新丰黄磜镇多措并举破解拆旧难题 夯实美丽乡村发展基础
本报讯近日，笔者在新丰县黄磜镇走访时了解到，该镇在拆除农村破旧泥砖房攻坚行动中，多措并举狠抓落实，全力以赴大力攻坚，深入排查并拆除辖内破旧泥砖房，切实消除安全隐患，为建设更加富美新农村夯实发展基础。目前，该镇已顺利拆除破旧泥砖房近6万平方米，受到了上级领导部门的充分肯定。
工作中，该县首先强化宣传发动工作。期间，该镇先后密集召开两次挂扶单位、各村回乡工作组、各村“两委”、镇驻村团队等工作部署会议，各村也先后多次召开两委会、乡贤会、村民小组长会、村民代表会等会议学深悟透文件精神，夯实攻坚工作基础。同时，要求各村悬挂三条以上主题宣传横幅标语；指导镇村干部、村小组长在各村、村小组、宗族微信群和朋友圈等转发政策文件、音频视频宣传资料，强化社会宣传覆盖面；镇还制作专题宣传音频，安排宣传车深入各村进行流动滚动播放，并组织全镇36个护林员利用护林防火宣传小喇叭到各村组进行流动播放，进一步强化宣传动员，确保实现宣传全覆盖，做到家喻户晓，全力争取村民的支持和参与。
其次，落实“一二一”帮扶机制，即挂帮扶单位一把手一周到村一次、分管领导一周到村二次、回乡工作组一周回乡一次。“一二一”帮扶机制有效增强了人力、物力、财力基础，有力推动了拆除工作进度。例如，雪峒村因棺木存放问题一直阻碍拆除推进速度，挂扶单位出资3万元建设铁皮屋，有效解决了棺木存放问题；梁坝村雷屋组因村组干部与村委干部矛盾问题不肯配合拆除工作，挂扶单位负责人率队多次上门入户做思想工作，并找到村组干部外出工作的亲属做沟通桥梁，终于攻克难关，拆除800多平方米的破旧泥砖房；高群村郑屋自然村大片破旧泥砖房因权属问题，致使拆除工作缓慢，回乡工作组经过多次组织协调，帮助村民厘清房屋权属，最后顺利拆除；西草村京元第小组因风水面向问题一直不肯配合拆除，通过回乡工作组以身作则，拆己在前，树立榜样，率先为范，最后完成了1000多平方米的破旧泥砖房拆除工作。
第三，凝聚攻坚合力。在拆除破旧泥砖房的过程中，该镇还以问题为导向，积极与县镇住建、自然资源、供电、信访维稳、司法、派出所、人大、督查组等相关部门单位加强沟通联系，加强协调配合，组织协助开展鉴定危房等级、移除表线、政策法律咨询、维稳、督查督导等工作，逐一打破瓶颈、化解问题。特别是全程邀请了镇派出所干警带领“红袖章”队员到各村拆除现场维护秩序，降低拆除工作阻力，维护工作人员人身安全。同时，指导各村委把一切可动用的人员调动起来，让他们各司其职。例如，调用计生员做丈量人员、系统操作员做资料人员、护林员做宣传人员、理事会和生产小组长做入户动员宣传人员，做到全民动员，全民参与，共同推进拆除破旧泥砖房工作，提高了拆除工作效果。
第四，通过排名倒逼进度。该镇实行每天通报、每周排名的工作制度，对第一次排名最后两名的驻村工作组和村“两委”干部进行约谈；对连续两周排名靠后两名的村进行全镇通报批评；对连续三周排名靠后的驻村工作组、“两委”干部要作出书面说明并作出整改计划，并暂缓审批上报该村的新农村建设项目和资金；对连续四周排名靠后的驻村工作组、“两委”干部进行问责，明确该村及村两委干部、驻村工作组成员年度不得评先评优、暂缓入党、不推荐提拔使用、年内不审批上报该村新农村建设项目和资金等。
同时，进一步完善激励机制。为充分调动各村拆除泥砖房积极性和创造性，加快全镇破旧泥砖房的拆除工作进度，确保如期完成攻坚工作任务，制定了《黄磜镇创建无破旧泥砖房示范村工作方案》。方案明确：规定时间内，经领导小组综合评定合格的，授予该村“黄磜镇无破旧泥砖房示范村”称号，并可享受包村共建人员优先考虑评先评优、优先推荐使用、优先考虑入党、年度绩效提一级、优先审批建设项目和优先安排拆旧资金、年度考核加分，以及给予创建达标村相应奖励。规定时间内没有达标的，予以问责。
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