构建“三带两核心”全域发展大格局 阳江阳西：打造全国知名滨海休闲度假旅游目的地
阳西县大树岛风光。李泮摄
江湛铁路在阳西设站。图为游客开心自拍。李泮摄
进入夏季，阳西月亮湾、白沙湾、蓝袍湾游人如织；大垌山风景区内，秀美的山水风光吸引大量游客前来观光……近年来，依山傍海、拥有“山、海、泉、林、湖、岛”资源优势的阳西县落实“以海兴市、绿色发展”重大决策部署，以创建省级全域旅游示范区为契机，坚持旅游产业全域布局、旅游产品全域构建、旅游品牌全域营销、旅游环境全域打造，构建滨海、滨江、高山林地三大旅游产业带以及县城、沙扒两大核心的“三带两核心”全域发展大格局，全力打造全国知名滨海休闲度假旅游目的地。
近年来，阳西旅游业相关指标增长迅速。2016年，该县接待游客和旅游总收入同比增长29.7%和27.3%，2017年同比增长30.7%和37.5%，发展势头强劲。
江湛铁路开通
阳西旅游迎重磅利好
阳西山海兼优，不仅有月亮湾、白沙湾、蓝袍湾等优质海滨沙滩，有青州岛、大树岛、双山岛等风光秀丽的海岛，有大垌山、大洲古村落等历史悠久的名胜古迹，还有东湖咸水矿、塘口热水、儒洞咸水湖等养生温泉，漠阳民间艺术馆、漠阳乌木博物馆、阳西当代书画名家艺术馆等文化艺术馆所，以及书村走公、神水节、疍家习俗等独特民俗风情。其中，阳西沙扒月亮湾为国家级海洋公园，景色优美。
拥有资源优势的阳西迎来全域旅游发展的良好机遇。阳江市第七次党代会提出全力打造滨海旅游黄金产业带，阳西沙扒作为黄金产业带的两翼之一重点建设。2016年底，阳西县又被列为广东省全域旅游示范区首批创建单位。
交通环境的进一步优化，为阳西全域旅游发展注入强劲动力。今年7月，江湛铁路通车，并在阳西境内设站，阳西与珠三角距离缩小至两小时以内，阳西旅游进入高铁时代；今年3月，《广东滨海旅游公路规划》发布，广东将建串连沿海14市的滨海旅游公路，其中阳江段将先行建设，直接辐射阳西沙扒及咸水矿温泉等景区，将吸引全省游客到阳西观光旅游。
构建“三带两核心”
全域旅游大格局
阳西县以全域旅游引领城乡建设，全力建设广东全域旅游示范区。对此，阳江市委常委、阳西县委书记陈启蒙有精辟的见解：“良好的生态环境，是阳西的核心竞争力；环境升级才能推动资产升值。只有把农村垃圾整治、污水处理等工作做好了，我们发展全域旅游、乡村旅游、民宿旅游才有保障。”为推动全域旅游建设，该县成立由县主要领导挂帅的旅游发展委员会，推动旅游产业全域式、集群式、品牌化发展。按照全域旅游理念，阳西县将县总体规划、城乡建设、土地利用、生态环境保护、交通、社会事业等融入全域旅游规划，推动多规合一的全域旅游规划。该县制定了《阳西县旅游发展总体规划（2011—2020）》和《阳西县创建全域旅游工作方案》，规划了绿色滨江生态旅游产业带、蓝色滨海生态旅游产业带、高山林地生态旅游产业带以及县城、沙扒两大核心的“三带两核心”全域旅游产业格局。
截至目前，“三带两核心”共规划了大垌山旅游景区、碧桂园月亮湾滨海旅游度假区、东湖温泉景区、阳西县城市会客厅等“15+1”旅游精品项目，已签约3个重点旅游项目，总投资超过40亿元。阳西县实行领导挂点制度，推动相关项目加快建设。
沙扒镇是阳西全域旅游“两核心”之一，“15+1”旅游精品项目中有不少落户沙扒。该镇三面环海，配套完善，天然海岸线景色迷人。其中，碧桂园月亮湾滨海旅游度假项目投资额已超过22.9亿元，总投资近2亿元的沙扒奇乐游乐园已建成运营，7000平方米风情商业街基本完工，一批高级酒店和公寓已建成。此外，沙扒镇正积极申报广东省特色旅游小镇，大力推进海仔湖新区、渔港区、狮子湾等新区和一大批基础设施项目建设。在全域旅游东风下，沙扒正朝着全国知名特色旅游风情小镇目标加速迈进。
发力“旅游+”
特色活动带旺人气
除滨海旅游外，阳西还大力实施“旅游+”战略，促进旅游业与健康产业、特色农业、文化产业等跨界融合，打造涵盖“吃住行游购娱”和“商养学闲情奇”等旅游各要素的全域旅游。
在“旅游+健康产业”上，借助东湖咸水矿、塘口热水、儒洞咸水湖等养生温泉资源，打造健康养生游；在“旅游+特色农业”上，阳西开发山塘民宿、福湖民宿、织篢农场民宿等项目，以及西荔王农业观光旅游、长角湖农业观光旅游等农业观光项目，举办了儒洞荔枝节、上洋西瓜节、溪头番薯节等特色农业旅游节庆活动，乡村旅游呈爆发式增长；在“旅游+文化产业”上，发掘本地沙扒书村“走公”、神水节、疍家习俗等特色民俗以及八元堂、回隆古寺、上洋塔、东水造纸等人文资源融入旅游中，大力发展具有地域特色的文化风情旅游。
举办“蚝美阳江”美食文化节是阳西推动旅游跨界融合的一次成功尝试。美食节以“程村蚝”等本地优质食材制作全蚝宴，吸引珠三角游客，不仅带动程村蚝产销，还促进了阳西餐饮、旅游等多行业融合发展。
常态化监管
营造诚信旅游环境
在沙扒海鲜饭店内，显眼处会有两个电子显示屏，一个是“信息公示”屏幕，实时播放由阳西县物价局提供的最新海鲜产品参考价，另一个是“阳光厨房”屏幕，显示饭店厨房里工作人员的一举一动。有了这两个屏幕，海鲜价格一目了然，厨房烹制公开透明，游客更放心了。
原来，为了杜绝滨海景区饭店的宰客、欺客、缺斤短两现象，沙扒镇早在2014年就在餐饮业实施“四大系统”“五个统一”信息化监管模式。四大系统包括“电子点菜系统”“厨房监控系统”“信息公示系统”和“政府监控系统”，物价数据和后厨向游客公开，“五个统一”是指统一的诚信承诺、统一的菜单确认、统一的投诉平台、统一的海鲜标志、统一的电子秤具。“四大系统”“五个统一”要求饭店明码标价海鲜价格、公开后厨制作过程、在显眼位置公开投诉电话，主动接受消费者和监管部门的监督。目前，该模式已在全县推广，有效保障了游客“舌尖上的安全”和权益。
为了做到游客有诉必应，阳西县消费维权热线“12315”24小时在线，对当天接到的投诉及时登记、组织调处，做到件件有着落、事事有交代。此外，阳西县各景区还设置“12315”消费维权服务站，为消费者维权提供方便快捷的服务。
阳西市场监管部门还实施常态化监管，对旅游业及景区各类违规违法行为采取露头就打的高压态势，并在节假日和旅游旺季加大一线巡查，营造诚信有序的旅游环境。
撰文：张俊张文秀吴德陈瑞锋
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