中国共产党阳江市第七届委员会 第七次全体会议决议
中国共产党阳江市第七届委员会第七次全体会议于2018年12月28日在江城区召开。全会由市委常委会主持。全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和中央庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，深入学习贯彻省委十二届五次全会精神，对全市深化机构改革工作进行动员部署。焦兰生同志就《阳江市机构改革方案》向全会作了说明，就机构改革工作作了专题讲话。
全会认为，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。12月26日，省委、省政府批准印发了《阳江市机构改革方案》，阳江市机构改革进入全面实施阶段。改革后，共设置市级党政机构46个，其中，市委机构15个、市政府机构31个。各地各部门要按照党中央和省委决策部署，齐心协力落实好阳江市深化机构改革各项任务。
全会强调，要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。提高推进改革的责任感和使命感，深刻认识深化党和国家机构改革的重大政治意义和深远历史影响，自觉地扛起这一历史责任，履行好应有的职责担当。牢牢把握推进改革的正确方向，把习近平总书记重要指示要求具体落实到研究谋划、方案制定、组织实施的全过程，确保阳江市机构改革始终沿着习近平总书记、党中央指明的方向前进。准确把握阳江市深化机构改革的实践要求，以深化机构改革为契机，全面推进体制机制创新，增强发展吸引力和竞争力。
全会提出，要把握方向要求，全力推动机构改革各项任务落实，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合阳江特色的机构职能体系。坚持和加强党的全面领导。加强党委对重大工作的领导，推动党的领导全覆盖，优化党的组织机构，确保党的领导更加坚强有力，确保“两个维护”更加落实到位。坚持“优化协同高效”的改革原则。牢牢把握机构职能基本对应这一要求，维护国家法制统一、政令统一、市场统一，确保上下贯通、执行有力；坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，合理界定部门职责关系，确保权责一致、运转顺畅；精干设置部门内设机构，处理好内设机构综合设置和专业细分的关系，划入的职能和机构与现有职能和机构统筹规划、科学设计，确保内部优化、深度整合。加快政府职能转变。抓好简政放权，减少微观管理事务和具体审批事项，提高宏观管理的前瞻性、针对性、协调性；理顺市场监管职能，强化监管合力，创新监管理念方式，切实维护好诚实守信、公平竞争的市场环境；强化公共服务和社会管理职能，大力转变管理服务理念、方式和作风，提高服务质量和水平。整体系统推进各类改革。统筹推进人大、政协机构改革和群团组织改革，加快推进事业单位改革，深化综合行政执法改革，构建简约高效的基层管理体制，推动各类机构各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，构建起符合改革发展要求的机构设置和职能配置基本框架。
全会指出，机构编制法定化是深化机构改革的重要保障。要加强机构管理，加强编制管理使用，强化党委对机构编制工作的集中统一领导，不得超职数配备领导干部，不得擅自增加编制种类，不得突破总量增加编制。
全会强调，这次机构改革是一次系统性、整体性、重构性的改革。各地各部门一定要把改革发展稳定统一起来，加强统筹协调、落实工作责任，抓住关键环节、注重工作衔接，加强宣传引导、营造良好氛围。严明政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，强化巡察督导，确保如期高质量完成各项改革任务。
全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央和省委的决策部署，坚定信心、真抓实干，闻鸡起舞、日夜兼程，坚决完成好深化机构改革各项任务，努力把阳江打造成沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市。
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