盘活土地 提升群众获得感 始兴深入推进农村破旧泥砖房拆除工作侧记
8月18日上午，在始兴县澄江镇善亨村廖屋组，随着铲车的轰鸣，一间间破旧泥砖房轰然倒下……
始兴县认真贯彻落实全市农村破旧泥砖房拆除工作现场会精神和市委书记李红军在始兴调研时的指示精神，在拆除农村破旧泥砖房工作中，注重推行连片拆除的方式，为新农村建设拆出空间，盘活空置的土地，做好统一规划，满足村民的建房用地和基础设施用地、产业发展用地需求，不断提升群众获得感。
讲透政策，打消群众顾虑
“拆了后这块地还是不是我的？”“拆了砖房我家还能不能建新房？”……罗坝镇田心村店背组，连片拆除破旧泥砖房村民动员会召开当天，村民心事重重，顾虑较多，纷纷向镇村干部提出心中的疑问和顾虑。仅村民的提问及相关回复，罗坝镇党委书记张福兴就记了3页多笔记。
这样的场景，在始兴很多村的动员会上都上演过。
为此，始兴大力实行“一线工作法”，结合“5天4夜”制度，充分发动镇村干部、村小组长等利用晚上和周末时间，进村入户开展“面对面”“一对一”宣传，重点做好心中有顾虑、抵触情绪比较大的村民思想工作，切实讲清楚拆除工作的初衷和目的，讲清楚不拆除会存在的安全隐患，讲清楚拆除后的土地权属和规划利用，通过“三个讲清楚”，消除群众顾虑，最大限度争取村民的认同和支持。目前，罗坝镇田心村店背组48户农户连片拆除泥砖房389间31亩，拆除空间48.5亩。
连片拆除，盘活农村发展空间
走进顿岗镇千净村千家营片，连片泥砖房拆后场景极具视觉冲击力。
顿岗镇党委书记郑万龙介绍，千净村千家营片原是破旧泥砖房比较集中的一个典型村落，大部分已闲置或废弃。空置、半坍塌的破旧泥砖房，不仅是村内的卫生死角，而且造成了大量的土地闲置浪费，为了消除安全隐患，提升居住环境，合理利用土地，拆除破旧泥砖房势在必行。
“若东拆一间，西拆一间，则拆出来的地块难以得到最大程度的利用。”郑万龙说，连片拆除无疑增加了工作难度，但为了后续发展，这是必经之路。
通过做通群众思想工作，连续奋战，目前，千家营片已拆除破旧泥砖房857间，连片拆出了面积约83亩的土地。
郑万龙表示，连片拆除后，千净村下一步工作将会严格按照规划，摈弃以往散乱的用地方式，遵循集约用地的原则，首先确保无房户建房用地和公共设施用地需求。
据了解，像千净村这样的连片拆除点遍布始兴各乡镇。截至目前，始兴县连片拆除破旧泥砖房10至20亩的自然村共36个、20至30亩的共15个、30至50亩的3个、50亩以上的4个。
保障权益，提升群众获得感
始兴按照“疏堵结合、保障权益”的思路，加强拆后土地的规划利用，动员村组干部、乡贤、外出人员参与乡村建设规划图制定，并按照“三步走”做好拆后土地的规划建设。第一步，按照“一户一宅”政策，优先抓好无住房农户住房建设。第二步，结合村庄发展实际，将泥砖房拆后土地用于村庄道路、供水、垃圾污水处理等基础设施，以及小广场、小公园、小绿地等休闲娱乐设施建设。第三步，探索通过流转、出租、入股、联营等方式将泥砖房拆后土地集中起来，用于有机蔬菜、特色水果、黄烟等产业规模化、集约化发展，以及乡村旅游项目建设。同时，坚持与村庄清洁行动相结合，加强拆后环境基础整治，做到拆除一处、整治一处、美化一处。坚持“择其材，尽其用”原则，合理将拆后木材、瓦片、泥砖、屋内旧物等用于村庄小公园、小景观装饰、旅游民宿建设。
澄江镇善亨村廖屋组村民廖伯原本打算对自家老屋进行原址拆建，可原址周边都是破旧泥砖房，通行不便，就算建了新房，看着周边的断壁残垣，住着也不舒服，一直未能圆建造新房的梦。得知村里组织开展拆除破旧泥砖房，统一规划建新房用地后，廖伯从外地赶回，愉快地签了同意拆除老房协议，他也将很快安排到建造新房的宅基地。
澄江镇党委书记刘过源介绍说，在廖屋组符合“一户一宅”安排宅基地的建房农户有17户，通过拆旧建新，将大大改善村民们的居住条件，使村民们得以安居乐业。
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