韶关南雄 “四个闭环”抓防控 攻坚克难促发展
南雄千亩阳光玫瑰葡萄园种植基地，果农正在修剪枝叶。赖信英摄
南雄全覆盖加强省际、市际、县际防疫检查。
初夏的5月，粤北韶关南雄处处焕发着勃勃生机。特色农业产业基地里，龙虾满塘、茶叶飘香、瓜果长势喜人；工地上，车间里，人机协作，开足马力忙着生产、建设；校园里学子归来，朗朗书声再次响起……
这一切得益于南雄市在疫情防控阻击战中，攻坚克难，织牢织紧了疫情防控网，扎实筑牢防控疫情输入屏障。同时，该市精准施策，克服疫情影响，摁下了复工复产和决战决胜脱贫攻坚的“快进键”，切实做到疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两不误”。
“三个在先”引领，形成“四个闭环”
坚决打赢疫情防控阻击战
疫情防控阻击战打响后，南雄市严格按照相关决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，以“三个在先”（党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先）党建机制为引领，重点抓好“在南雄的”“进入南雄的”“准备回南雄的”“在医院的”四类人员管理，四类人员管理内部各自形成四个小闭环，四类人员管理之间形成一个大闭环，疫情防控网络越织越密、越织越牢，确保“外难输入、内不扩散”，坚决为广东省守好“北大门”。
截至目前，南雄市疫情防控各项措施扎实有效，没有发生一起疫情病例。
南雄形成了重点人员筛查管理闭环，确保“在南雄的”实现全覆盖严密管理。突出抓好前后端管理，对疫情发生地来南雄人员、已被定点医院隔离观察的重点人员，全部实行“一人一策一方案”，同时，重点人员筛查及管理组还负责承接外来人员检查管理组移交的重点人员，落实分类管理措施，与外来人员检查管理组之间形成闭环管理。
南雄形成外来人员检查及管理闭环，确保“进入南雄的”实现无死角排查处置。在坚决守好韶赣高速南雄市珠玑省际联合检疫检查站的基础上，全覆盖守好全市省际、市际、县际入口。通过对外来人员检查管理、实行分类处置，形成检查及管理闭环。
南雄形成统计调查与管理闭环，确保“准备回南雄的”实现全方位有序安排。对重点区域预返回南雄人员统计调查及管理由8个行业管理部门负责，对因企业复工和学校开学等原因准备返回南雄工作、学习、生活的人员，分板块由市领导带队分别进行统计调查，形成统计调查与管理闭环。
南雄形成医疗救治闭环，确保“在医院的”实现全过程无缝对接管理。经过前端三个闭环筛查、检查、统计调查出进入医院救治的病人或自行到发热门诊就诊的病人，由医疗救治组负责从发热门诊、留院隔离观察、取样送检、确诊四个环节进行闭环管理，并对接重点人员筛查及管理组做好密切接触者居家隔离观察措施，形成后端管理闭环。主要通过选调医疗专家指导救治，实行分类救治管理实现无缝对接。
织牢织密四个闭环，坚决打赢疫情防控阻击战。南雄市始终坚持强化组织领导，严肃政治纪律、工作纪律、保密纪律和生活纪律，以铁一样的纪律，锻造铁一样的战斗力，统筹推进各项防控措施，为织牢织密四个闭环、坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
以“四员”为抓手，多维度发力
摁下复工复产“快进键”
疫情发生以来，南雄市结合实际及早谋划部署，在充分做好疫情防控工作的基础上，尽最大努力，以最快速度助力企业有序复工复产，全力实现疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两不误”。
南雄市坚持以“四员”为抓手，全面为企业复工复产保驾护航。做好指挥调度员。实行市领导挂点联系重点企业重点项目制度，深入一线督导完善疫情防控方案、协调解决复工复产面临问题。做好网格指导员。细化“网格化互助机制为主，行业协会服务为辅”服务机制，按行业分类，建立30个“网格化互助”小组，专人担任“网格指导员”，帮助企业减少文书资料、减少多头上报。做好金融辅导员。搭建“政、银、企”三位一体的融资服务平台为支撑，以银行机构派驻“金融辅导员”为企业服务的形式，按照一个“金融辅导员”帮扶1—5家中小微企业的方式，37名“金融辅导员”（人员包括各银行行长、副行长和对公客户经理等）结对帮扶全市优选的四上企业、其他重点企业共117家，负责摸清企业底数，实行“一企一策”，制定切实可行的帮扶方案。做好用工服务员。对复工复产企业实行动态监测，建立就业服务专员制度，深入全市范围内进行摸底调研，掌握情况，提供“一对一”精准服务。
同时，为支持企业积极应对疫情带来的影响，南雄市严格贯彻相关支持政策，出台了《关于在疫情防控期支持企业共渡难关的十条措施》，与企业同舟共济、共克时艰。这些举措取得了明显成效，目前，南雄市产业转移工业园中的85家企业已经全部复工复产，该市84家重点企业、53家规上工业企业已全部复工复产，复工率100%。
在推进复学复课方面，近期以来，该市前期以“控制传染病源、切断传播途径、保障师生安全”为目标，严格落实预返南雄师生安全调查100%、已返南雄师生健康管理100%，织密联防联控安全网，有序推进安全复学准备工作。目前，南雄共有近4万名学生安全返校。为统筹抓好疫情防控和复学复课，该市储备了充足的口罩等防疫物资，并通过开展校长开学第一课、心理课、放学演练等，让学生在做好疫情防控的前提下，快速适应校园生活，进入学习状态。
旅游、脱贫攻坚，全方位推进
社会发展不停步
今年“五一”假期，在南雄市珠玑古巷、梅关古道景区里，来自各方的游客自在闲游。该市各景区已做好全方位安全防疫措施，引导游客有序进入景区，让游客玩得开心、游得放心。据了解，该市珠玑古巷、梅关古道自3月28日开放后至今，接待游客14000余人，营业收入近200万元。
在毫不放松抓好疫情防控之际，南雄市千方百计克服新冠肺炎疫情影响，抓紧抓实经济社会发展工作，坚持“两手抓、两不误”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。在奋力夺取脱贫攻坚全面胜利路上，南雄市创造“三个在先”机制，充分发挥党建在脱贫攻坚中的引领作用；坚持突出产业扶贫核心，确保贫困村贫困户实现稳定脱贫；做好融合提升文章，以脱贫攻坚为切入点推动乡村振兴深入实施；做实可持续发展机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
结合疫情防控要求，南雄市下发了《关于在疫情期间切实做好南雄市2020年脱贫攻坚工作的重要通知》，做到及时做好帮扶规划，各镇组织帮扶干部对帮扶对象进行信息摸排，根据帮扶对象务工意向、生产意向等情况，及时调整帮扶规划，做到精准施策、因户施策。抓好春耕生产，鼓励、引导帮扶对象参与发展“一村一品、一镇一业”及镇村特色产业，同时加强技术培训。抓好就业扶贫工作，摸清贫困户就业动向和意向，开展“就业扶贫助复工行动”，有就业劳动力的贫困户100%享受该市人社局“一对一”就业帮扶推荐，目前已成功推荐贫困劳动力就业200余人。抓好扶贫产业项目复工复产，深入走访扶贫企业，了解企业生产情况，协调做好防疫措施，帮助企业做好复工复产准备。该市61个扶贫农业产业项目中，已有60个复工复产，1个转产经营。抓好消费扶贫，解决扶贫产品滞销难题，着力发动各方开展消费扶贫，帮助销售滞销的芥菜10万斤，冬瓜12万斤，鸡、鸭等家禽近万只，累计消费扶贫金额300多万元。
数据显示，今年4月份，韶关南雄市5741户建档立卡贫困户全面达到“八有”脱贫标准，贫困户人均可支配收入从3246元提高到15697元；68个相对贫困村均达到“十项”出列标准并退出。脱贫攻坚战取得阶段性成效后，为进一步提升脱贫质量、做细帮扶工作、提高服务群众水平，南雄市在韶关率先出台《农村相对困难群众监测预警响应机制》等7个机制、方案，全面打响落实农村相对困难群众长效稳定脱贫机制攻坚战。
撰文：唐音赖信英曾诚董子龙
文字统筹：毕式明
图片由南雄市委宣传部提供
新闻推荐
木棉花开映雄城。本报讯5月6日，南雄市委书记王碧安率队深入该市北城区、雄州大道西侧道路、雄州廊桥等城市建设项目调...