齐心筑牢防火墙 携手打造平安城 南雄市全面打造消防安全环境纪实
核心提示
火灾无情，消防安全大于天。近年来，南雄市高度重视消防安全工作，严格落实市（县）、镇政府消防安全责任制，加大对公共消防设施和消防站装备建设的投入，着力整改火灾隐患，增强全社会抗御火灾的整体能力，遏制群死群伤恶性火灾事故的发生，推动社会化消防工作，同时积极组织开展消防安全教育活动，提高群众消防安全意识和自防自救能力。尤其是作为全市消防主力军的南雄市消防大队，在去年完成改革转隶后，在原有的基础上，主动对标“国家队”“主力军”要求，苦练技能，全力打造“文武兼备”的消防尖刀队伍，努力实现从“单一灾种”到“全灾种、大应急”的转变，为该市消防安全形势的持续平稳作出了积极贡献。
火患猛于虎，消防安全无小事。
当前，粤北山区持续干旱无雨，风干物燥，极易发生火灾，消防安全形势十分严峻。然而，当记者日前来到南雄市采访时，却欣慰地看到，尽管当前为火灾易发时节，但该市的消防安全形势却始终保持平稳。
“近年来，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，南雄全市消防工作取得明显进步，社会防控灾害能力明显增强，连续多年未发生一起较大以上火灾，火灾形势整体平稳。”南雄市消防大队代职大队长晁光华对记者说。
正视消防安全严峻形势
推动消防工作有序开展
和其他地方一样，地处粤北山区的南雄市消防安全形势同样不容乐观，消防工作任重道远，丝毫不敢懈怠。
晁光华告诉记者，南雄消防安全形势依然严峻，主要表现为：消防工作基础比较薄弱，群众的消防安全意识还相对淡薄，“三合一”场所整治不彻底，社区和农村消防安全网格化实体运作亟待推进……对此，南雄市委、市政府时刻紧绷消防安全弦，由政府主导，统筹推动消防工作有序开展。
强化政府对消防工作领导。南雄市委、市政府每年都要召开会议，专题研究部署事关消防安全的重大工作，去年，即审议通过了《南雄市市政消火栓管理办法》，并参照执行韶关市稳定消防救援队伍若干政策措施等。
建立消防工作政府领导和组织协调机制。南雄市政府统一与街道办、镇政府签订了消防安全责任书，在南雄市广播电视台对市属消防安全重点单位进行了公示公告，加强了对消防工作的宏观管理。
推进消防安全责任制落实。从实从细开展消防宣传培训教育工作，发挥该市消防安全“讲师团”作用，深入机关团体、企事业单位宣传贯彻《消防安全责任制实施办法》，不断提高群众消防安全意识。
进一步完善消防设施，加大消防工作后勤保障力度。去年，南雄市政府落实消防大队预算经费453.24万元，同比增长了77%；解决通讯器材保障经费47.484万元和防化装备购置经费10万元、拨付政府专职消防队工作经费12万元。同时，进一步加快农村消防设施建设，将省定贫困村消防设施建设纳入该市农村人居环境综合整治建设美丽乡村工作，明确珠玑镇中站、角湾等8个省定贫困村消防建设任务，审议通过建设经费95.5258万元，并按《韶关市农村消防设施建设方案》完成了农村消防基础设施的建设工作。
今年，南雄市政府还同意采购一辆700万元、举升高度达60米的登高平台消防车。“这个装备在全韶关也是相当先进的，对我们消防大队开展抢险救援工作简直是如虎添翼。”晁光华说。
加强社会面火灾防控力度
推进消防安全网格化管理
众人拾柴火焰高。消防工作单靠消防部门的单打独斗是不行的，必须全社会参与，各职能部门紧密配合，形成强大合力才能取得事半功倍的效果。为此，该市消防工作既做到相关职能部门各司其职，守土有责，又做到强化职能部门联动，加强社会面火灾防控力度。
该市各部门、镇（街）贯彻消防安全责任制实施办法，落实属地监管，强化日常巡查，集中整治和消除火灾隐患。由南雄市消防大队牵头，联合应急、文广旅体、教育、住建、民政、卫健等行业部门，对易燃易爆企业、文物古建筑、寄宿制学校、幼儿园、重点旅游景区、在建工地、养老福利机构、医院等单位逐一开展消防安全检查，
排查场所消防安全隐患，提升场所防范火灾能力。
强化考核问责，以责任驱动工作落地见效。南雄市消防安全委员会对各镇（街）、各单位消防工作开展督导检查，专门组织开展“三合一”场所消防安全整治工作考评，并将考评督导结果通报组织部门和人社部门，有效地推动了消防工作责任落实。与此同时，该市深入推进镇（街）消防安全网格化管理工作。通过努力，将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理，将消防安全社区创建工作与“幸福家园”建设工作融合，进一步落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础。“可以说，目前南雄全市消防安全网络已经织成，防火墙越来越牢固。”晁光华说。
重拳出击力治薄弱环节
专项整治确保消防安全
打蛇要打七寸。消防工作同样要突出重点，攻克难点，力治薄弱环节，这样才能真正做到有的放矢，防止不分轻重的“眉毛胡子一把抓”。
在充分研判消防安全形势基础上，南雄市结合火灾形势有针对性地开展消防安全治理活动。
——重拳整治火灾高风险区域。南雄市产业转移工业园作为全韶关市挂牌的火灾高风险整治区域，南雄市委、市政府对其紧盯不放，制定了专项整治方案，成立了由该市市委常委、常务副市长任组长的火灾高风险区域专项治理工作领导小组。南雄市政府分两期共投入1600多万元对园区专职队营房进行改扩建，完成《南雄市中心城区消防专项规划（2015—2035年）》，将园区一期、二期消防基础建设纳入其中；投入34.5万元用于在园区主干道、支路增建了31个市政消火栓，园区消火栓总数已达89个，并于2018年12月27日接受韶关市政府验收组人员现场考评，高分通过验收。
——开展专项整治工作。扎实开展冬春火灾防控、夏季消防检查、“打通生命通道”消防安全专项行动、电动车“正源清违”专项治理、“三合一”场所消防安全专项整治行动、城市综合体消防安全专项整治以及博物馆和文物建筑消防安全大检查等专项行动，排除火灾隐患，提升辖区消防安全形势。在“三合一”场所消防安全专项整治行动中,该市共排查各类“三小场所”8000余家次，其中“三合一”场所744家，针对各场所问题，各镇各部门细致分工、责任到人，督促“三合一”场所逐一整改，确保场所消防安全。“仅在去年，我们消防大队就检查社会单位2521家次，督促整改火灾隐患或违法行为1856处，下发《行政处罚决定书》23份，下发临时查封决定书14份，责令"三停"单位14家。”晁光华告诉记者。
全力打造消防尖兵
“赴汤蹈火显本色，竭诚为民保平安！”这正是南雄市消防大队的真实写照。作为专业消防队伍，南雄市消防大队无疑是消防工作的主力军、战斗队。
这支组建于1974年的消防大队，现辖一个消防救援站和一个政府专职消防队，现有消防指战员26人、政府专职消防员22人。队伍虽不是很庞大，却担负着南雄市辖区18个镇街消防安全保卫任务以及南韶高速公路（G6011）481—521KM的抢险救援任务。
去年，全国公安消防部队集体移交应急管理部，标志着消防官兵集体退出现役。但南雄市消防大队坚持“改革不停顿，改隶不止步，作风不放松”的原则，以“文武兼备”的训练要求，不断在体能和技能中寻求突破。
大力改善消防安全环境
作为专职消防队伍，南雄市消防大队结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极履行自己的神圣职责。
主动作为，敢于担当。该大队提请南雄市委、市政府印发了《南雄市提升消防安全环境工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》从消防基础设施建设、社会面火灾防控、夯实消防后勤保障三个方面进行了详细分工，全方面提升南雄市基础消防设施和社会面火灾管控水平，推进该市消防工作的开展，
为群众创造良好的消防安全环境。进一步深化消防服务。将韶关市委、市政府“放管服”改革举措落地，主动靠前服务，充分便民利企。在《中华人民共和国消防法》修订和《关于深化消防执法改革的意见》出台后，主动作为，提前介入，积极为政府重大工程和民生项目建设提供消防技术服务。改革后，落实“双随机、一公开”监管要求，加强和规范事中事后监管；派出业务骨干帮扶住建部门顺利承接消防行政审批职责，防止在机构改革过程中出现责任真空、服务真空，持续提供优质高效的消防服务，助力优化营商环境。同时，大力开展青年志愿服务，树牢省级“青年文明号”旗帜。该大队将业务窗口打造成青年文明服务形象窗口，组织加入青年志愿者服务，深入社区、学校、企业等开展各类消防宣传活动。
大力开展消防宣教活动。今年，南雄市政府举行了“119”消防宣传月启动仪式，正式启用“消防科普教育基
地”；在消防宣传月期间，南雄市消防大队在该市中小学及幼儿园开展消防逃生体验活动，同时，深入开展消防宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭、进农村、进公园“七进”活动，为乡村“留守儿童”送去消防知识；为该
市208个行政村和24个社区建设安装了不少于3平方米的消防宣传栏。
结合实际，南雄市消防大队加大执法力度，对高层建筑、大型商业综合体、电动自行车、文博单位等消防安全专项治理工作情况进行“回头看”，结合南雄市委政法委主导的平安校园、幸福家园、平安医院等创建活动，联合南雄市委党校、辖区中小学、重点单位、各镇街对机关单位员工、学生群体、安全责任人和乡镇网格员开展有针对性的消防教育培训，全方位构建社会面防火体系。
着力提升综合性救援能力
养兵千日，用兵一时。而对消防队伍来说，则是养兵千日，用兵时时。因此，南雄市消防大队牢固树立战斗力标准，狠抓训练工作。聚焦“全灾种”“大应急”，广泛开展全员岗位大练兵，从难从严摔打队伍。按照“仗怎么打、兵就怎么练”的原则，在实战中锤炼本领，抓实练兵备战。瞄准正规化、专业化、职业化建设大方向，以锻造“尖刀”作战队伍为目标，积极开展全员装备练兵，充分发挥现有车辆装备的实战效能。
与此同时，稳步提高全员业务、体能、技能水平。该大队扎实开展全员岗位大练兵活动，“以练为战”为指导思想，练就科学高效、专业精尖的过硬本领，不断提升救援水平，发挥“国家队”和“主力军”作用。全体防火干部严格按照《2019年防火岗位大练兵活动实施方案》要求，认真学习领会国务院印发的《关于深化消防执法改革的意见》宣传贯彻会精神，不断提升消防执法服务水平。
烈火中谱写壮丽诗篇
在“10·20”金叶花苑小区住宅火灾等急难险重任务中，南雄市消防大队的指战员们奋不顾身，冲锋在前，成功处置，化险为夷，精神可嘉，行为可赞。
在这支坚强的消防战斗队伍中，涌现了一大批先进人物。南雄市消防大队工业园专职消防队队长蔡玉胜先后参加各类火灾扑救2000余起，社会救助300余起，抢救被困人员1000余人，开展消防宣传5000余人次，多次被广东省消防总队、韶关市消防支队及地方党委政府授予“执勤岗位练兵先进个人”“优秀士官”“十佳战斗班长”“南雄好人”等荣誉称号。
“仅在去年一年，我们消防大队就接处警238起，出动消防车397辆次、消防指战员2378人次，抢救被困人员30人，疏散人员87人。”晁光华介绍道。
毋庸置疑，南雄市消防大队指战员是南雄人民的保护神！他们在烈火中谱写自己壮丽的诗篇，在生与死的考验中弹唱最动人的生命赞歌，为保护国家和人民生命财产安全作出贡献，树立了良好的形象。他们用实际行动真正践行着“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的铮铮誓言！
新闻推荐
南雄市纪委监委组织行政执法人员旁听涉黑“保护伞”案件庭审 庭审一案教育一片
本报讯近日，南雄市纪委监委组织该市100余名行政执法人员旁听涉黑“保护伞”案件庭审，以“身边案”警示“身边人”。...