医改路上奋斗者 记广东省“人民满意的公务员”南雄市卫健局局长邱万茹
他从人民中走来，承载着人民对健康的期盼，他时刻把人民群众装在心里，把责任扛在肩上。他坚守初心使命，在医改路上敢于担当作为，展现了公仆本色，赢得了人民信赖。他就是从普通医生成长起来的南雄市卫健局局长，广东省“人民满意的公务员”邱万茹。
试行“医共体”解决基层百姓看病难
8年基层从医经历，邱万茹深知乡镇百姓看病不易，乡镇百姓看病难、看病贵、看病远的问题尤为突出。
2017年，邱万茹大胆尝试，认真贯彻省、市医改工作部署，按照“强基层，保基本，建机制”的工作要求，先行先试，带领南雄卫健系统率先迈入“医共体”这一陌生领域，成为全省15个“医共体”试点县之一。
“作为全省试点，我们在"医共体"工作上无经可取，一开始就困难重重。”南雄市医院管理中心负责人付智勇是邱万茹在南雄“医共体”试点工作上的战友，他和记者分享了南雄“医共体”内部“家”理念的由来。
在试点工作推行之初，来自县级医院的阻力非常大，院领导不愿放人，医生不愿下沉的情况时常发生。南雄市中医院院长何旗明告诉记者，中医院内人力资源长期紧张，完全处于“一个萝卜一个坑”的状态，少一个医生，排班都困难，何况一次要走几个，这对医院是一个巨大的冲击。
为了打破僵局，邱万茹亲自到南雄市两大“医共体”的牵头医院找院领导交流，并提出了“家”理念。
邱万茹说，“医共体”成员单位就是一家人，县级医院是爸爸，乡镇卫生院是孩子。他说“县级医院经常陷入人手不足的窘境，就是因为基层卫生院医疗条件太差，老百姓大病小病都往县医院挤。如果通过人才下沉，让县医院的医生提升起乡镇卫生院医生的技术，梳理好卫生院的就诊流程，老百姓自然不会因为一点小病去县医院，县医院人满为患的局面自然迎刃而解。”
经过邱万茹的多番努力，南雄市两大“医共体”顺利组建，并实现了平稳运行，带动提升了基层医疗机构的医疗服务能力，基本形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的局面，让群众享受到了分级、连续、节约、高效的健康服务，公众受益及公众满意度良好。
招人才购设备提升基层医疗软硬件水平
在“医共体”试点工作往纵深推进的过程中，邱万茹又从中发现了南雄基层卫健系统的两大问题——人才与设施。
为了人才“引得进，留得住”，邱万茹统领出台《南雄市卫生系统专业技术人才管理实施意见(试行)》，不拘一格引进专业技术人才，为南雄市卫健系统的发展开路，近3年共为南雄引进了297名专业技术人才。
“专业技术人才的引进对于我们南雄整个卫健系统的发展，特别是基层卫生院的发展有很大帮助。老百姓来卫生院就是为了治病，治好了他对卫生院就有了信心与信任，下次还会来。要是治不好，下次他就会往县城跑。”黄坑镇中心卫生院院长曾标金表示，乡镇基层卫生事业的发展，技术是口碑。专业人才的引进配强了县级医院的队伍，县级医院再通过“医共体”下沉人才，乡镇卫生院同样受益匪浅。
卫生院有了活招牌，还少不了神助攻。医疗设备的配备就是助攻的神器。在黄坑镇中心卫生院粉刷一新的DR室内，医生正通过一台崭新的数字化X光机为病患查看骨骼中的伤情。据悉，这是乡镇卫生院少有的配备。
以前，卫生院内的X光机大多是县级医院用过的老旧设备，邱万茹为了更好地为基层群众健康服务，按政府采购有关程序分别为黄坑、澜河卫生院购置了400万元的医疗设备，切实提高了黄坑、澜河卫生院的医疗卫生服务能力，也为“医共体”内打造医学影像中心试点工作奠定了基础。
除了上述工作，邱万茹还在该市各医疗机构全面实施了国家基本药物制度，执行了药品零差价销售；在该市范围内深入开展家庭医生签约服务工作，重点加强了贫困人口与重度残疾人的家庭医生签约服务工作，重度残疾人的签约率达到100%。
坚守初心，一心为民。“人民满意是我今后工作的最大动力，医改之路漫长，我将继续"敢"字当头，为南雄的基层百姓踏出一条轻松便捷的就医路。”面对记者，邱万茹誓言铮铮。
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