兰乡古韵新村美 翁源县建设生态宜居美丽乡村纪实
近年来,翁源县突出党建引领,着力顶层设计,强化建章立制,落实乡村振兴战略,扎实推进社会主义新农村建设,农村面貌发生了翻天覆地的变化。
2017年,翁源县被列为“省级社会主义新农村示范村规划设计建设运营一体化试点县”。2018年,翁源县获评为广东省农村人居环境整治示范县。2020年3月,该县被中央农办、农业农村部授予“全国村庄清洁行动先进县”称号。
抓实顶层设计强化示范带动
“脏乱差”是前几年粤北农村普遍存在的问题。为了推进社会主义新农村建设,翁源县引入广东华工村镇可持续发展研究中心作为战略合作伙伴,科学编制贫困村村庄规划和发展规划。2018年,全县51个省定贫困村创建新农村示范村完成了规划编制工作。2019年,全县156个行政村全部完成规划编制工作。
翁源县建立资金统筹使用机制,制定了《翁源县创建省级社会主义新农村示范村规划设计建设运营一体化项目管理及资金使用办法》和《翁源县创建省级社会主义新农村示范村资金分配办法》,将各贫困村建设资金及项目精确到自然村。同时,针对全域生态宜居美丽乡村建设,制定《翁源县全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村奖补办法(试行)》《翁源县创建生态宜居美丽乡村项目建设奖补实施细则》,明确按照干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村三个层次整治标准,分别按照户籍人口人均3000元、4000元、6000元的标准进行奖补,充分调动村民参与的热情和积极性,全域推进生态宜居美丽乡村建设。
翁源县按照“一环、五线、六片、八式”的总体布局,以打造“兰乡古韵”廊线和美丽乡村示范片为引领,带动全域开展农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村。该县打造了青云村、青山村、蓝青村、黄塘村、连溪村、东鹊村、南塘村、渔溪村、沾坑村等12条特色美丽乡村。2019年9月,青云村、连溪村成功入选广东美丽乡村特色村名单。大力建设示范片,龙仙镇“三青片”,坝仔示范片、江尾镇“连塘片”已建设成为该县新农村样板示范片,展现了干净、整洁、生态宜居美丽乡村新面貌,为全县生态宜居美丽乡村建设起到了很好的示范带动作用。
“青云、青山、蓝青"三青"示范片是翁源县创建省级新农村规划设计建设运营一体化试点县的先行示范村庄和"共同缔造"实践基地。2018年,该片区启动了一系列人居环境整治行动。整治项目共覆盖3个行政村48个自然村,总资金投入1.1亿元,一年时间内实现了人居环境品质的显著提升。”翁源县委农办副主任万晓鸣说。
突出党建引领凝聚发展合力
翁源县通过广播电视、官方网站、微信公众号等平台,以及召开村民代表大会、干部入户做思想工作等形式,使推进新农村建设政策家喻户晓,有效激发广大村民内生动力。
翁源县在各村小组成立村民理事会,制定工作章程,让村民理事会在引导群众开展新农村建设中唱主角。同时,制定村规民约,让群众有一个自我约束、自愿遵守的卫生行为规范,规定奖惩措施,对破坏环境卫生行为进行通报、惩戒。
翁源县注重发挥基层党组织核心作用,特别是发挥村干部、党员的标杆引领作用,以实际行动感染和带动身边群众参与建设。在拆除破旧泥砖房工作中,该县县委组织部连续发文,号召党员干部职工带头拆除农村破旧泥砖房,并签署《党员干部职工带头拆除破旧泥砖房承诺书》。通过党员干部、公职人员带头拆除破旧泥砖房,有力推动了泥砖房拆除和村庄整治工作。至2019年底,该县拆除破旧泥砖房132959间,拆除面积2376297平方米,100%完成拆除任务。
翁源县坝仔镇珍珠村,拆除破旧泥砖房后,在实施民房外立面改造时,村党支部书记刘新发先拿自家的房屋动工,完工后错落有致的灰瓦白墙,犹如城里别墅一般,村民们旋即踊跃参与。该村乡贤刘洪捐资30多万元,在村中建起宽敞的文化室,供乡亲们学习活动,让珍珠村锦上添花。从这里走出去的著名诗书画家刘国玉欣然命笔,撰写“石榴花结文明果,文化室兴读书风”“千里茶园鸣鹤子,满腹珍珠藏石榴”两联,刻悬于前后门,石榴花、茶园乃该村旧名。
综合整治提升镇村添姿增彩
翁源县全面开展农村人居环境综合整治提升,工作成效显著。该县已全面完成省定贫困村20户以上自然村村内道路硬底化,200人以上自然村村道路面硬底化,乡镇通行政村公路已达到了通客车的标准。全县已完成1399条自然村,共1575.9公里村内道路硬底化工程。
翁源县已实现包括县城在内的全县8镇生活垃圾统一清运保洁全覆盖,建立了“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理体系,全面实现无害化处理。同时,制定了城乡保洁和垃圾收运处理实施方案和考核方案等,对生活垃圾清运和村庄内部保洁进行常态化督查考核。
采取EPC和PPP模式,翁源在全县建设了生活污水处理站点421个,涉及自然村1190个,80%以上站点已完成污水收集管网铺设。
翁源县制定《农村“厕所革命”实施方案》,明确各镇2019年和2020年农村户厕改造和公厕建设任务以及补助标准。截至目前,全县已完成767户农户卫生户厕改造和388个农村公厕改造。
翁源县建成了174个能满足各类服务要求的“一站式”村社公众服务平台,实现了县、镇、村(社区)公众服务平台规范化、标准化;156个行政村建有文化室,123个行政村社综合性文化服务中心达标建设,实现达标全覆盖;45个村级卫生站建设完成;156个行政村实现电信网络、移动网络全覆盖;完成全县移动网络信号全覆盖,4G覆盖率95%;2019年新增100个配网项目,现已投产70个项目,投产率70%。
翁源县按照“全域打造、三级联创、全面提升”的要求,在省定贫困村掀起省文明村、民主法治村创建热潮。目前已有28个省定贫困村达到省文明村标准,46个省定贫困村创建为省级法治村。
村居环境改善了,翁源县农村群众对美好生活的向往热情大量释放。在党委政府倡导鼓励政策的助推下,该县民间文化艺术迅猛发展,蔚然成风。全县现有法人登记的各门类文化艺术协会15个,民间业余文艺演出队40多支,每个镇均有1支以上业余文艺演出队。对民间艺术团和业余文艺表演队送戏下乡,文化部门利用购买服务专项经费或馆场免费开放专项经费,每场给予1000元以上的补助。民间艺术表演队常年活跃于城镇乡村,丰富了群众文旅生活,营造了风雅文旅氛围,为美丽乡村添姿增彩。
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