阳江农行全力以赴打好金融扶贫攻坚战
农行阳东支行与阳东区扶贫办、阳江市人保公司签署精准扶贫“政银保”合作贷款协议。
农行阳春支行创新开发“春砂仁贷”。
阳江农行青年志愿者送金融知识进贫困村。
阳江农行开展10.17扶贫日宣传活动
阳江农行领导带头参与“广东扶贫济困日”捐款活动。
全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要。党的十九大报告指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。为我们全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战指明了方向和路径。
今年以来，阳江农行始终与党中央保持高度一致，认真贯彻落实党中央的方针政策，认真履行金融扶贫政治责任，努力服务“三农”和实体经济，提升金融扶贫和惠普金融服务水平，聚焦精准扶贫识别，突出产业扶贫带动，全力服务于脱贫攻坚战略定位，取得了明显成效。
这是一组向上跳跃的数据。截至2018年11月末，阳江农行“三农”人民币各项贷款余额98.85亿元，比年初增8.75亿元；农户贷款余额9.91亿元，比年初增1.11亿元；涉农贷款余额70.05亿元，比年初增11.69亿元；发放“农民安家贷”贷款25.32亿元，帮助5603户农民进城购房，安居置业。精准扶贫贷款余额588万元，支持和带动建档立卡贫困户794人，累计发行惠农卡38万张，捐助各类扶贫资金256万元。
这是一份沉甸甸的责任。作为服务“三农”的国家队和主力军，阳江农行始终坚守服务“三农”的历史传承和责任担当，积极投身到伟大的金融扶贫攻坚战中，以高度的责任感和强烈的使命感，不断创新扶贫模式，突出精准施策，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，倾情倾力为打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。
顶层布局
绘精准扶贫规划图
中国农业银行是国有控股大型商业银行，因农而生、顺农而长、以农为本。金融扶贫既是与生俱来的责任和使命，也是服务乡村振兴战略的重点领域。阳江农行深刻认识到扶贫攻坚工作的必要性和重要性，把思想和行动统一到市委市政府打赢脱贫攻坚战的决策部署上，统一到监管部门和上级行金融精准扶贫要求上，进一步增强责任感和紧迫感，提高政治站位，强化大局意识，切实加强组织领导，确保金融扶贫工作稳步有序推进。
2018年年初，阳江农行对接市委市政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》成立了金融扶贫工作领导小组，实行“一把手”负责制，统筹推进金融扶贫各项工作，并出台了《阳江分行金融精准扶贫贷款实施方案》，对全行金融扶贫工作目标、措施、模式、路径等进行了统筹规划和安排。各支行、部门进一步分解落实金融扶贫职责内容，层层传导，压实责任，形成合力；各单位“一把手”负起守土有责的担当精神，亲抓亲管，确保扶贫任务落地见效。
为进一步激发金融扶贫工作内生动力，阳江农行配置专项奖励工资，将金融扶贫工作纳入各支行党建工作考核和营业机构绩效考核中；对小额扶贫贷款积极实施减费让利政策，严格执行基准利率，明确要求贷款资金只能用于生产经营，坚持户贷、户用、户还，把国家真扶贫、扶真贫的精神核心传达到位，实施方式贯彻落实到位。
基础建设
备精准扶贫粮草仓
为优化农村支付环境，做实贫困地区基础金融服务，阳江农行秉承普惠金融理念，致力于在渠道建设上打通“最后一公里”。通过加快“金穗惠农通”互联网升级工程，优化物理网点布局，增设自助银行，运用科技和网络技术手段提升机具效能，有效提高贫困地区基础金融服务的覆盖率、可得性和便捷度。
随着助农取款工作的不断深入以及农村人口流动、交通通信设施等客观环境不断变化，阳江农行有针对性对助农取款服务点结构进行了优化，主要是在行政村覆盖率不下降和服务点总数不减少的前提下对服务点进行了置换。2018年以来，共置换了38个服务点并且全部上线了农银e管家，进一步满足了农村金融结算需求，提升了服务点服务水平。为更好落实互联网金融服务“三农”工作，全面提升战略部署，加快推进助农取款服务点互联网化升级应用，阳江农行按照“优先满足增量、逐步更换存量”的原则，将新拓展、电商需求较强的助农服务点优先启用新的机具，最终达到全履盖的目标，全力做好智能支付终端在助农服务点的推广应用，提高农村支付结算质量。
截至11月末，阳江农行设立惠农通服务点624个，覆盖村委会366个，村委会金融服务覆盖率51.62%。2018年以来，我行惠农通服务点交易笔数483199笔，交易金额21595.56万元，查询笔数17452笔。
创新思维
活精准扶贫新战式
金融扶贫是一场持久硬仗，必须充分发挥金融“造血”功能，创新信贷模式，才能焕发持久活力。自脱贫攻坚战打响以来，阳江农行坚决落实中央和总行的布置要求，把金融扶贫作为重大政治任务和头号民生工程，充分发挥金融扶贫的作用，创新思维通过精准扶贫新战式，在“六个方面”打出组合拳，全面加大支持力度，让“输血”变为“造血”，力求使贫困户真正脱贫，让富民增收状态保持真稳定。
一是银证合作扶贫模式。阳江农行积极与地方扶贫办进行沟通，解决了原来地方政府扶贫实施方案要求只能选择一家银行合作的政策瓶颈。自2017年底起，阳江农行辖区各支行陆续与扶贫办签订合作协议，并都开立了风险补偿基金专户，合作额度达330万元。截至2018年11月末，阳江农行通过银证合作扶贫模式支持建档立卡贫困户的生产经营资金需求462万元，发放贷款230笔。
二是互联网金融服务模式。为了提高工作效率，改变以前农户小额贷款耗时耗力的作业模式，阳江农行设计了“扶贫小额e贷”快农贷产品，将惠农e贷与扶贫小额贷款结合起来，由扶贫办推荐有劳动能力的建档立卡贫困户作为白名单客户，导入惠农e贷系统，办理贷款时由系统自动审查审批，从而实现扶贫小额贷款批量化、自动化、便捷化投放。贫困户也可以通过农业银行掌上银行随时还款，非常便利。
三是特色产业带动模式。根据“一县一产业”扶贫工作部署，阳江农行确定了当地一批扶贫带动龙头企业，优先发放贷款。通过引荐当地建档立卡贫困户到企业就业或销售农产品给公司，利用公司+农户（贫困户）法人产业带动的方式进一步加大扶贫工作辐射面，间接帮助更多贫困户劳动脱贫致富。目前为止，通过特色产业带动模式共辐射带动周边100多户农户参与生产经营，劳动脱贫致富。
四是产业园带动模式。 阳江农行积极与省级现代农业产业园——阳江市江城区绿萝产业园合作，通过提供产业园优质金融服务，助力产业园发展壮大，从而吸收更多建档立卡贫困户就业。目前阳江市江城区绿萝产业园已辐射带动周边400多户农户进行生产经营，金融扶贫效果显著提升。
五是专业大户带动模式。阳江农行向当地的种养殖大户发放农户贷款，种养殖大户则通过吸收贫困户就业或收购贫困户农产品等方式带动贫困户增收脱贫。目前阳江农行向有带动扶贫作用的专业大户发放了农户贷款约1000万元。
六是特色农产品带动模式。阳江农行根据阳江地区发达的海洋资源和种植资源，创新开发了海洋渔业贷、春砂仁贷、西瓜贷等特色贷款品种，向包含建档立卡贫困户在内的借款人发放贷款，为贫困户生产输氧供血。目前，阳江农行通过发放特色贷款支持373户贫困户的生产资金需求，累计发放贷款1643万元。
这些创新模式延伸金融服务触角，阳江农行举全行之力扎实推进脱贫攻坚工作，坚持聚焦重点，分类施策，多措并举，力求打造更精准，结构更优化，业态更合理的金融扶贫新模式。通过打好精准扶贫“组合拳”，稳打稳扎一步一脚印地帮助贫困群众脱贫。
人文帮扶
壮精准扶贫军士气
阳东区大沟镇海头村、大八镇走马坪村，阳西县程村镇莲湖村、荔潭村以及阳春市双滘镇红星村是阳江农行的挂点扶贫村。自开展定点扶贫工作以来，阳江农行坚持用情用心扶贫，多措并举做好“扶贫”与“扶志”、“扶智”相结合。每年中秋和春节前，阳江农行各级行领导总会带队对挂点贫困户开展上门慰问活动，给贫困户送上慰问品和慰问金，把党的关怀送至基层困难人民的心上，并叮嘱鼓励贫困户坚定信心，通过不懈努力克服困难，早日脱贫致富。
近3年来，阳江农行投入挂点扶贫村慰问、建设资金56万元，直接帮扶贫困户226户，帮扶人口477人。同时还每年组织全行员工踊跃参与“广东扶贫济困日”等捐款活动，3年来累计筹集资金43.58万元，所得捐款全部纳入地方爱心扶贫工作使用。阳江农行曾先后获得“阳江市扶贫济困日募捐活动先进单位”“阳江市扶贫开发‘双到’优秀单位”等荣誉称号。
为进一步推动扶贫与扶志、扶智深度融合，阳江农行充分履行国有大行社会责任，坚持政策宣传、文化下乡、教育投入等措施多管齐下，引导贫困户转变观念，弘扬自尊、自爱、自强精神，破除“等、靠、要”不良习气，激发贫困群众内在动力。
2018年以来，阳江农行组织辖区各网点统一摆放精准扶贫宣传册子，在网点电子显示屏设置“关爱贫困人口，助力脱贫攻坚”主题产品标语滚动宣传，同时与市县扶贫办合作，在贫困户较集中的东平镇、程村镇、双捷镇、岗美镇、大八镇、白沙、平冈等乡镇开展大规模宣讲活动数十次，积极向贫困村、建档立卡贫困户介绍农行扶贫小额贷款产品；乡镇各网点利用乡镇集市（墟日）设点宣传，特别在“10·17”扶贫宣传日大规模集中进行宣传活动，通过现场接受咨询和发放扶贫宣传手册等形式，向社会广泛宣传金融扶贫政策和扶贫贷款产品。
2018年阳江农行共发放扶贫宣传折页13000余份，接受贫困户咨询10000多人。在现场办理扶贫贷款过程中，分支行经办人员下沉到各乡镇行政村及自然村，组织建档立卡扶贫户集中宣讲国家的扶贫政策，介绍农行的金融精准扶贫产品，引导贫困户转变观念，积极响应国家的帮扶措施，提高脱贫致富的主动性。
扶贫路上，从未止步。阳江农行将继续把服务“三农”的使命扛在肩上，以时不我待的紧迫感，坚定不移冲锋在金融扶贫最前线，为打赢脱贫攻坚战贡献农行力量！
■ 撰文/ 陈丽冰（阳江农行） 李如璞 ■ 图片/阳江农行
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