凝心聚力助推新农村建设 乐昌市农村破旧泥砖房拆除工作纪实
自农村破旧泥砖房拆除工作开展以来，乐昌市高度重视，切实提高思想认识，把破旧泥砖房拆除作为一项重中之重的工作任务来抓，层层动员，层层传导压力，确保破旧泥砖房拆除工作落实到位。据了解，乐昌市共有17个镇（街道），195个行政村，1970个村小组。7月共排查出需拆除的破旧泥砖房24670间（有人居住的426间），面积704851.97平方米。其中,在河道沿线低洼地带的83间，在地质灾害隐患点的305间，列入2019年危房改造计划的207间，沿交通线、省际边界、景区、城市郊区的555间，长期闲置的23417间。截至目前，排查出来的所有破旧泥砖房都已拆除，拆除率100%。
提前谋划全面部署
乐昌市高度重视农村人居环境整治工作，把破旧泥砖房拆除作为农村“三清三拆三整治”的一项重要工作、基础工程来抓，迅速动员部署，掀起拆除热潮。今年4月，乐昌市就谋划启动了农村人居环境整治“百日攻坚”行动，部署开展农村废弃、破旧泥砖房拆除。6月底韶关市动员部署破旧泥砖房拆除专项行动后，乐昌市于7月2日、7月24日先后召开全市泥砖房拆除专项工作动员会和工作推进会，对破旧泥砖房拆除工作进行了全面动员部署，切实认清破旧泥砖房存在的安全隐患，持续发力，集中攻坚，打好破旧泥砖房拆除的攻坚战。
加强领导压实责任
为全面推进农村破旧泥砖房拆除工作，乐昌市委及时成立了工作领导小组，由乐昌市委主要领导担任组长，制定了工作实施方案，明确破旧泥砖房拆除工作目标、工作任务和时间安排。实行乐昌市四套领导班子成员挂点联系制度，每个领导联系1个镇（街道），负责对拆除工作进行督促指导，解决工作存在的问题，督促各镇（街道）落实工作主体责任。乐昌市委书记沈河民对该市拆除破旧泥砖房工作多次作出批示，并多次深入镇村，调研指导农村开展破旧泥砖房拆除工作。其他乐昌市四套班子成员按照挂点联系安排，深入所挂点联系的镇村指导开展拆除工作。据统计，目前每位班子成员到挂点镇指导拆除工作平均两次以上。实施镇（街道）党（工）委主要领导负责制，实行镇干部包村、村干部包片负责制，镇班子成员、镇驻村干部联系包1个以上行政村，并与村干部一起按村小组的分布进行包片，具体到户，形成党委书记亲自抓、挂点领导蹲点抓、支书主任负责抓、挂扶单位协助抓的工作格局。
全面排查建立台账
以自然村为单位，组织各级干部按照河道沿线低洼地带、地质灾害隐患点、列入2019年危房改造计划，沿交通线、省际边界、景区、城市郊区、长期闲置等五种类型进行拉网式排查，利用一个星期左右的时间对排查出来的破旧泥砖房间数、面积逐一统计丈量、登记造册，并建立拆除工作台账，把拆除任务明确到户，实行销号处理，做到底数清、情况明。如大源镇在建立台账的基础上，做深做细排查工作，采取“一户一档、逐一销号”方式，对每个村小组农户破旧泥砖房建立档案，列明破旧房屋基本情况、类别、图片及镇村包片责任人等信息，精准掌握各村破旧泥砖房拆除情况。
广泛宣传发动群众
发动群众参与支持是做好破旧泥砖房拆除工作的关键。自全市泥砖房拆除专项工作动员会召开后，乐昌市各镇（街道）、村委会、村小组分别召开专题拆除工作动员会、村民代表会、户代会，层层宣传破旧泥砖房拆除政策，组织公职人员、党员干部、村干部、村小组长带头开展拆除工作，引导群众自觉参与到破旧泥砖房拆除行动中来。同时，采取电视台滚动播出工作动态、张贴宣传标语、横幅、发放《致全市公职人员的一封信》和《致全市广大农民朋友的公开信》等形式进行广泛宣传，积极联系并引导外出乡贤带头落实拆除政策，营造拆除工作浓厚氛围。期间该市共张贴宣传标语20000多张，悬挂横幅600多条，发放《致全市广大农民朋友的公开信》2000多份。针对破旧泥砖房拆除工作重点和难点，各镇（街道）结合开展“乡村夜话”活动，组织镇村干部再入户、再宣传、再动员，耐心讲解“一户一宅”政策，主动争取群众支持配合，消除拆除工作阻力。
部门联动合力攻坚
乐昌市各镇（街道）和乐昌市直各单位认真按照工作部署要求，各司其职，各负其责，加强拆除工作的协调联动，形成拆除工作的强大合力。乐昌市农业农村局派出督导小组，指导各镇（街道）开展排查和拆除；乐昌市财政局加大涉农资金的统筹力度，按照该市各镇（街道）排查的拆除任务，按每平方米20元的标准安排破旧泥砖房拆除资金；乐昌市供电部门、电信部门放弃周末休息时间，派出人员开展农村线路迁移，积极配合各镇（街道）开展拆除工作；各挂点联系镇（街道）的单位充分发挥职能部门作用，按照挂点联系要求，帮助所联系的镇（街道）推进破旧泥砖房拆除工作，掀起拆除破旧泥砖房攻坚行动热潮。
强化督导突显成效
在乐昌市委市政府派出综合督导指导组的基础上，乐昌市政府又专门成立了3个专项督导组，每周采取不定时间、不定地点的方式对该市农村破旧泥砖房拆除工作情况进行督导、核查，并将督导情况于当天上传到该市工作平台，督促相关镇（街道）把破旧泥砖房拆除工作落细落小落具体，提升拆除工作实效。为及时掌握农村破旧泥砖房拆除工作进度，乐昌市实行每日一汇总、每日一通报制度，每天对各镇（街道）工作进度进行通报排名，并将该项工作与年度总体考评工作挂钩，督促各镇查短板、找差距，营造比学赶超浓厚氛围。针对长期进度滞后、工作完成不理想的乡镇，在该市范围内进行通报，并给予黄牌警告。
开展“回头看”巩固清拆成果
在7月份取得阶段性成效后，乐昌市继续扩大战果，结合前段时间开展工作的情况，组织该市各镇开展工作“回头看”，巩固和扩大拆除成果。印发了《关于开展乐昌市农村破旧泥砖房清拆工作”回头看“的通知》，从8月起至9月，利用两个月时间组织各镇（街道）对拆除工作进行“回头看”，认真总结清拆工作以来的工作成果、工作亮点，认真分析工作中存在的突出问题，总结成功经验，提炼典型做法。在总结的基础上进一步明确接下来的工作目标和任务，实现拆掉一片房，腾出一个空间，拆出一个新农村新貌。
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