韶关市深化基层医疗卫生机构“放管服”改革 打通基层医务人员职称晋升路

编者按：为进一步营造改革创新氛围，总结宣传推介韶关改革特色亮点和改革经验，激励先进、示范引领，韶关市组织开展2020年度改革创新典型案例评选活动。经申报、复核、单位评审以及公开投票等流程，从31个案例中，最终评出5个市直案例和5个县级案例。即日起，本报推出“2020年度改革创新典型案例”系列报道，敬请关注。

近年来，韶关市不断深化基层医疗卫生机构的“放管服”改革，通过加大系统内部挖潜、行业统筹调配等方式，优化医疗卫生系统机构编制和岗位设置资源配置，打通基层医务人员职称晋升通道，不断提高基层医务人员的满意度与工作积极性，进一步加强全市医疗卫生系统的人才队伍建设，提升整体医疗服务水平。

政策改革基层有人来

武江区沙洲尾社区卫生服务中心成立于2019年9月，主要为花城、金洲、沙洲、芙蓉东、新华南、御龙湾一期的居民和西河镇红星、向阳、村头、大村4个村委村民提供基本医疗和公卫服务，覆盖人口超过5万人。中心成立之初只设置了副高职称岗位，存在引人难、留人难的问题。

在此之后，通过市、区两级卫生健康局高级人才引进项目和改革政策，引进三甲医院副主任医师2人并设立高级职称岗位，目前，中心拥有医技人员37人，其中副高级职称3人，中级职称4人，初级职称30人。

“通过人才改革政策，吸引了比较多的市级医院的人才到我们这边来，可支撑开设公共卫生科、内科、外科、妇保科、儿保科、预防接种、中医馆等10个专业科室。”武江区沙洲尾社区卫生服务中心主任王浩强介绍，该中心为周边居民提供常见多发病的诊疗，承担了国家14项基本公共卫生免费项目。

武江区卫生健康局工作人员刘媚表示，2020年，武江区卫生健康局在市卫生健康局的指导下进行了武江区岗位的统筹，增加中级和副高职称岗位的数量，为更多医生提供晋升空间，更有动力地提高自己的专业技术。政策挖潜本地留人易

为破解基层医疗卫生机构高级岗位设置过少与基层高级职称因评审条件放宽、评审人数激增的矛盾问题，从2018年起，韶关市对基层医务人员实行“县招县管镇用”，编制与岗位统筹管理。2020年9月，市卫生健康局与市人社局联合印发《做好基层医疗卫生机构岗位设置》的文件，充分利用基层医疗卫生机构“人才池”管理优势，再次挖掘政策潜力，全市基层医疗卫生机构的高级岗位增加160个，增幅为25.93%，再次拓宽基层医务人员晋升渠道。

市卫生健康局人事科科长冯珍素介绍，通过把各个卫生院的岗位合在一起，设置成总的岗位池，在此基础上来设置比例，就可以减少因单个卫生院编制比例小的原因，致使余数浪费的缺点。

一系列行之有效的举措，确保了各类优秀人才引得进、留得住、用得好，不断提高韶关市医疗卫生人员的专业素质和技术水平，满足医疗卫生事业发展的需要，更好地满足人民群众对医疗卫生服务的需求。

“今后，我们在人才队伍这一块主要还是做好引育留的工作，在引进方面，利用丹霞英才和基层人才引进计划，引进一批高层次和实用型人才。我们会持续培育农村医学人才，还有我们的全科医生培养等，继续加大一类保障，二类管理工作，让人才留得下来。”冯珍素如是表示。

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