打造一支强有力的农村村组管理干部队伍梁耀声

农村村组干部历来是农村工作一支不可缺少的力量，他们是村民与政府、基层组织沟通联系不可缺少的一座桥梁，需要全面加强村干部队伍管理，打造一支强有力的村组管理干部队伍。

农村村组管理存在的问题

当前，在一些村集体经济薄弱的地方，村里没有经济能力给予村长适当的经济补贴，当地政府对村组干部的工作补贴也少得可怜，造成了部分村村里大事小事没人愿意牵头理，村子十户人家十条心，什么公家事情都难办。这就是当前许多农村村组管理现状的真实写照。村组干部这一支农村管理力量被弱化后，随之而来的是给农村工作带来了种种困难和不利因素。

一是弱化了党和政府与群众联系的“互通桥梁”。村组干部本身也是农民群众，他们最能听到群众对党委和政府的意见和呼声，也由于村组干部直接来自于群众，是党和政府宣传农村各项方针政策最好的“喉舌”和“发声器”。但这支队伍弱化后，党和政府在农村的宣传阵地必然也会弱化，加之农民群众文化水平普遍不高，容易受到各种不良思想的蛊惑和冲击，从而影响社会的稳定。

二是使村“两委组织”不能很好地管理所辖村组。村民委员会是当前农村群众的自治组织，村党支部是党在农村的基层组织。村“两委”组织在失去了村组干部这一层力量作为开展工作的支点和依靠的情况下，只能够按照村两委干部包村包片走村串户的形式宣传各项方针政策、开展和落实各项工作，工作效率非但低下，也不能够及时了解和掌握民情民意和及时化解各种纠纷和矛盾，给农村治理留下种种弊端。

三是村组容易出现“一盘散沙”的局面。村组缺少为民办事、得力的“主心骨”，村中的各项公益事业自然没人愿意牵头干，村里的各种纠纷只能直接往上面推，外商到村里协商投资发展集体经济的事情缺少人员协调配合，村中的事情各人有各人的小算盘，犹如一盘散沙，集体事业步履维艰。就拿近几年来的新农村建设工作来说，这本来是一项由政府主导、群众积极参与配合、功在千秋的民生事业，然而有一些村组，由于村长的工作缺失或不主动、不积极，致使许多村组在工程设计时出现漏洞;在施工环节上也由于缺乏村组干部的积极参与监管，以及在施工过程中出现有村民与施工方发生矛盾时得不到村组干部的积极协调解决，致使施工工期被拖延，严重影响了工程建设进度。

加强村组干部队伍建设刻不容缓

着力建立一支强有力的村组干部已迫在眉睫，党和政府应在加强农村基层党建工作、巩固基层组织建设的同时，着力打造一支既乐于公共事业又有工作能力的村组干部队伍：

一是制定和完善村组干部的福利制度。政府给予村组干部适当的工资补助，从物质条件上全面提高村组干部的工作积极性，不再让村组干部自贴工钱白干事。

二是制定和完善村组干部的选拔制度。政府应相应制定一套选拔和任用村组干部的制度，从组织上保障，把合格的人员选上村组干部岗位。

三是制定和完善村组干部管理制度。对村组干部实行工作考核制度，奖励与惩罚并举，创新工作机制，激励村组干部想干且也能干好。

在村组干部队伍得到充分加强后，必将能全面推进和提升农村工作，从而最终达到实现农村振兴的工作目标！

（作者单位：曲江区大塘镇人民政府）

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