厚街推出“1+9”政策体系，开启新时代高质量发展新征程 全力打造“湾区现代新城、创新活力厚街”
顺应粤港澳大湾区建设潮流，紧跟东莞“湾区都市、品质东莞”的战略定位和价值追求，全力打造“湾区现代新城、创新活力厚街”，推出“1+9”政策体系，通过大干三年，开启新时代高质量发展新征程……中共厚街镇第十四届代表大会第四次会议、厚街镇第十七届人民代表大会第十次会议日前召开，这两个厚街高规格会议明确了该镇发展定位、发展路径、任务目标，勾勒出该镇未来发展的全新图景。
接下来，厚街将以湾区都市标准统领发展，着力推进“一个名城三大支撑五大片区”建设，努力建设成为湾区会展商贸名城、科技创新基地、先进制造业集聚区、文旅健康生态圈、共建共治共享示范区。
“目前厚街正处于经济发展和社会管理将强未强之时，面临着"三区"叠加和轨道TOD的重大发展机遇，绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨。”厚街镇委书记刘学聪表示，要争做新时代的奋进者、搏击者和攀登者，抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，只争朝夕、不负韶华，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为决胜全面小康、建设“湾区现代新城、创新活力厚街”而努力奋斗。
力争实现生产总值达450亿元
如何围绕新的发展蓝图展开工作？厚街推出“1+9”政策体系，包括1个总体纲要和9个三年行动计划，并细化任务分解表，明确年度目标、完成时限、牵头领导和责任单位，是厚街着眼全局和长远发展作出的重要安排，是厚街加速融入“三区”叠加发展的有力举措，也是该镇今年乃至未来两年工作的路线图和作战图。
其中，1个总体纲要是《中共厚街镇委关于以供给侧结构性改革为统领加快融入大湾区建设的意见》。该总体纲要明确，将顺应粤港澳大湾区战略，紧跟东莞“湾区都市、品质东莞”的战略定位和价值追求，全力打造“湾区现代新城、创新活力厚街”，以湾区都市标准统领发展，着力推进“一个名城三大支撑五大片区”建设，努力建设成为湾区会展商贸名城、科技创新基地、先进制造业集聚区、文旅健康生态圈、共建共治共享示范区。
根据总体纲要，厚街将突出以活力、效率和品质取胜。该镇将以新旧动能转换、打造科技高地和拓展空间载体为“三大抓手”，着力培育先进制造业和现代服务业，推进治理体系和治理能力现代化，建设湾区现代新城。实施扩大开放、乡村振兴、环境提升和士气提振“四大工程”，发挥会展业和轨道TOD“两大窗口”优势，优化政务、社会、营商和宜居“四大环境”，不断增强发展活力，建设开放活力厚街。
总体纲要提出，厚街将力争用三年时间，实现生产总值、规模以上工业增加值年均增长5%以上，全社会固定资产投资总额年均增长10%以上，各项税收总额年均增长3%以上，实现生产总值达到450亿元。
建设湾区会展商贸名城
根据总体纲要，在建设湾区会展商贸名城方面，厚街将加快推动会展商贸、总部经济、工业设计、科技服务、检验检测认证等现代生产性服务业，向一体化、全球化和价值链高端延伸，力争把厚街建设成为开放、现代、生态的湾区会展商贸名城。完善会展配套设施建设，提速“广东产业会议之都”建设，打造“会展+旅游”特色功能区，重新擦亮华南工业展览之都的品牌，全力打造东莞会展产业集聚区和会展经济核心区。
三个支撑方面，该镇将强化TOD轨道交通枢纽、科技创新走廊节点和总部经济集聚三个支撑，抢抓广深港澳科创走廊机遇，加快把赤岭陈屋片区建设成新兴产业引领区和创新驱动先行区。加快民营企业总部大厦建设，着力打造企业总部基地，加快建设家具总部大厦，盘活厚街新城土地，打造企业区域总部。
“五大片区”方面，该镇将以广场片区为中心，以盘活厚街新城为重点，以商会总部大厦、万达广场等城市商务中心为依托，着力打造中央商贸金融综合服务区。改造提升赤岭、陈屋村级旧厂房，引进战略性新兴产业，着力打造北部广深港澳科创走廊片区。统筹教育园区、科技工业城和黑山改造片区，重点发展电子信息、智能装备、生物医疗等战略性新兴产业，着力打造中部高新科技企业片区。统筹城轨TOD和虎门高铁站白濠地块，以现代会展业发展为引领，配套发展生产性服务业和智能装备等高新技术产业，着力打造南部会展现代服务产业区。依托森林公园自然资源，发展“健康+养老”“生态+旅游”产业，着力打造东部文旅健康生态区。
9个行动计划包括305个项目
在“湾区现代新城、创新活力厚街”目标引领下，厚街将1个总体纲要具体细化为9个三年行动计划，涵盖党的建设、改革开放、科技创新、城市品质、空间拓展、乡村振兴、平安建设、公共服务和政府管理等9个方面，涉及305个项目，预计三年总投资约51.4亿元，其中今年将投入28.9亿元，2021年和2022年分别投入12.4亿元和10.1亿元。力争通过三年努力，实现组织建设、改革开放、创新提质、城市品质提升、乡村振兴、平安建设、公共服务提升、管理效益等方面全面发展。
其中，计划投资2900万元实施加强党的组织建设三年行动计划，重点推动基层组织建设，打造党建标杆示范点，加强党员干部队伍建设。计划投资5.1亿元实施深化改革开放三年行动计划，深化行政管理体制改革，营造优良营商环境，扩大开放合作发展。计划投资1.3亿元实施科技创新提升三年行动计划，加快建成创新强镇，提升科技创新能力。计划投资25.4亿元实施城市品质提升三年行动计划，打好品质交通千日攻坚战，坚决完成治水攻坚任务目标，打造城市形象标杆示范区。计划投入6.6亿元实施乡村振兴三年行动计划，重点加快农村产业兴旺和特色精品示范村建设，补齐基层公共服务短板。计划投入3.8亿元实施空间拓展工程，完成新一轮国土空间规划编制，重点推动土地空间收储和城市更新改造提升。计划投入2.2亿元实施平安厚街建设三年行动计划，建好“科技护城墙”，打造“品质公安”，把厚街打造成全市最安全的地区之一。计划投入6.7亿元实施公共服务提升三年行动计划，健全公共卫生服务体系，推动教育扩容提质千日攻坚，加快推进社会保障提标扩面，让群众在发展中享受更多实惠。
政策解密
“1+9”政策体系背后是近70次调研+50多个研讨会
厚街“1+9”政策体系是怎样诞生的？记者了解到，去年10月，厚街镇委、镇政府结合“不忘初心、牢记使命”主题活动，列出了23个课题，由厚街镇班子领导牵头、分组开展调研；厚街镇委主要领导先后深入近100个部门、社区、学校、企业和项目工地，开展了近70次实地调研，并形成“1+27”的调研成果，摸清厚街存在的问题，找到厚街发展的短板，并以此明确了厚街发展思路、目标与方向，初步制定“1+9”政策体系。为确保政策体系的科学性和可行性，厚街镇委先后组织召开50多个专题研讨会，就各计划的项目内容、财政预算、责任领导与部门、行动细则与节奏等方面，进行了认真细致的研讨，并在多次征得市委办政策支持和审核之后，最终形成“1+9”政策体系。毫无疑问，“1+9”政策体系的出台，凝聚了厚街镇领导班子和各个部门的集体智慧和心血结晶，是一个可以预见和期望的政策体系。
计划扫描
计划1：
48项工作加强党的建设
《厚街镇关于提升组织人事工作能力和加强党的组织建设的行动计划（2020—2022年）》包括“加强组织建设”“深化基层治理”“完善党建服务体系”“加强阵地建设”“加强队伍建设”“加强人才建设”“强化党风廉政建设”等7个方面共48项工作，创新提出“探索建立干部能上能下制度，打造一支富有活力的机关干部队伍”等举措，进一步加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。预计三年总投入2900万元，其中今年将投入1470万元。
计划2：
23项工作深化改革开放
《厚街镇关于深化改革开放的三年行动计划（2020—2022年）》提出，将统筹推进“深化行政管理体制改革”“探索强化财政供给能力”“营造优良投资环境”“构建诚信法治便捷市场环境”“扩大开放合作发展”等5方面共23项工作，重点打造规范、活力、开放的政务环境和营商环境。预计三年总投入5亿元，其中今年将投入7976万元。
计划3：
力争构建科技创新基地
《厚街镇关于推动科技创新提升发展质量的行动计划（2020—2022年）》提出，将推进“实施创新提质发展”“培育现代服务产业新业态”“健全产业项目建设体制机制”“推动传统行业转型升级”“推动加工贸易创新发展”等5个方面共27项工作，创新提出落实企业研发准备金制度和研发费用加计扣除等政策，以及构建完善招商引资政策体系等举措，力争用三年时间构建以科技创新为引擎、以智能制造为核心、以信息产业为重点的科技创新基地。预计三年总投入约1.3亿元，其中今年将投入3490万元。
计划4：
建设成湾区现代新城
《厚街镇关于城市品质提升行动计划（2020—2022年）》提出，将推进“强化中心城区功能”“美化城市景观形象”“推动人居环境整治”“强化交通市政设施建设”“保护利用生态环境”“提升城市管理水平”等多个方面共40项工作，加快建设东莞时代金融中心、君汇广场项目以及建设道路交通整治综合停车场等多个重点项目，力争通过三年建设，把厚街建设成为一个产业竞争力持续提升、环境品质持续改善、生态可持续发展的湾区现代新城。计划三年总投入约25.4亿元，其中今年投入约17.7亿元。
计划5：
促进农村实现均衡发展
《厚街镇关于实施乡村振兴战略三年行动方案（2020—2022年）》提出，将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，促进农村实现均衡发展，实现五大振兴。该方案包括“加快促进农村产业兴旺”“加快推进农村生态宜居建设”“深化社区乡风文明”“提升农村基层治理能力”“增强人民群众获得感”等5个方面共32项内容，预计三年总投入约6.6亿元，其中今年将投入约2.5亿元。
计划6：
拓展空间提升承载力
《厚街镇关于加快城市空间拓展步伐的行动计划（2020—2022年）》提出，将推进“开展国土空间规划编制”“加强TOD规划建设”“加强土地收储整备”“推进城市更新发展”“狠抓"两违"整治”“支持高端产业发展”等6个方面共31项工作，将配套出台TOD综合开发规划、制定土地统筹收储等政策。预计三年总投入3.8亿元，其中今年将投入约3.6亿元。力争通过三年改造，在土地整备、城市更新等难点痛点问题上取得新的突破，全面提升厚街对新兴产业、优质企业和高端人才的集聚能力与承接水平。
计划7：
打造安全稳定地区之一
《厚街镇关于加强平安厚街建设的行动计划（2020—2022年）》提出，要把厚街打造为全市安全稳定、公平公正、法治环境最好的地区之一。该计划包括“推进公共安全防控体系建设”“推进智慧警务体系建设”“推动公共关系体系建设”“推进侦查执法体系建设”和“推进综合素质体系建设”等5个方面共31项内容。三年预计总投入约2.2亿元，其中今年将投入约1.3亿元。
计划8：
补齐公共服务短板
《厚街镇关于提高公共服务供给水平和质量的行动计划（2020—2022年）》提出，将以教育、文化建设、医疗卫生、养老等领域为切入点，推进“全面提升厚街教育现代化水平”“加快推进文明强镇建设”“加快提升医疗卫生服务水平”“加快推进养老服务体系建设”“加快推进公共服务设施建设”“加快完善社会保障制度”等6个方面52项工作，力争通过三年时间补齐全镇公共服务的短板，推动全镇公共服务实现均衡发展。预计三年总投入6.7亿元，其中今年将投入约2.5亿元。
计划9：
构建现代服务型政府
《厚街镇关于强化管理提升执行力的行动计划（2020—2022年）》提出，将按照现代政府建设和提升执行力的要求，从强化机关行政管理、干部队伍管理、财政管理、资金管理、镇属资产管理、社区管理、镇属工程建设管理、水污染治理设施运营管理、社会管理等9个方面，推进21项工作，力争利用三年时间构建管理科学、运行高效的现代服务型政府，推动全镇政务环境、营商环境和社会环境进一步优化。
延伸阅读
今年奋力推进“六个高质量”工作
中共厚街镇第十四届代表大会第四次会议、厚街镇第十七届人民代表大会第十次会议还对该镇今年的工作进行了部署。刘学聪表示，将奋力推进“六个高质量”工作，包括在创新创业上再深化，奋力推进改革创新高质量；在转型升级上再聚焦，奋力推进产业发展高质量；在空间拓展上再突破，奋力推进城市品质高质量；在城乡融合上再发力，奋力推进乡村振兴高质量；在绿色发展上再发力，奋力推进生态文明高质量；在民生福祉上再提质，奋力推进人民生活高质量。
在创新创业方面，尽快出台《厚街镇科技创新和产业发展规划》，组建“厚街科技成果转化创新联盟”。配齐招商、治水、乡村振兴、基层治理等专班人才队伍，探索建立综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会等3个统一指挥协调的工作平台。推进港澳青年创新创业服务先行区建设，发展提升一批创新型企业，培育储备一批高成长性未来企业。
在转型升级方面，以“战时状态”密切监控经济发展态势和企业生产经营状况，深化与阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台合作，力争引进和培育以5G为代表的新一代信息通信、智能穿戴、生物医药、航空航天、数控等战略性新兴产业，发展工业软件、工业设计、发展咨询等现代服务业，重点推进19宗市镇重大项目建设，落实好项目投资推介会上促成的30个投资及增资项目。
在空间拓展方面，引进保利等大型央企参与穗深城轨厚街站TOD综合设计规划、开发建设工作，规划建设一批兼具国际水准和厚街特色的地标建筑。探索实施不同收储模式下的利益分配形式，力争年内收储一片500亩以上、整备两片500-1000亩的土地。大力推动厚街广场、龙泉厂等成熟项目探索分片“微改造”。启动停车综合治理三年行动计划，力争年内每个社区建成1个以上综合停车场。
在城乡融合方面，确保实现乡村振兴“3年取得重大进展”目标。构建“一村一品”产业体系，开展老旧工业园改造三年行动。全面参与“千村示范、万村整治”工程，重点整改“厕所革命”、垃圾分类、门前三包等工作中的环境卫生难题。加快推进陈屋、涌口、新围、大迳4个特色精品示范村建设。探索建立“八员合一”“多网合一”的基层治理综合网络。
在绿色发展方面，打好碧水保卫战，开展雨污分流及167公里截污管网工程建设，加强内河涌及黑臭水体治理，基本消除建成区内黑臭水体。打好蓝天保卫战，纵深推进“一带五区”利剑行动，坚决关停“散乱污”企业。打好净土保卫战，推进生活垃圾强制分类及无害化处理，严厉打击固体废物非法转移、倾倒处置行为。
在民生福祉方面，坚持疫情防控常抓不懈，奋力夺取疫情防控和今年经济社会发展“双胜利”。改造提升镇敬老中心，做好稳就业工作，高质高效完成新围与大迳脱贫任务、韶关翁源对口帮扶任务，以及新疆生产建设兵团对口援助工作。全力提速教育扩容提质千日攻坚行动，确保通过“国家卫生镇”复审。深入开展“三小场所”、电气隐患、消防逃生等生命安全专项整治，加快推进辅警收编改革和管理制度改革，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。
新闻推荐
2020年是全面建成小康社会的决胜年，也是脱贫攻坚的决战年。截至2019年底，翁源县2016-2018年识别的贫困户6388户15724人...