筑牢“防疫大堤” 守护百姓健康
[摘要]市疾控中心为阳江经济社会发展保驾护航
卫生防疫人员在疫点核心区域喷洒药物。
副市长程凤英督导登革热防控工作。
市卫计局牵头召开登革热防控工作。
中心新建的疾控文化长廊。
2018年突发急性传染病卫生应急联合演练现场。
40年弹指一挥间，漠阳大地春潮涌动，迎来巨变。
迎着改革开放的东风，市疾控中心全体干部、职工始终不忘初心、牢记使命、不畏艰辛、砥砺前行，在疾控各项业务工作中取得了骄人的成就，重大传染病得到有效控制，为阳江经济建设保驾护航。
■ 撰文/林媛 陈业恒 简梅芳 ■ 图片/
● 1998年，阳江市向国家提交消灭脊髓灰质炎的证实文件。
● 1998年9月，阳江市通过广东省消灭丝虫病达标考核。
● 1999年2月，阳江市通过广东省布鲁氏菌病稳定控制达标考核验收。
● 2009年7月，阳江市消除碘缺乏病如期通过省级复核评估。2000年阳江市各县（市、区）均达到国家颁布的实现消除碘缺乏病阶段目标标准。
● 2017年9月，阳江市通过省卫生计生委组织的消除疟疾市级考核。
科学防控，有效阻击传染病暴发疫情
● 1994年，阳江市霍乱暴发流行，病例达百例以上，原市卫生防疫站组织专业工作队历经20多天扑灭了疫情。
● 2003年，市疾控中心全体卫生防疫工作者筑起了坚固的“铜墙铁壁”，为阳江市保持了“非典”的“零”病例状态。
● 2008年以来，手足口病在全国流行，作为一种新纳入法定传染病管理的传染病，市疾控中心有效开展病例监测和病原学监测，及时有效处置暴发疫情，防控效果显著。
● 2009年5月，面对来势凶猛的甲型H1N1流感，市疾控中心积极应对，通过大量卓有成效的工作，有效地控制了甲流疫情的流行扩散。
● 2011年，市第一中学发生了一起由诺如病毒感染所致的暴发疫情，市疾控中心科学开展现场处置工作，迅速查明病原、传播途径和危险因素，使疫情得到有效控制。
● 2013年末至2014年初，阳江市出现人感染H7N9禽流感疫情，阳江市将之列为疾控重点工作，全面组织防控，使该传染病得到有效控制。
● 2014年广东省出现登革热大流行，全省登革热报告病例数达到45189例，而阳江市仅报告病例295例；2015年阳江市报告登革热输入性病例10例、本地病例3例；2016年及2017年均无登革热疫情发生；2018年截至11月30日，阳江市共报告登革热病例58例，其中本地病例51例，输入病例7例。今年阳江市本地登革热疫情出现较早，防控形势严峻。在广大疾控工作者的不懈努力下，未造成较大范围扩散，防控效果显著，得到省卫健委、省疾控中心的一致肯定。
加强监测，及时发现新发传染病
● 2005年，市疾控中心发现全省首例人感染猪链球菌病例，及时隔离治疗病人、调查清楚病死家畜并进行无害化处理、消毒疫点疫区和进行预防性服药，使疫情得到有效控制。
● 2010年，华鸿花园小区发生了基孔肯雅热疫情，这是全省除了东莞市之外发生的第2起基孔肯雅热疫情,通过采取隔离治疗病人、清除伊蚊孳生地、疫点疫区消毒杀虫、蚊媒密度调查等综合性措施，疫情在短时间内得到有效控制。
● 2012年5月，市疾控中心发现全省首例人粒细胞无形体病病例，及时采取了隔离治疗、医学观察、消毒、杀虫灭鼠、加强医务人员培训、加强监测等措施，疫情防控效果显著。
阳江作为一个欠发达的地级市，却建立了敏感的传染病监测体系，能及时发现新发传染病，得到了省有关部门的充分肯定。
加强监测，及时发现新发传染病
● 2005年，市疾控中心发现全省首例人感染猪链球菌病例，及时隔离治疗病人、调查清楚病死家畜并进行无害化处理、消毒疫点疫区和进行预防性服药，使疫情得到有效控制。 ● 2010年，华鸿花园小区发生了基孔肯雅热疫情，这是全省除了东莞市之外发生的第2起基孔肯雅热疫情,通过采取隔离治疗病人、清除伊蚊孳生地、疫点疫区消毒杀虫、蚊媒密度调查等综合性措施，疫情在短时间内得到有效控制。 ● 2012年5月，市疾控中心发现全省首例人粒细胞无形体病病例，及时采取了隔离治疗、医学观察、消毒、杀虫灭鼠、加强医务人员培训、加强监测等措施，疫情防控效果显著。 阳江作为一个欠发达的地级市，却建立了敏感的传染病监测体系，能及时发现新发传染病，得到了省有关部门的充分肯定。
加强基础建设 培养高层次人才
2006年10月，总投资3050万元、建筑面积12578平方米的市疾控中心新大楼竣工并投入使用，内设理化实验室、病毒培养分离实验室、微生物百级实验室、PCR实验室等功能室。先后添置了50多台（件）检测仪器设备和200多台（件）现场检测、监测设备。
在不断加强基础设施建设的同时，市疾控中心始终把人才建设摆在重要位置，注重培养中青年学科带头人，造就高层次专业人才，带动疾控人才队伍建设。市疾控中心选派了3名业务骨干参加了省疾控中心举办的为期1年的广东省现场流行病学培训项目，选派了1名业务骨干参加省职防院举办的为期1年的广东省职业卫生骨干培训。加强基层卫生人才培训，以专业知识素养提高为抓手，采取学科带教形式，强化基层疾控人员的专业技能，打牢疾病预防控制的网底。
注重平战结合 提高应急处置能力
近几年来，市疾控中心以卫生应急能力建设为重点，建立完善的突发公共卫生事件应急指挥系统，修订了卫生应急预案和技术方案，添置了一大批先进的卫生应急装备，储备了充足的卫生应急物资，投入资金新建了卫生应急指挥中心和疫情研讨室，组建了卫生应急队伍，加强卫生应急人才队伍培训和卫生应急演练，增强卫生应急处置能力。卫生救灾、食物中毒、职业中毒、突发传染病疫情得到及时有效处置。
市疾控中心于2016年10月14-15日举行了一期综合卫生应急演,全中心约60人参加了演练，这是对突发公共事件卫生应急处置能力的一次综合检验。2017年组织相关专业人员参加了省、市组织的卫生应急技能竞赛，1人获得“阳江市卫生应急技能标兵”称号，1人获得“阳江市卫生应急技能优秀选手”称号，并获得“广东省卫生应急技能竞赛团体优秀奖”。2018年11月16－17日，市疾控中心组织开展市、县两级疾控机构2018年突发急性传染病卫生应急联合演练。阳江市疾控中心、阳春市、阳东及阳西县疾控中心共4支卫生应急队伍约70人参加了联合演练。
2018年11月29日，市疾控中心参加了广东省第十次核事故应急演习，实地演练了应急工作人员辐射防护、医疗急救、人员体表放射性污染监测、饮水和食品放射性采样检测、公众稳定性碘防护与心理救助等核事故场外医学应急科目，检验并提高了阳江市医疗卫生系统核事故场外医学应急能力。
健全监测网络 做好疾病预警控制
阳江市制订了《阳江市突发公共卫生事件应急预案》《阳江市流感大流行应急预案》等一系列预案和工作方案，进一步健全了全市“统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、任务明确”疾控网络应急组织架构，建立了全市疾病预防控制系统突发公共卫生事件应急处理联动机制，加强了突发公共卫生事件和重大传染病疫情处置的应急机制建设。10余年来，阳江市成功应对了猪链球菌病、甲型H1N1流感大流行、基孔肯雅热、人粒细胞无形体病、人感染H7N9禽流感疫情、登革热疫情等多起重大突发急性传染病疫情，得到了市委、市政府的充分肯定和广大人民群众的一致好评。
阳江市已构建市、县、镇（社区）三级疾病预防控制网络，并针对法定急性传染病建立了监测哨点106个，法定传染病主动监测覆盖率达50%，能及时发现新发传染病。全市100%县级以上疾病预防控制机构、100%县级以上医疗机构和100%镇卫生院和社区卫生服务中心均实现了传染病和突发公共卫生事件的网络直报，法定传染病和突发公共卫生事件报告覆盖率和及时性大大提高。
市疾控中心近年来特别注重收集各类新发传染病和突发公共卫生事件信息，组织专业人员每月对突发公共卫生事件开展风险因素评估，提出针对性的防范对策，为阳江市突发公共卫生事件的早期预警发挥了关键的作用。
实施免疫规划 保护儿童健康
阳江市52个接种门诊覆盖全市48个镇（街道），建立了预防接种信息化管理，实现了“一地建卡、异地接种”的预防接种信息化管理目标。开展免疫规划疫苗接种率监测，以镇为单位免疫规划疫苗接种率均达到90%以上。开展疑似预防接种异常反应监测，安全注射率100%。1992年乙肝疫苗纳入计划免疫管理，2002年全面纳入儿童免疫规划，2008年—2011年开展15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种工作，儿童乙肝防治工作取得了显著成效。2013年调查资料显示，阳江市1-4岁儿童乙肝病毒表面抗原携带率从1992年的16.72%降至0.77%。通过实施以预防为主等综合性防控措施，阳江市相继消灭了天花、脊髓灰质炎等重大传染病，全市继续保持无脊灰状态，连续21年无白喉病例，百日咳、麻疹、乙脑、流脑等传染病被控制在较低的发病水平。
强化干预治疗 有效遏制艾滋病
1997年，阳江市发现首例艾滋病病毒感染者。此后经历了注射吸毒传播的快速增长，累计病例数和新发现病例数均在全省排位第一。面对严峻的疫情形势，阳江市采取了相应的针对策略和措施，启动了三轮全国艾滋病综合防治示范区工作，有效遏制了艾滋病上升的疫情。根据中国疾病预防控制信息系统数据显示，2017年全市新发现病例数294例，比上一年下降16%。新发现病例数下降至全省第九位,累计和存活病例数分别下降至全省第三位和第五位，经注射吸毒传播比例已从2005年的96.8%下降至11.4%。
2012年市疾控中心获得“广东省艾滋病综合防治示范区管理优秀单位”等称号；2013年阳东示范区获“全国第三轮优秀示范区”称号，叶成龙同志荣获“全国艾滋病防治工作先进个人”称号；2016年、2017年市疾控中心美沙酮门诊收治病人情况连续两年在全省排名第一，2017年全市美沙酮门诊收治病人情况在各地市排名全省第一，2018年7月市疾控中心美沙酮门诊被评为2017年度全国优秀门诊。
市疾控中心2003年以来各项业务工作获得荣誉称号一览表
时间荣誉称号
2003年7月阳江市抗非先进单位、阳江市抗非先进集体
2010年12月阳江市抗洪救灾先进基层党组织
2011年3月2010年全省疾病预防控制工作绩效考核中被评为“进步单位”和2009、2010年度麻疹防控工作优秀单位
2012年6月28日国家卫生部颁发证书，表彰在日本福岛第一核电事故卫生应对工作中作出的积极贡献
2012年广东省艾滋病防治主要措施落实质量三等奖、广东省艾滋病综合防治示范区管理优秀单位、艾滋病综合防治示范区工作优秀奖
2017年8月广东省卫生应急技能竞赛团体优秀奖
2017年10月阳江市卫生计生系统创建国家卫生城市先进单位
2000年—2018年，市疾控中心的“阳江市消灭碘缺乏病的研究”等9个科研项目获得阳江市科学技术奖三等奖，科研项目“阳江市艾滋病病毒感染者及艾滋病病人医学综合管理效果研究”获阳江市科学技术奖二等奖。
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