探索现代农业产业园的发展

阳江日报 2018-09-19 13:10

创建现代农业产业园,是新时代阳江市做好“三农”工作的重要抓手和推进农业农村现代化的重大举措,也是实施乡村振兴战略的重要抓手和探索农民持续增收新机制的重要平台。发展现代农业产业园,对促进阳江市现代农业产业建设进度、有效推进阳江市农业供给侧结构性改革具有重要意义。阳江农业资源丰富,农田水利设施日臻完善,农村劳动力资源丰富,发展现代农业园区条件得天独厚。

加强现代农业产业园发展规划

在现代农业产业园的发展中,加强产业园发展规划,整合各类资源,是推进产业园聚集发展要素的重要手段。要按照阳江市“十三五”现代农业发展规划的要求,高起点、高标准、高水平编制好产业园发展规划,以规划引导产业园的发展。

夯实现代农业产业园发展基础

一是积极推进土地流转。土地规模经营是发展现代农业的关键环节。按照“依法、自愿、有偿”的原则,在充分尊重农户的土地流转主体地位前提下,积极引导产业园内农户以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等多种形式,向产业园业主流转土地,发展规模经营。力求流出一片土地、建成一个产业园、带动一批农户,不断提高产业园经营规模,提升现代农业发展水平。二是大力发展新型农业经营主体。大力培育家庭农场、种养大户、农民合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体,引导经营主体参与特色种养、农产品加工、休闲旅游基地农业园区的建设。同时,创新发展机制,积极支持工商资本下乡、务工能人返乡参与园区建设。三是加大农业招商引资力度,引进大型优质农业企业助力现代农业产业园的建设。

健全现代农业产业园运行与监管机制

一是强化产业园科技支撑。创新农业科技推广机制,鼓励科研院所、农技人员通过合作共建参与产业园建设。支持产业园业主引进新品种、应用新技术、推广新经验、发展新农机,帮助产业园开展内引外联,引进科技人才,增强产业园自身的科技研发与推广能力,使产业园成为农业高新技术的孵化器。二是健全产业园投入机制。按照政府引导、市场化运作的思路,充分发挥各类农业经营主体的作用,积极引导工商资本和其他社会资本投资产业园建设。三是进一步完善农产品市场体系。着力推进农产品电子商务,“农超对接”“农校对接”,减少农产品销售中间环节,降低成本,提升效益。四是强化产业园农产品质量监管。严格产业园内农业投入品使用管理,从源头上保障农产品质量安全。积极推进标准化生产,全面推行农产品生产记录、产地准出,健全质量安全可追溯机制,保障农产品质量安全。

加大扶持力度,提供优质服务

一是加强对产业园建设的扶持。积极向上级争取扶持资金,市财政继续安排产业园发展资金扶持现代农业产业园建设。搭建农业融资平台,努力破解农业融资难题。整合资源,优先安排各类支农资金扶持现代农业产业园建设。二是抓好产业园建设基础设施配套服务,促进产业园水、电、路、渠等配套设施落实到位,抓好产业园设施农业用地备案工作,推进产业园发展。

促进三产融合发展,加快构建现代农业产业体系

积极培育发展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,大力发展休闲农业、观光农业,积极开展农业招商引资,不断开拓新时代农业农村经济发展的新亮点。建立“政府+运营商+服务商”三位一体的发展模式,充分发挥运营商的作用,促进信息进村入户的整体推进。通过完善信息进村入户综合信息服务平台,上下连接开展多种益农信息化服务。

实施质量兴农战略,着力提升农业发展水平

坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。一是抓好农作物田间管理。抓好水稻高产栽培技术、测土配方施肥技术等技术推广,加强对水稻重大病虫害预测预报和防治,确保水稻正常生长。二是推进粮食绿色高产高效创建工作。重点抓好阳西县省级粮食绿色高产高效创建示范工作,推动全市粮食平衡增长。进一步发展特色产业,着力建设荔枝、马水桔、南药等特色品种生产基地,培育特色鲜明的主导产品和支柱产业。三是实施农业品牌战略。鼓励和支持新型农业经营主体打造地方特色品牌,并进行重点培育及宣传。四是抓好“菜篮子”管理。推进“菜篮子”基地的农业物联网建设,逐步提高农业物联网技术在农业生产、管理中的应用水平,牵头抓好“菜篮子”市长负责制考核相关工作。五是强化农产品质量安全监管。继续开展农产品质量安全风险监测工作,进一步支持阳江市规模农业经营主体开展标准化生产。六是进一步推进畜禽生态健康养殖。加快畜禽废弃物综合利用,推广优良牧草、牛羊品种和先进饲养管理技术,促进草食畜牧业发展。同时,抓好重大动物防疫,加强生猪屠宰监管,开展化肥农药零增长行动,推进秸秆资源化利用、农用地重金属修复试点及测土配方施肥等工作。

(工作单位:市政府办公室)

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