让巡察利剑更显锋芒 2019年全市党风廉政建设和反腐败工作系列报道之三

韶关日报 2020-03-18 08:38

巡察再出征，利剑显锋芒。

2019年，市县两级共巡察党组织258个，发现问题4703个，移交线索371条，推动立案查处74人。

“巡察一到，风气好了。”这句基层党员干部和群众朴实的评价，正是一年来，全市不断深化政治巡察，有力推动全面从严治党向纵深发展的真实写照。

利剑出鞘巡察效能凸显

市委高度重视巡察工作，认真履行巡察工作主体责任，及时召开市委常委会会议传达学习党中央和省委关于巡视巡察工作有关精神，市委巡察工作领导小组定期研究部署巡察各项工作，准确把握巡察导向，精准推进各类巡察。

据了解，目前，市委已建立了“一办五组”的巡察机构格局，五个巡察组组长、副组长全部配备到位，并按照“新老搭配、便于工作”原则，对副组长进行轮岗交流。同时，选优配强巡察机构人员，进一步充实巡察工作力量。

“这条村道今年初才铺好，现在才两个月不到就变得坑坑洼洼了……”今年，仁化的巡察干部来到村里，当地的群众向巡察组反映道，巡察组也随即顺藤摸瓜对群众反映事项进行了核查。

这是韶关市稳步推进对村巡察全覆盖，着力打通全面从严治党“最后一公里”的一个缩影。数据显示，截至2019年12月底，已巡察村级党组织1189个，占总数的82.79%，共发现问题7078个，移交线索523条，推动立案查处181人。

“熟人社会”一直是影响巡察实效的重要因素。为了破解巡察人情干扰，2019年7月，市委启动第二轮县级交叉巡察，组建10个交叉巡察组，采取整编交叉巡察的方式，对10个县（市、区）党委宣传部、政法委开展为期45天的巡察监督，共发现问题358个，线索34条。

强化整改落实做好巡察“后半篇文章”

“真没想到这"回头看"会这么较真，看来立行立改、真改实改的要求真不是嘴上说说的。”2019年7月至10月，部署开展对全市278个省定贫困村专项巡察“回头看”，在发现新问题的同时，全面检视反馈问题整改落实情况。共发现整改不到位问题94个，发现新问题69个。为了确保巡察整改落到实处，选取9个已巡察单位党组织，围绕“组织保障是否到位、问题纠正是否到位、问题线索处理及问责追究是否到位、建章立制是否到位”等四方面内容，开展为期一周的巡察整改成效评估工作。对发现市直有关单位党组落实巡察整改不力的情况在全市进行通报，并对巡察整改成效不明显的市直有关单位党组织主要负责同志进行约谈，强力推动巡察整改成效落实落地。

市委巡察办相关人员介绍，第四轮和第五轮巡察发现的问题线索已全部移交。集中移交问题线索，集中查办一批案件，既强化巡察震慑，又警醒了一批党员干部。通过巡察监督，全市各级党组织管党治党政治站位有了新的提升，全面从严治党的政治自觉有了新的提高，党的凝聚力战斗力有了新的增强。

完善工作格局建立市县巡察上下联动的监督网

2019年，市委积极探索并不断完善市县巡察上下联动机制，实现统一部署、协同推进。组织开展县级巡察工作专项调研检查。利用3个月的时间，对10个县（市、区）巡察机构开展专项调研检查，查找突出问题，梳理共性问题，不断推动县级巡察工作规范有序开展。

针对巡察发现政府采购及招投标规范化问题，编印《韶关市县巡察机构常用政府采购及招投标法律规章制度汇编》，为市县巡察精准发现问题提供文件依据。

按照省一级档案管理标准，全面完成前三轮档案整理和信息化档案建设工作，各县（市、区）巡察机构参照实施。

通过示范传导、制度传导、检查传导，各级党委对巡察工作重视程度不断提高，管党治党政治责任层层压实。

随着巡察工作的深入推进，制度层面的建设也日趋科学严密。

修订《中共韶关市委关于全面开展巡察工作的实施意见》《中共韶关市委巡察工作五年规划（2017—2021年）》；印发市委巡察工作领导小组、市委巡察组、市委巡察办等三个工作规程；重新编印《韶关市委巡察工作制度汇编》……韶关市巡察工作制度化和规范化水平在探索实践中不断提升和完善。

全面从严治党永远在路上，巡察监督也永远在路上。随着巡察工作不断向纵深发展，巡察利剑必将为全面从严治党提供更加有力支撑。