建设宜居宜业宜游滨海城市
[摘要]我市以“五创”为抓手加快中心城区扩容提质
■ 本报记者/任绍华
天蓝地绿的良好生态、便捷完善的生活条件、和谐安宁的社会环境……这些都是人民群众对美好生活的向往，也是“中国最具幸福感城市”阳江引以为豪的名片。
改革开放40年特别是建市30年以来，历届市委市政府团结带领勤劳智慧的阳江人民，艰苦奋斗，锐意进取，将30年前的一个小县城建设成了高楼林立、生机勃勃的滨海城市，获得了国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中国最佳生态旅游城市、中国最佳休闲城市等众多金光闪闪的荣誉。
站在新的起点，阳江市坚持以人民为中心，顺应人民群众对美好生活的向往，以创建国家环境保护模范城市、国家森林城市、全国文明城市等为抓手，掀起新一轮的城市变革，全力推进中心城区扩容提质和城乡区域协调发展，建设宜居宜业宜游的现代化滨海城市。
建设“抬头见绿”的生态之城
早在2003年，阳江市就开始酝酿创建国家园林城市。2011年1月，在成功创建省园林城市的基础上，阳江市正式启动国家园林城市创建工作。经过全市上下努力，2014年1月，阳江市成功创建国家园林城市，“抬头见绿，起步闻香”的景象，从期盼变成了现实，爱绿种绿也成为了市民共识。
人民对美好生活的需要在日益增长，阳江市改善生态宜居环境的努力也没有停步。在成功创建国家园林城市的基础上，2016年12月，中共阳江市第七次代表大会提出创建国家森林城市，致力把阳江建设成为“城在林中、人在景中”的森林城市。
今年6月，市政府正式印发《广东省阳江市创建国家森林城市总体规划（2017-2026年）》《阳江市创建国家森林城市三年攻坚行动计划（2017-2019年）》。阳江市将围绕“一核三星、两屏两网、多园多点”的市域规划布局和“一带、三廊、多斑块”的中心城区规划布局，开展国家森林城市创建工作。同时，开展森林提质、公园之城、生态绿廊、森林家园、绿美乡村、生态文化等六大主题行动。
市域森林覆盖率达56.94%，居民出门500米有休闲绿地，200公顷以上郊野公园五处，道路林木绿化率达90.5%，公众满意率达90.5%……这些美好的蓝图，在全市上下共同努力下，正逐渐变成看得见、摸得着的实惠。
打造生活便捷的品质之城
今年7月，省政府批复同意《阳江市城市总体规划（2016—2035年）》。根据批复，该《总体规划》确定的城市规划区范围为1240平方公里，规划区范围内划定生态、农业、城镇三类空间，到2035年，中心城区常住人口规模在138万人以内，城市建设用地规模在137.86平方公里以内，努力把阳江建设成为环珠三角先进制造业基地、新兴临港产业战略要地、休闲旅游度假胜地、宜居宜业的滨海水岸城市。
阳江市住建部门今年还完成了《阳江市海绵城市专项规划》等3项专项规划；完成了《阳江市滨海新城（首期）控制性详细规划》等4项重点地区控规，初步完成《阳江高新区平冈南滨海片区控制性详细规划》等控规2项；完成88个省定贫困村创建社会主义新农村示范村整治创建规划编制工作；全市完成行政村规划编制167个，20户以上自然村规划编制2604条。
在高标准规划的引领下，阳江市大手笔推进市政基础设施项目建设，目前“三大抓手”基础设施市政项目已完成投资约30.23亿元，深茂铁路阳江站综合交通枢纽工程、洛东大道、南浦大道东段等建设工程等15个项目已基本完工。城南西路、新江南路、四围大道建设工程等48个项目正在加快建设。城南新区公共配套将进一步完善。
阳江市城管部门还先后建成或改造完成振兴路二期、二环南路、新江东路、建设路、创业北路等市政道路设施，全面提升路网服务能力。建设深茂铁路阳江站综合枢纽工程、站前路工程等，为阳江市中心城区扩容提质提供有力支撑。在管理、维护好鸳鸯湖公园、金山植物公园的基础上，还建设了三廉公园、森林公园、南山公园，同时进行了东岳公园改造，金鸡岭森林公园、南山公园已于今年2月开放。
在珠海阳江两地领导的大力推动下，去年珠海帮扶阳江援建10座社区体育公园，捐建公园面积达72487平方米，募捐金额达2000多万元。此外，荒废多年的北湖公园也被纳入珠海帮扶阳江城区扩容提质项目，投资2200多万元进行升级改造。
营造共治共享的幸福之城
城市建好了，关键还在管理。2012年1月，阳江市作出了创建国家卫生城市的决定，提出用五年的时间创建国家卫生城市，全面提升城市品位和品牌形象。
创卫期间，阳江市治理“十乱”行为85267件；取缔无证小餐饮店455间；建成了粤西首个病媒生物抗药性检测中心；新装毒鼠屋68300多个、防蚊闸43200多个；新增道路硬底化面积37万平方米；改造绿化地16.4万平方米；新建成群众休闲活动场所20个……
历时五年，阳江市累计投入创卫资金达43亿多元，掀起了一场轰轰烈烈的城市革新运动，城市基础设施日臻完善，城市服务功能不断增强，城市管理水平显著提高，市民文明卫生意识明显提升。2017年7月，阳江市捧回金灿灿的“国家卫生城市”牌匾。
成功“创卫”只是起点。近年来，阳江市以成功创建国家园林城市和国家卫生城市为抓手，不断深化城市精细化管理，通过提高环卫保洁水平，提升园林绿化和市政设施，实施美化亮化工程，进行老旧社区提质、背街小巷改造等，并结合污染防治攻坚战和创建国家环境保护模范城市工作，推进黑臭水体整治、生活垃圾处理等，不断推动城乡生活品质提升。
在中心城区的辐射带动下，近年来，阳江市各县（市、区）也同时发力城市治理。阳春市大力推进省文明城市和省卫生城市创建和巩固提升工作，2017年底相继通过了省文明城市和省卫生城市复审，并将在此基础上创建国家卫生城市；阳西县正积极创建省园林城市、卫生城市和文明城市。
根据中央、省委的部署，阳江市还深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击处理了一批涉黑涉恶犯罪分子，依法查处了一批涉黑涉恶腐败问题和黑恶势力“保护伞”案件。全市接报刑事和治安警情同比大幅下降，社会治安持续好转，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
上图：阳江市区鸳鸯湖畔。梁文栋 摄
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