范区工作步伐。《阳西县全域旅游发展规划》编制工作稳步推进，碧桂园月亮湾滨海旅游度假区、东湖温泉旅游景区等项目建设有序推进。全县接待游客292万人次，实现旅游收入25.8亿元，分别增长9%和11.9%。完成商品房销售面积100万平方米，销售额45.5亿元，分别增长20%和44.4%。商贸、餐饮、物流等行业兴旺发展，消费市场保持平稳，全县社会消费品零售总额70.21亿元，增长8.5%。
城乡面貌不断改观
生态环境日趋优化
城市建设展现新面貌。扎实开展县城总体规划修编工作，强化规划的引领作用。以市政道路规划建设为抓手，有效拓展城市框架，推动县城扩容。县城旧城区改造项目完成投资34.8亿元。以“创园”工作为着力点，推动县城提质，完成15 个县城小区道路硬底化项目，建成县城20个街心公园，新建一批无障碍设施及公厕。县城东湖森林公园、西湖公园、文化广场等配套设施进一步完善。全面加强城市治理，完善网格化治理机制，强化动态巡查和执法，县城面貌焕然一新。
交通环境实现新突破。江湛铁路顺利建成通车，阳西阔步迈入“高铁时代”。阳西站连接线、站前广场配套设施项目投入使用，沈海高速公路阳西段扩建工程已动工建设。积极配合省、市做好“一港一路一桥”规划建设工作。完成农村公路硬底化建设35公里，超额完成建设任务。电力保障进一步加强，信息基础设施进一步完善，大力推进“宽带光网城市”建设，4G网络实现城乡全覆盖。
生态保护取得新成果。严格落实生态环境保护责任，全力打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，扎实推进中央、省环境保护督察整改工作，13宗交办案件已全部办结。全面开展禁养区、禁建区禽畜非法养殖整治行动，农业面源污染得到有效整治。健全县、镇、村三级河长体系，扎实开展江河湖库“五清”行动。不断加强环境监管能力建设，全面完成市下达我县污染减排任务。
社会保障更加全面
民生福祉持续增进
坚持以人民为中心的发展理念，持续加大民生投入，一般公共预算用于民生支出占比达到82.43％。加快实施全民参保计划，加大困难群体帮扶力度，完成农村危房改造458间，困难群众住房条件逐步改善。精准扶贫精准脱贫攻坚行动取得新成效，累计投入帮扶资金2.2亿元，建成村级帮扶项目631个，贫困户项目47518个，光伏扶贫、南药种植等一批扶贫项目产生良好经济效益，全县贫困人口预脱贫率达92%。
教育卫生事业加快发展。扎实推进教育创强和推现工作，全面完成教育强县复评，荣获“广东省推进教育现代化先进县”称号。加快卫生健康事业发展，群众看病就医环境明显改善。县域医共体建设顺利推进，成立了县公立医院管理委员会，县医院集团八大中心已挂牌运行，阳西县医院集团模式得到省、市充分肯定。
社会各项事业繁荣进步。县博物馆、县文化馆改造工程建设稳步推进，县科学馆升级改造项目动工建设。完成15条省定贫困村全民健身场地设施和7个省级基层公共文化服务示范点建设。围绕创建“平安阳西”目标，扎实开展扫黑除恶、全民禁毒、信访案件化解等工作，社会大局保持和谐稳定。强化食品药品安全监管，实现食品药品重大安全零事故。此外，应急处置、民族宗教、外事侨务、双拥优抚、妇女儿童、残联等社会各项事业取得全面进步。
政府建设不断加强
政务服务高效务实
法治政府建设全面推进。坚持依法决策，严格重大行政决策的程序和合法性审查关口。全面推进政务公开，加强政府信用体系建设，确保行政权力规范运行。推进政府法律顾问工作，基本实现政府系统法律顾问全覆盖。持续加强法治教育培训，提高领导干部依法行政意识和能力。认真执行县人大及其常委会决定，自觉接受县政协监督，办理县人大建议34件，县政协提案44件。
政府行政改革持续深化。认真落实中央省市县全面深化改革和供给侧结构性改革的部署要求，全面铺开10大领域44项改革。持续深化“放管服”改革，取消55项行政许可事项和60项证明事项。全面推进10项“微改革”惠民事项，群众获得感切实得到提升。大力推进“互联网+政务服务”体系建设，优化政务服务集约化平台建设，行政效率进一步提高。
政府廉政建设深入开展。严格执行中央八项规定实施细则，坚决防止“四风”问题反弹回潮。落实政府党组党风廉政建设主体责任，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃查处了一批违纪违法案件。严格控制“三公”经费支出，大力倡俭治奢，降低行政运行成本。健全重点工作督查机制，坚决整肃庸政懒政怠政现象，推进追责问责制度化、常态化。
坚实的足迹，是奋斗者前行的底气。过去一年，阳西经济社会发展焕发新气象，书写了一张漂亮的答卷。新时代意味着新起点新要求，新时代呼唤着新气象新作为，圆梦逐梦的新征程，擂响了阳西改革开放再出发的新征程。
■ 撰文/陈思捷 张文秀 ■ 摄影/李泮 李善周 阳西宣
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