田定毫 地定厘 人定心 小记全国承包地确权登记颁证工作先进个人黄志强
自2015年开展农村承包地确权登记颁证工作5年来,他走遍乳源瑶乡的田间
地头,测量了22万多亩耕地;他不分白天黑夜进村入户,调解了186宗土地纠纷;
他在平凡的岗位上干出了非凡的成绩,确保了乳源土地承包关系的稳定,让农民吃上“定心丸”,因成绩突出,在2020年11月3日,被农业农村部评为全国承包地确权登记颁证工作先进个人!他就是乳源瑶族自治县农业农村局干部黄志强。
在农村承包地确权登记颁证工作中,黄志强善于抓纠纷调处工作,用科学制度决定经营权纠纷化解方案,全力化解经营权纠纷,采取“以调促确、边调边确”的措施,有效推动此项工作的开展。他成功调处农村承包地2400多亩,化解四至不清、权属不明、争议不断等历史遗留问题,使480户农民承包地界址清、权属清、面积准、无纠纷,并得到党委政府的肯定和群众的一致好评,承包地确权登记颁证满意度为100%。
黄志强在谈及承包地确权登记颁证工作体会说:“土地是农民的"命根子",丝毫不得粗心大意,决不能有半点差错,坚持做到田定毫、地定厘,毫厘不差,农民的心定了,农村的局面就稳了,农业发展就更有希望!”
乳源农业农村局局长邹国忠介绍,截至2018年底,乳源完成实测面积22.03万亩,实测率100%,签订农村承包地合同37590份,颁发农村承包经营权证书37590本,颁证率99.52%。在这一系列繁重艰巨的工作任务中,没有出现差异现象,也没有出现群众信访事件,农民对确权颁证工作比较满意。这其中,倾注了黄志强同志的大量心血与汗水。
黄志强认为,农村承包地确权颁证切实做到了有理有据。一六镇一六村1000.4亩土地,涉及108户167块地块存在争议,迁移到该村的瑶族同胞说地是自己的,而当地村民又说是自己的,而这1000多亩地又已经“细碎化”了,一时纠纷四起,使确权陷入被动之中。为解决此纠纷争议,黄志强用了足足15天的时间,查找原始资料,拜访镇村知情人、查看土地扭转协议,并多次召开村民会议,分析研判土地权属。经过千辛万苦,核定了1000多亩土地的权属属于瑶族迁移人口。权属确定后,双方不存在任何争议,还赞美黄志强不讲人情,讲证据,值得敬重!
农村承包地确权颁证,需要创新方法,去解决“疑难杂症”。东坪镇南水二队有了314亩土地,涉及42户农民。此地丢荒10多年,现在成了荒地,地中长满了芒杆、杂草、树木等,而且特别茂盛,一丛丛的芒杆高达三、四米......造成地块四至不清,无法确权。为了尽快做好这片土地的确权工作,先由当地村民割草开路以便开展确权工作,但村民没干几天就坚持不下去了,当地村民想依靠政府资金支持,请人割草开路。面对实际情况,黄志强寻找出新的途径化解确权难题,经过思考,他决定采用无人机拍出航拍图,实施精准确权。解决好此片土地的确权后,当地村民称赞道:“黄同志科学地为村民办了一件大好事。”
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