让国企轻装上阵加速跑 曲江区积极推进韶钢“厂中村”水电分离移交改造纪实
从2020年6月1日起，韶钢“厂中村”——曲江区马坝镇松山下村委下辖9个村小组供水系统运营由曲江区供水管理处负责；6月14日，供电改造完成转市电移交南方电网公司管理。几十年来，企业无偿供应“厂中村”用水、供应低价电等老大难问题终于得到圆满解决。
解决历史遗留助力企业发展
宝武集团广东韶关钢铁有限公司（下称韶钢）于1966年建厂。与所有老国企一样，建厂初期，韶钢承担着企业办社会职能。在“工农一家亲”时代背景下，企业为周边农村免费供应生产、生活用水，转供低价电。据近几年统计，韶钢每年为周边农村供水约250万吨、供电约80万千瓦时，折合费用超过600万元，这已成为企业一个“大包袱”。多年来，历任韶钢领导试图解决此问题，因各种原因，无法根本解决。
2016年，国务院发文《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）指出，目前全国范围内仍然存在大量国有企业办社会机构，已经严重制约了国有企业的改革发展。为进一步深化国有企业改革，促进国有企业轻装上阵、公平参与竞争，要求从2016年开始全面推进国有企业供水、供电、供热（供气）和物业管理（统称“三供一业”）分离移交工作，实现国有企业“三供一业”交由专业化企业或机构实行社会化管理。
为全面落实中央的部署和战略目标，使剥离企业办社会职能不留下死角和遗留问题，曲江区政府、韶钢决定结合职工家属区“三供一业”维修改造和分离移交工作，同时推进周边农村供水、供电维修改造和分离移交工作。
转变观念推进改革
“几十年没有解决的问题，到了我们这一任要解决，当时我感到压力很大。”松山下村委党总支书记、村委主任邱细刚说。
改造初期，有村民闯入村委办公室，拍桌踢凳，指责村干部出卖村民利益；
有人到曲江区纪委举报，臆猜村干部收受了企业利益，有非法交易（后经区纪委调查，为不实举报）；
还有人扬言要对村干部、韶钢“三供一业”办公室人员进行人身伤害……
“党心先行，振气励志；发挥基层党组织战斗堡垒作用，攻坚克难。”邱细刚说，“首先是我自己思想要转变，然后，我去做村支委的思想工作，村支委做村小组长的工作，村小组长再做村民工作，一级带着一级干。”
村委会专门组成了一个水电分离改造工作组，先后到松山下所有村小组3000多户水、电用户家中，挨家挨户做思想工作。经过工作组苦口婆心地引导，动之以情，晓之以理，绝大部分村民转变了思想观念，表示接受此次设施改造及今后的运作模式。
关键时刻党员要站出来
马坝镇山子背村委所辖的新建村、界排岭、水背村3个村小组在“三供一业”改造前一直使用韶钢低价电。多年来，村民形成依赖思想，认为企业应当永久提供这种服务。“三供一业”改造初期，村民普遍不理解。
山子背村党支部召集党员、村小组长会议，要求党员带头转变观念，并负责做通家人、亲朋好友的思想工作。村党支部书记、村委会主任丘庆红与支委、村干部组成工作组，分片区做群众思想工作。经过党员、村干部艰苦细致地做思想工作，大部分村民转变了观念。2019年10月23日，山子背村委下辖水背村率先完成供电线路改造。这是韶钢本次农村供电分离移交第一个完成供电改造的自然村，为其他村推进“三供一业”水电分离移交改造树立了榜样。
大塘镇梅花村500多户村民在听到“三供一业”改造消息时，普遍持反对态度。
梅花村党总支书记、村委会主任彭卫国召开了村民大会，宣讲“三供一业”政策，解答村民疑问。
“关键时候，党员要站出来。”彭卫国对记者说，“当时，村党总支召开了扩大会议，对村委、村小组长、党员分片、分组划分责任，分头去做村民工作。”施工队进村施工时，曾遭到一些村民阻拦。每当发生矛盾时，彭卫国就带领村委、党员到现场，劝说村民要有大局意识，牺牲自家的一些小利益，换得大家的整体利益。有一次，施工队遭到墩子村部分村民的围攻。关键时刻，彭卫国
率党员、干部赶到现场，把村民一一拉开，制止了村民的过激行为，保护施工队正常施工。
当部分党员、干部家中先完成供电线路改造后，供电质量、安全有了明显提高。周围村民看到后，纷纷转变思想，表示愿意尽快进行改造。
到今年6月20日，梅花村下辖17个自然村已有7个村完成供电线路改造，其余10个村的改造正在密锣紧鼓进行中。
履职担当不辱使命
经过曲江区委、区政府，韶钢，松山下、山子背、梅花村村委等部门共同努力，在广大村民理解支持下，韶钢“厂中村”供水、供电改造于2019年初开工建设。
韶钢党委书记、董事长李世平高度重视此项工作，专门指示安排两名公司领导亲自挂帅，推进项目改造具体工作。韶钢领导、“三供一业”办公室、宝地广东工作人员和各村党组织负责人带领村“两委”干部，经常到村民家中走访，充分听取党员、干部、村民诉求，帮助解决村民遇到的各种现实问题。
今年6月，韶钢“厂中村”供水分离改造完毕，安装了曲江水厂专用水表4300个，实现了抄表到户，按表收费。“厂中村”8个台区的变压器和供配电设施改造完成并入南方电网。几十年存在的老大难问题得到了根本解决。
韶钢“厂中村”改造为韶关市老国企解决类似问题提供了成功范例。
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