翁源以对接融入湾区先行示范区定位和目标谋划工作 争当全市县域经济发展排头兵
编者按：县域经济是推动地方经济社会高质量发展的重要支撑。近期以来，市委书记王瑞军先后到各县（市、区）调研，围绕全市发展大局，结合各地实际情况，对各县（市、区）高质量发展把脉开方、指明方向。即日起，本报推出“推动县域经济高质量发展”栏目，重点报道各县（市、区）贯彻落实市委工作部署，推动县域经济高质量发展的具体行动，为韶关实现高质量发展营造良好氛围。
近日，市委书记王瑞军到翁源县调研时要求，翁源县要大力推进以人为核心的新型城镇化，统筹做好新型工业化、城乡融合、乡村振兴等工作，做大做强县域经济和镇域经济，努力成为全市镇域经济改革发展先行军和全面对接融入粤港澳大湾区先行示范区，争当全市县域经济发展排头兵。
“对比发达地区，翁源县经济发展客观上底子薄、基础弱，存在大项目和好项目少、土地要素保障有瓶颈，营商环境相对有差距等短板。”翁源县委书记黄令遥表示，“市委书记王瑞军在翁源调研时的工作要求，既有立足大局、对翁源发展的长远规划，又有结合实际、对我县存在问题的把脉问诊，具有极强的指导性、针对性、实践性。”
黄令遥表示，该县将严格贯彻落实市委关于加强县域经济工作部署，以翁源要成为对接融入湾区先行示范区的定位和目标来谋划工作，以坚实的脚印，迈出全县经济高质量发展的步伐。
一区多园搭建新型工业化平台
走进翁源华彩新材料产业园，园区宽阔的大道两旁，芳草茵茵，绿树成行。置身其中，热火朝天的生产场面，更让人感受到园区快速发展的强劲动力。这只是翁源县推动新型工业化平台建设的一个缩影。近年来，该县将翁西片的翁城镇、官渡镇、新江镇、铁龙镇以及周陂镇几个区域作为工业发展主战场，规划“一区多园”融湾产业平台，全力打造了华彩新材料产业园、电源电子产业园、新能源循环经济产业园，签约总投资超500亿元的韶关（翁源）万洋生态智造产业园项目。
目前，融湾产业平台有卡西欧、彤德等160家项目投产，韶能抄纸、标榜等9家项目在建，韶关（翁源）万洋生态智造产业园等15家项目筹建中。
项目有了，良好的营商环境至关重要。面对当前该县营商环境存在的一些短板，该县召开改革优化营商环境誓师大会，全力开展招商、扶商、便商、优商、安商五大行动，不断打通发展过程中的“难点”“痛点”“堵点”，全力保障企业土地、金融、用工需求，实现行政效能提速，政策扶持到位，服务水平提升，努力擦亮营商环境“金字招牌”。
黄令遥表示，翁源县接下来将以融湾产业平台建设为抓手，努力优化营商环境，将融湾产业平台打造成为“万亩千亿”的“双区”先进产业重要配套基地，推动相关产业迈向高端化、智能化、绿色化，加快建设“全面对接融入粤港澳大湾区先行示范区”步伐。
特色引领推动新型城镇化建设
道路变宽敞了、绿化变多了、特色越来越鲜明了……这是翁源县城近几年来所取得的可喜变化。
城市公共基础配套设施不完善、环境问题凸显，是长期制约翁源城市发展的短板。对此，该县启动县城品质提升“439”三年行动，以“垃圾、污水、六乱”三项整治和“九项品质提升工程”为主要内容，不断完善城市功能和公共基础配套设施；并构建县城主干骨架路网，在县城新城收储了1.2万亩土地，县城建成区面积扩大到14.14平方公里。
“结合我县的兰花产业，我们在城市规划建设中还注重与兰花元素有效融合，建成了城市规划展示馆、滃江源国家湿地公园等一批兰文化特色项目和景观节点，打造"兰韵之城"。”黄令遥说。
接下来，该县还将谋划县城除居住以外的其他产业功能，考虑把兰花的文创产业布局在县城，加快旅游、住宿、休闲等产业的布局，把县城打造成宜居宜业宜游的商贸文旅融合发展区。
除了大力推进县城建设以外，翁源县还着力推动乡镇建设。黄令遥表示，该县正在不断完善乡镇基础设施，着力建设农贸市场、道路、供水等基础配套设施，改善宜居宜业的条件，提高城镇化水平。
目前，翁源全县8个乡镇，已经有5个乡镇完成镇街提升，正在推动剩余3个乡镇加快改造步伐，预计今年可全部完成。
以“兰”为媒为乡村振兴赋能增色
翁源，享有“中国兰花之乡”的美誉。如今，走进翁源，随处可见兰花元素，其兰花产业园区更是达到2万余亩，“兰韵之城”实至名归。
在该县北部的江尾镇、坝仔镇，以兰花产业为依托，以兰花现代农业产业园为抓手，经过多年积淀，已拥有雄厚的兰花产业基础，园区不仅种植规模大，在规范化管理、标准化生产和产业化经营等方面，都走在同行业前列。
在兰花产业发展过程中，该县重视科技研发建设，先后建立了广东（翁源）兰花研究院、专家工作站等，指导多家企业建立了种苗组培实验室，还联络了北林科技公司，借助太空技术突破种苗培育，兰花培育能力在全国处于领先地位。
当前，该县已经形成了集“研发—组培—种植—销售—展示”于一体的兰花产业链，实现全县域兰花产值超20亿元。
“接下来，我县将聚焦打造粤港澳大湾区的"花瓶子""果盘子"目标，以兰花产业为主导，全产业链发展花卉、蚕桑、蔬菜、水果、中草药等富民兴村特色优势产业，集中打造一批现代特色优势农业集聚区，为乡村振兴赋能增色。”黄令遥介绍道。
盘活低效闲置用地抓好资源资产价值化
曾经的闲置土地已经被重新盘活，越来越多绿色环保、高附加值的项目陆续动工建设……这是翁源县现在正在干的事。
“根据市委提出的资源资产价值化的思路，我们进行摸底，了解到当前翁源有不少土地资源资产没有发挥应有的效益。”黄令遥告诉记者。
黄令遥说，就拿工业用地来讲，官渡镇1992年就成立经济开发区，但当时各方面条件不具备，产业园没搞起来。“我们现在有条件了，非常有必要将闲置的资源盘活。”
正因如此，该县当前正对全县园区闲置低效用地进行全方位排查摸底，并探索出“政府引导+协议出让”“政府为主+重新招商”“政府指导+共同开发”三种用地盘活机制，提高土地集约利用水平，保障县域重大项目建设用地需求。
目前，该县共盘活闲置工业土地1000余亩，增加投资共38.1亿元、工业年产值79.9亿元、税收3.8亿元。
除盘活工业用地外，该县还积极探索森林资源的资产价值化。“保护生态既是服务全省发展大局的责任担当，又是实现高质量发展的后发优势。”黄令遥说。
黄令遥表示，翁源县将围绕兰花品牌、文化资源、矿产资源、森林资源价值化的目标，加速释放绿色动能，持续创新探索新时代生态产品价值实现机制，推动生态的“高颜值”转化为发展的“高质量”。
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