以作风建设新成效为经济社会发展护航 2019年全市党风廉政建设和反腐败工作系列报道之一

编者按2019年，全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，积极协助党委深化全面从严治党，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新进展新成效。为迎接十二届市纪委五次全会召开，今起本报推出2019年全市党风廉政建设和反腐败工作系列报道，敬请垂注。

抓作风就是抓发展。

岁末年初，行走基层，感觉阵阵清风扑面：迎来送往少了，公车私用少了，接待饮酒少了，公款旅游少了。下基层调研多了，规矩制度严了，进门脸好看了，群众办事快了……很多干部坦言，中央和省、市的各项规定，真正把他们“解放”了……

“干字当头、问题导向、重点发力、以上率下。”

2019年以来，很多韶关市民对这16个字耳熟能详，因为它频繁出现在电视新闻、室外宣传栏、报纸和微信公众号上。

这是市委书记李红军在2019年“两会”期间首次对全市党员干部提出的工作要求。

2019年，市纪委监委坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于加强作风建设的有关要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦干部队伍作风建设，驰而不息正风肃纪，不断把作风建设向纵深推进，全市干部作风焕然一新，社风民风不断好转。

紧盯时间节点开展明察暗访

作风建设永远在路上。

2019年1月1日上午，乐昌市安全生产监督局副局长骆某违反节假日值班制度有关规定，未经请示提前50分钟离岗。2019年1月，骆某受到诫勉处理，被责令作出深刻书面检查，并被取消2018年度考核评优和评选各类先进资格……

2019年，市纪委监委进一步加强监督检查，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。坚持从领导抓起，从小事入手，从严肃会风会纪、严明值班纪律等细节抓起，推动作风建设常态化。全市各级纪检监察机关紧盯元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等重要节假日，加大明察暗访力度，组建专项督查组，开展不打招呼、不定路线的拉网式检查。2019年，全市共出动暗访2054人次，查处违反中央八项规定精神问题61个，处分106人，通报曝光典型案例31起。

2019年初，市委常委会会议专题研究，印发了《关于进一步严明工作纪律切实整治县镇领导干部“走读”问题的通知》，全面开展县镇干部“走读”问题专项整治。《通知》严明了上班、住夜、带班值守等纪律，要求建立健全考勤制度、应急联动制度、领导干部“夜访”群众制度等，切实强化管理监督。

“通过改善乡镇干部生活条件以及相关制度的制约，现在乡镇干部"走读"现象少了，干事更用心了，工作效率提高了。”仁化县委组织部一名工作人员告诉笔者。

坚持问题导向力求集中整治

2019年8月30日，省纪委监委在媒体曝光翁源县新江镇上坝村农村饮用水安全问题后，市纪委监委高度重视，第二天就派出工作组迅速对该问题进行了核查，并责成翁源县委县政府认真整改。同时，在全市部署查纠农村饮用水安全等民生工程领域形式主义、官僚主义问题，发现问题28个，督促问题整改到位。

市纪委监委出台《韶关市纪委监委集中整治形式主义、官僚主义工作机制》以来，从组织领导、建账销号、问题发现、台账管理、查处问责、通报曝光等6个方面建立工作机制，集中整治形式主义、官僚主义问题。2019年，全市共查处形式主义、官僚主义问题64个，处分88人。

针对一些地区和部门存在查摆和纠正形式主义、官僚主义不到位的问题，市纪委监委建立了形式主义、官僚主义问题建账销号机制，要求各地各部门在查摆共性问题、找准个性问题的基础上建立重点整治问题清单，并实行动态管理，问题解决一个销号一个，切实做到立行立改、真查真改。

此外，市纪委监委还建立了问题发现、查处问责机制，明确采取信访举报、巡察监督、日常监督、审查调查、常态暗访等方式，精准发现形式主义、官僚主义问题线索，并要求相关纪检监察室精准运用监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性和轻微违规问题，及时开展提醒谈话或函询，责令整改。对问题频发且长期得不到有效治理、人民群众反映强烈的地区和部门，在追究直接责任人责任的同时，也严肃问责相关党组织和领导干部。“下一步，我们将加快推进力度，注重落地执行，力求集中整治形式主义、官僚主义工作能够取得实实在在的成效。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示。

真查真改切实维护群众切身利益

2016年，马坝镇阳岗村某村民在未报建、未审批的情况下，再次违法建设其原已于2013年被人工部分拆除的违法建筑。期间，马坝镇建设管理办公室主任邓某、工作人员夏某、罗某未正确履行职责，对该违法建筑再次违法加建、抢建情况失察。2019年3月，邓某受到党内警告处分，夏某受到党内警告、事业单位工作人员记过处分……

为进一步解决群众身边的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态，韶关市深入推进基层正风反腐三年行动，突出抓好漠视侵害群众利益问题的专项整治，真抓真查持续发力，重拳整治“微腐败”，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。2019年，全市共排查基层党员干部违纪违法问题线索2282条，立案1107件，处分945人，移送检察机关46人。

严厉惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。健全纪检监察机关与政法机关协作配合机制，推动公安机关打掉新丰县两个“套路贷”犯罪团伙。加大“打伞”力度，坚决打掉涉黑涉恶团伙背后的“保护伞”。全市摸排问题线索67条，立案61件，处分49人，移送检察机关10人。

制定实施市纪委监委2019年扶贫领域监督执纪问责工作具体措施，加大监督检查力度，切实提升治理质效。2019年，共受理扶贫领域违纪违法问题线索202条，立案101件，处分89人，移送检察机关3人。针对部分县（市、区）民政系统在办理低保、特困补助金工作中存在的问题，向市民政局发出监察建议书，要求举一反三开展自查自纠和整改落实。

韶阳楼下清风劲。

“作风体现党的形象，作风关乎党的生命。作风建设永远在路上，只有进行时，没有休止符。落实作风建设规定，要从问题出发，动真碰硬、一抓到底，不断巩固和扩大作风建设的成果，让清风正气吹遍粤北大地。”市纪委监委相关负责人说。

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