不忘初心、牢记使命 推进食品安全监管工作落实落地

食品安全是公共卫生事件里的一个重要领域，事关食品安全的事情特别敏感。所以，我们要把食品安全当作一个根本和基础的事情来抓，必须抓好。

一、加强学习研究,强化责任意识

认真学习党中央、国务院相继印发的《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》(以下简称《规定》)两个重要文件,将食品安全摆到一个更加重要的位置来强调，强化食品安全责任意识,对食品安全工作再细化再部署,推进食品安全监管工作落实、落地。

二、严格落实“一岗双责”

近年来，仁化县认真落实食品安全属地管理责任，一方面，健全食品安全工作机制。根据人员变动或机构改革，及时调整食安委成员，确保食品安全工作决策的及时性、针对性和有效性，保证了工作的有序开展。每个镇街都成立食品安全领导小组，并将食品安全状况纳入该县对镇街绩效考核和干部考核。另一方面，出台制度性文件，明确各级党委和政府责任。先后出台了《仁化县落实食品药品安全属地管理责任工作方案》《仁化县关于落实食品安全党政同责的实施意见》等多份文件,确保“一岗双责”落到实处。

三、坚持严抓严管,守住安全底线

“立规”再好,也不如“立行”显效。只有落实四个“最严要求”,用较真挡住人情、破除潜规则,才能确保食品安全“不发霉”“不腐烂”。必须加大对食品安全的宣传，加大对食品安全各项政策措施的落地生根；加强日常监管，把问题解决在萌芽状态；加大执法力度，严厉打击惩处各种违纪违法行为，确保全县食品市场安全有序。

四、加强经费投入,强化技术保障

县财政把食品、食用农产品安全监管专项经费（特别是监督抽检专项经费）纳入预算安排，并拨付到位。人均食品（包括食用农产品）安全监管项目经费比率达到全市平均水平，县本级专项经费较上年度增加了17.20%。今后，仁化县将严格执行好上级的各项政策措施，进一步加大财政对食品安全的各项投入，确保群众“舌尖上的安全”。

五、打造一支坚强队伍

第一，为实现监督关口前移、监管中心下沉、监管方法创新，不断夯实食品药品安全基层基础，仁化县食安办和县市场监管局对全县村（居）协管员进行食品药品基础知识的培训。通过培训，进一步提高食品安全协管员对食品药品安全法律法规知识的理解，明确工作职责和工作要求，增强责任意识，为食品安全监管工作打下坚实的基础。形成政府领导、部门协作、企业自律、社会参与食品药品安全工作新格局，提高消费者的食品药品安全意识和维权意识。第二，为进一步提高基层所对食品安全事故安全防范能力，县市场监管局每两年举办一期食品安全应急演练培训班。通过培训，进一步提高基层执法人员对食品安全事件的应急处置能力，有效预防和科学处置食品安全事故，最大限度减少食品安全事故危害，保障公众健康与生命安全，维护正常经济社会秩序。第三，提高农村协管员待遇，增强农村协管员的工作责任心。第四，加强对基层所人员和农村协管员的日常监管和考核。

六、实施创建示范引领

通过示范创建活动逐步构建起了政府推动、部门指导、企业积极参与、社会公众参与监督的食品安全社会共治格局，夯实了食品安全的基础。2018年在县城丹霞新城龙井路美食街开展创建市级食品安全示范街，充分发挥食品安全示范街的引领带动作用，同年通过了市组织的考核验收。同时通过评选考核，有33家餐饮单位荣获“仁化县放心餐馆”称号，有15家餐饮单位荣获“韶关市放心餐馆”称号。今后，将进一步加大各类创建活动，以点带面，在全县形成食品安全社会共治的格局。

七、开展专项整治

今年以来，仁化县加大检查执法力度，依法从严惩处违法犯罪行为，严把从农田到餐桌的每一道防线。今年，食品结案共计11宗，其中超范围限量使用食品添加剂1宗；生产经营“山寨食品”、商标侵权等假冒伪劣食品2宗；网络订餐经营违法行为5宗；其他违法行为3宗；移送公安2宗。但目前仍存在超范围超限量使用食品添加剂、食品中非法添加非食用物质、网络餐饮服务提供者标注虚假信息等现象；生产经营“山寨食品”、商标侵权食品等假冒伪劣食品屡禁不止，必须进一步加强食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。第一，坚持预防为主。全面排查农村地区、城乡接合部、学校周边、旅游景区等重点地区，重点检查食品生产、流通、餐饮服务等环节的食品。第二，加强处置督查。特别是网络餐饮服务提供者标注的信息，深挖网络订餐违法经营线索，严厉打击网络订餐违法行为。第三，抓好宣传工作，进一步深入推进食品“五进”专项科普宣传，切实提高消费者识骗、防骗能力。第四，加强联合执法。加强“行刑衔接”，进一步完善线索摸排、案件移送、联动执法等工作机制，加大对食品违法犯罪行为的打击力度。第五，加大曝光力度。对案件查处信息要及时公开，依法向社会公布违法案件处罚结果。

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