派发惠民消费券 增强群众获得感 韶关市商务局助力消费积极推动韶关市消费市场复苏纪事
前言
今年初，突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来不小的冲击。随着国内疫情逐渐转向稳定，在推进复工复产的同时，尽快让消费热起来、让经济活起来成为头等大事。
为促进韶关市消费市场加快复苏，韶关市商务局着力抓好商贸企业复工复产、开展银企合作、引导商超促销、推进家电下乡、鼓励汽车下乡和消费升级、派发惠民消费券等6项工作，积极推动韶关市消费市场复苏。5月、6月，韶关市商务局会同人行韶关中心支行、美团大众点评网、韶关各商业银行等部门和企业，通过云闪付、美团安心消费线上促销等渠道，已投放兑现电子消费券650万元，带动居民消费8000万元以上，对促进韶关市消费回补和潜力释放，支持商贸企业复工复产，稳定和创造更多就业岗位，增强群众获得感、幸福感，发挥了积极作用。
云闪付：银企合作让消费者得益
云闪付是一款移动支付APP，是一种非现金收付款移动交易结算工具，是在中国人民银行的指导下，由中国银联携手各商业银行、支付机构等产业各方共同开发建设、共同维护运营的移动支付APP，于2017年12月11日正式发布。云闪付APP具有收付款、享优惠、卡管理三大核心功能，云闪付与银联手机闪付、银联二维码支付同为银联三大移动支付产品。2020年5月，云闪付用户突破2.7亿。
“云闪付”APP实现老百姓衣食住行线上线下主要支付场景的全面覆盖，可在铁路、民航、全国10万家便利店商超、30多所高校、100多个菜市场、300多个城市水电煤等公共服务行业商户使用，并在不断拓展应用场景。
云闪付通过多重关卡保障消费者资金安全，比如综合消费者的银行卡信息、移动设备信息和其他风险评级信息，对交易数据进行实时监控，从交易次数、使用时间、交易金额等多方面控制，一旦发现数据异常，将触发风控手段，避免持卡人账户和资金风险。
2020年5月，韶关市商务局联合中国人民银行韶关市中心支行、韶关市金融工作局、韶关银保监分局开展韶关市消费券活动，通过“云闪付”APP在全市重点商超企业投放消费券金额约300万元。第一期消费券单张金额35元，消费者在全市参与活动商超（门店）单笔消费满100元（含）可享受立减35元优惠。第二期消费券单张金额25元，消费者在全市参与活动企业（门店）单笔消费满50元（含）可享受立减25元优惠。
市民参与活动热情高涨，累计参与预约近15万人次，拉动商超销售额近800万元。各大商超客流量相比前两个月上升明显，商品销售量比去年同期有所上升，消费券活动对刺激消费需求、形成现实购买力有着积极推动作用。
7-9月，韶关市商务局还将继续会同中国人民银行韶关市中心支行、韶关市财政局、韶关市市场监管局、韶关市文广旅体局等部门，通过“云闪付”APP向全市商超、家电、手机、家居、建材、油品、药店、餐饮、酒店民宿、景区景点等行业企业投放惠民消费券，持续向市民送上优惠礼包，推动全市消费市场回暖向好。
美团：“安心消费”让消费者放心
为培育壮大在疫情防控中催生的新型消费、升级消费，使恢复性、补偿性甚至报复性消费得到充分释放，韶关市商务局、韶关市文广旅体局与美团点评联合开展“春暖韶城，安心消费”线上促消费系列活动，以打造“安心吃货节”“安心出游节”为重点活动，引导更多电商平台及本地商家参与到活动中来，促进消费提质扩容，重振消费市场信心。
据介绍，本次活动从4月29日至5月31日，共计33天。美团在韶关地区餐饮、外卖、景区、酒店、民宿等行业共投入200万元，通过满减、免配送费、折扣菜等活动进行补贴餐饮商家；通过天降红包、分享红包等形式补贴消费者。免费提供线上广告资源，包含美团APP、大众点评APP的核心广告资源位，如首页广告、搜索广告、消息推送等，总价值超过300万元。
安心吃货节包括了满减、免配送费、折扣菜、天降红包等活动，美团点评平台将在韶关市投放百万元红包补贴消费者。消费者可以在美团点评平台上享受购买会员补贴、领取满减券等。安心出游节则将整合韶关各大景区景点、酒店、民宿等旅游场所的惠民游玩优惠政策，开展本地周边嗨玩、寻找锦鲤抽奖、超值一口价景区酒店、特色主题旅游消费路线推荐等活动。美团点评将累计投入超500万元的资金和广告宣传，发动在韶关地区餐饮、外卖、景区、酒店、民宿等生活服务多业务，持续打造“安心消费”举措及多种线上促消费惠民活动，助推经济复苏和持续增长。
美团在韶关市商务局的支持下，发挥互联网平台优势，对消费券的使用场景进行限定，将消费券精准发放至目标行业，通过以下三个方面确保项目达成预期效果：一是起到四两拨千斤的带动作用，实现政府补一点，平台贴一点，商家让一点，带动消费多一点的效果。二是发放精准，借助互联网平台的用户和商户资源，精准实现餐饮等领域的消费券发放，助力餐饮业消费复苏。三是不断优化活动方案，最大限度发挥消费券的乘数效应。
促销过程中，美团为更好地刺激消费需求，加大了商家和用户的优惠力度，满足更多的市民的消费需求。同时借助美团自主研发的大数据实时防控系统，针对消费券发放过程中黑产、黄牛等不断升级的作弊手法，从建券、发券、用券、核销全过程通过自动验证、人工验证、电话回访、拒绝访问等措施，实时掌控和处理违规违法行为，保障活动安全顺利地开展。“线上+线下”全方位、立体式的活动宣传，增加了触达消费者的几率，活动的开展也点燃了大量市民假期消费的热情，活动效果得到市民好评。
疫情期间，外卖已成为市民生活的重要保障之一，而美团也是在特殊时期首家推出“无接触配送”的平台。消费者可申请将餐品放置在指定位置，避免与骑手面对面接触。同时，可申请将厨师、打包员、骑手的健康以及餐箱消毒情况等安全防护信息，以电子卡或实体卡形式随餐派发。
汽车消费券：消费者与企业双赢
汽车零售业是韶关市零售业支柱行业，2019年，全市限额以上汽车销售企业销售额占全市限额以上零售业销售额40%，对消费和社会经济的拉动作用非常明显。受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度，全市限额以上汽车销售企业销售额同比下降26.8%，拉低全市限上零售业增速10.7个百分点，汽车消费下行压力急剧加大。韶关市商务局周密筹划，多措并举，积极贯彻落实国家、省相关促进汽车消费政策，在全市汽车销售领域投放消费券，推动多方联动形成合力，促进全市汽车消费潜力释放，逐步激活全市汽车消费市场。
优惠政策叠加释放消费潜力。在落实国家将新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税延长至2022年底的政策和省“汽车下乡”行动的基础上，市级财政配套专项资金500万元，对消费者在韶关市购买单台裸车价格不低于8万元的新能源、“国六”排放标准新车，每台予以补助800元。优惠政策可叠加使用，在韶购车用户最高可累计获得现金补贴超过10800元，为消费者送去最实在的让利优惠。创新采取微信小程序预约、刷卡满额立减的方式使用消费券，让购车用户即时享受优惠金额。6月22日、23日，汽车消费券预约系统向公众开放，消费者参与热情高涨，2天内近千人预约中签。
多方联动激发购车意愿。韶关市商务局积极推动政企银三方合力联动促进汽车消费，打出“财政扶持、企业让利、银行特惠”促进汽车促消费组合拳。在市财政配套专项资金500万元发放汽车消费券的基础上，全市44家参与活动的汽车销售企业分别配套抽奖礼、致敬礼（定向医护及防疫人员）、健康礼等活动礼包，涵盖现金补贴、赠送维护保养等多项优惠措施，进一步激发居民购车热情。中国人民银行韶关市中心支行积极协调商业银行开展金融优惠让利活动，中国农业银行韶关分行利用“农行购车无忧平台”率先推出限时限额抢800-3000元购车礼品券、星级客群送好礼、新能源购车享好礼、同步办卡送补贴、办理分期获权益、分期推荐等优惠措施，为购车用户送去更多实惠。
汽车促消费成效明显。1-5月，30多家限额以上汽车销售企业销售额同比实现正增长或降幅收窄，全市限额以上汽车销售企业销售额降幅较一季度收窄9.2个百分点，全市汽车消费市场逐步复苏。
家电下乡：“家520”圆满收官
为进一步贯彻落实家电下乡补贴政策，推动农村消费升级，5-6月，韶关市商务局会同浈江区人民政府分别在犁市镇、新韶镇、十里亭镇、花坪镇等地开展系列展销活动，向销售网点发放宣传资料2000多份。6月，会同南雄市商务局在南雄市三影塔广场举办了“广东省2020年家电下乡主题宣传促销活动韶关南雄专场”，组织南雄市润民商业有限公司、国美电器、苏宁易购等7家影响力较大的家电销售企业展销，现场派发了约2000份家电下乡政策及指南、销售网点等资料，进一步扩大了家电下乡政策公众知晓度，激发农村消费潜力，助推韶关市农村消费提质升级。据统计，活动当日各类家电销售额合计逾110多万元，成效明显。
根据广东省商务厅统一部署，韶关市商务局联合韶关市市场监督管理局、浈江区人民政府、韶关市广播电视台于5月20日至6月28日举办“家520”购物节暨广电安家潮购节促消费活动，5月20日与全省同步举行活动启动仪式。活动以“挖掘城乡消费潜力，优化商品和生活服务有效供给，形成强大国内市场”为主题，围绕家庭生活场景下的商品消费举办线上直播带货促销活动。此次购物节参与品牌商共有19个，其中房地产商6个、家装家电商13个。活动先后举办6期“理想生活家”家装知识分享，实现家装、家具、家电三大板块全品类覆盖，直播总观看量达5万多人次。6月28日进行2个半小时直播带货，在线观看量达32.8万，直播间内用户积极互动，众多客户咨询并下单。据不完全统计，整个活动拉动消费3000万元以上。
消费复苏前景：多方努力循序渐进
消费回暖是经济回暖的前奏，离不开从政府到企业的把握机遇、主动作为。
作为拉动经济增长的驱动力，消费向上回暖态势明显，直接带动市场企稳向好。“五一”假期的消费数据充分说明，新冠肺炎疫情的影响是暂时的，也是阶段性的。疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势，被抑制、被冻结的消费需求正在有序释放出来。亿万消费者的“购物车”，将继续稳步拉动中国经济的“基本盘”。
韶关市商务局相关负责人提醒，消费持续回暖是一个循序渐进的过程，当下制约消费的因素还有不少，如何在落实常态化疫情防控举措的同时保证有序全面生产并促进消费，需要各地各部门继续担当作为、创新治理水平，通过有效减税降费、优化营商环境、激发消费热点、促进消费升级……打出更精准、更细化的政策“组合拳”，才能畅通以消费为引领的经济循环，强化内需对经济的有力支撑，从而推动消费与供给同步复苏。
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