打赢蓝天保卫战 建设“和美瑶城” 乳源瑶族自治县开展面源扬尘及国省道沿线环境治理工作纪实
前言
改善人居环境，打赢蓝天白云保卫战是中央、省、市的重要战略部署。近年来，乳源瑶族自治县在打造特色县城过程中，市容市貌和城市品位得到了较大的提升，但在城市的管理上还存在短板。按照省委、市委全力筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展样板县的要求，乳源对标全国最优、最高标准，统一思想，成立机构，制定方案，压实责任，确保跟上全市面源扬尘及国省道沿线环境治理步伐，让乳源更加宜居宜游，让人民群众有更多、更优的获得感。
今年3月以来，为贯彻落实市委、市政府关于面源扬尘及国省道沿线环境治理工作的指示精神，乳源瑶族自治县围绕打造“畅、安、舒、美”的交通环境，建设富裕美丽文明法治新乳源目标，全力推进面源扬尘及国省道沿线环境治理工作。
该县将面源扬尘及国省道沿线环境治理工作作为“一把手”工程，县委书记钟沛东先后4次前往重点路段、重点乡镇实地开展调研工作，研究落实整治方案、查看治理工作进展情况。钟沛东在调研时强调，推进面源扬尘及国省道沿线环境治理是创建全国县级文明城市、改善乳源发展环境、提升旅游城市形象的现实需要。要找准着力点和突破口，主动出击，打好扬尘及国省道沿线环境治理硬仗，确保治理任务如期完成，实现预定目标，进一步提升美丽乳源建设水平。县长邓志聪多次到国道240大桥段沿线调研绿化种植环境和高寒山区气候条件，分析研究了国道两侧绿化的可行性措施。邓志聪强调，落实国省道沿线两侧绿化工作是国省道沿线环境及扬尘治理的重要措施之一，是深入创建道路“畅、安、舒、美”环境、提升公路养护精细化水平的有效手段。他要求各部门加强配合，加紧落实国省道沿线两侧绿化工作，结合气候、土质等因素，切合实际做好绿化补种的可行性规划，符合颜色、高矮搭配适宜等美观要求。
为进一步加强整治工作的组织领导，乳源瑶族自治县成立了以县委副书记、县长邓志聪为组长，副县长李明华为副组长，县政府办、县委宣传部、县住建管理、交通运输、市场监管、水务、林业、生态环境、公路、公安、自然资源及各镇为成员的领导小组。下设县面源扬尘及国省道沿线环境整治办公室，制定了全县面源扬尘及国省道沿线环境治理工作方案，明确责任分工；县扬尘整治办将前期摸排的258项问题清单进行细化，分批下发到相关镇和部门，督促其落实整改；将境内7条国省道分派到相关县领导，由县领导任路长，乡镇镇长任第一责任人，高位推进，狠抓问题关键，为加快推进全县面源扬尘及国省道沿线环境整治提供了强大的动力。
乳城镇：
重拳出击治“六乱”净化亮化镇环境
乳城镇是离县城最近的乡镇，该镇大部分区域都位于G323线道路两旁，因此也是面源扬尘及国省道沿线环境整治重点区域之一。据了解，位于乳城镇共和村委的罗屋新村，曾经就是国省道沿线环境中的“差等生”。
“以前，只要提到侯公渡市场，乳源人都会摇头，这里就是脏、乱、差的代表”乳城镇党委委员付小峥指着身后的罗屋新村侯公渡市场告诉记者：“这路边都是商家擅自搭建的雨棚，车辆也是乱摆乱放，基本上进来了就很难出去了。”
乱搭乱堆等“六乱现象”是乳城镇区范围内街道存在的主要问题，为进一步贯彻落实市委、市政府及县委、县政府面源扬尘及国省道沿线环境治理工作部署，乳城镇成立了宣传小组，先后向南环路、丽宫路等沿线发放关于“六乱”整治的通知书1500多张，广泛宣传整治目标要求，并要求各沿街商、住户在限期内自行整改。
从今年4月起，乳城镇组织精干力量，由党政主要领导带队，迅速行动，治理“六乱”，镇、村两级共出动200多人次、5台挖掘机、8辆垃圾车，分三组对南环路、电视台—丽宫—镇政府路段、乳桂线红绿灯—云门马鞍山路段进行“六乱”整治。
对乱搭乱堆、乱摆乱卖商户进行了严厉的批评教育，强制拆除主街道两旁商铺乱搭的雨棚、遮阳伞和清理乱堆的废弃物品，清运大型垃圾。道路两边填平了施工遗留的坑洼地，目前南环路、丽宫路、镇政府至丽宫酒店大街小巷、水沟水圳里的垃圾、废弃物也已清理完毕。据了解，乳城镇共拆除乱搭铁皮棚、石棉瓦棚1936平方米，收缴撑伞柱和遮阳伞100多把，清理垃圾600多吨，有效地净化了环境，大大改善了镇区市容市貌。
短短两个月的时间，记者看到，整治之后的罗屋新村道路干净整洁，原来“脏、乱、差”的代表侯公渡市场也是焕然一新。统一规划了停车位，乱停乱摆现象不复存在。具有瑶族特色的护栏装点着道路两旁，人行道、绿化带、慢行道依次排开，既保障了村民的安全出行，也为G323线增添了一道亮丽的风景。
“现在村子里的村民都觉得我们村不仅环境优美还很安全，村民们看到这么好的环境也不好意思乱丢乱摆了。”罗屋新村村民罗福平看着焕然一新的村口临街道路，一边赞誉不断，一边笑得两眼弯弯。
东坪镇：
加强综合治理建设美丽乡村
小桥、流水、稻田、农家……
记者一来到G323线旁的东坪镇方武村，映入眼帘的便是一幅秀丽的田园风景画。据了解，方武村以种生姜而闻名，但在此之前进村道路都是泥路，坑洼不平，生姜销售也受到了影响。
东坪镇将区域内面源扬尘及国省道沿线环境治理与乡镇提升“139”行动、南水湖环境整治等一系列整治工作相结合，同步开展区域内道路沿线的绿化、美化、路域整治、房屋外立面改造等工作，进一步提高了路域整治效率。
据了解，今年以来，东坪镇、村两级共出动500多人次、3台挖掘机、5辆垃圾车共拆除道路沿线乱搭乱建铁皮棚、石棉瓦棚1000多平方米，关停沿线农家乐22家，拆除违法建筑面积400多平方米，拆除违法广告牌100余个，清理垃圾300多吨，动工硬底化国省道接驳处4处。
“通过一系列的整治提升，现在出入方武村都很方便。环境变好了，自然就能吸引游客前来，生姜的销售量相比以前也大有提升。”东坪镇党委副书记邓良辉自豪地告诉记者。“等过两个月你再来，到时候G323线两旁的房屋外立面改造工程也都可以完工了，我们镇区国省道路域两旁会更漂亮！”
多管齐下建设干净整洁新乳源
乳城镇及东坪镇只是乳源瑶族自治县开展面源扬尘及国省道沿线环境治理工作的一个缩影。自今年3月工作开展以来，乳源瑶族自治县围绕打造“畅、安、舒、美”的交通环境，建设富裕美丽文明法治新乳源的目标，多管齐下，全面整治面源扬尘及国省道沿线环境。
——对县城建筑工地进行监管，严格落实“6个100%”和“6个不开工”，并设置封闭的硬质围挡，做到封闭开工。
——走访辖区石场、施工现场、运输公司等重点企业，宣传扬尘治理工作，发放整改告知书1500多份，告知其实行车辆密闭化运输，严禁渣土车辆带泥上路，污染公路。
——县住建管理部门及时做好余泥渣土运输车辆信息、运输路线台账，实现泥头车全过程动态监管。
——对县区南环路、朝阳路、五大出口等项目进行绿化景观提升。
——积极做好国省道两侧绿化补种。——城区实现16小时保洁，主干道每天冲洗两次。
——建立明察暗访机制，及时收集该项工作的开展情况，了解各镇各部门工作进度，下发整治清单，对整治不力的进行通报。
——对主要道路、工地进行扬尘隐患点、渣土堆弃点及乱摆乱卖排查。
据了解，目前该县开展面源扬尘及国省道沿线环境治理工作以来，共出动2800多人次，动用机械车辆350多台次，现已整治国省道沿线停车场4处，教练场2处，砂石场36处，修理铺44处；拆除户外违章广告牌301处，清理各类违法建筑物和其他设施156处，清理乱堆、乱停、乱摆放464处；完成绿化补种路树26120株，水沟修复600米；交叉路口硬底化67处；查处超限超载车辆14辆，卸载数387.25吨，罚款金额2.6万元，投入整治金额约1600万元。
为进一步打造“和美瑶城”，该县还结合路域环境整治和全域旅游交通工作，将整治推向纵深，不断延伸整治范围。一方面抓县城路域环境治理。重点围绕南环路、县城五大出口景观提升、朝阳路改造等项目，通过完善相关市政配套设施，打造绿化景观等方式提升路域环境。目前，南环路景观提升工程、朝阳路及3个县城出入口景观提升均已完成。同时对县城及周边道路环境“脏乱差”的地区实施县领导包片区负责落实整改责任制，有效消除了县城周边路域“脏、乱、堵、差”等现象。另一方面抓旅游生态路提升。今年5月以来，该县共投入资金650万元，完成了连接G323线的丽宫路段以及连接S250线的八一新村路段和乌石岭新村路段公路路面整治提升工程，包括沿线绿植补种和“白+黑”工程改造提升项目，为丽宫国际旅游度假区、八一瑶族新村和乌石岭新村3个旅游景点打造了3条独具特色的旅游生态路。
下一步，该县将继续花大力气抓好国省道沿线环境及扬尘治理工作。进一步加大落实整改力度，对照问题清单，做到整治一宗、销号一宗。加强精细化管理，严格按照整治要求，加强巡查和复查，强化源头治理，从根源上解决扬尘和国省道沿线环境乱象问题。加强长效化管理，在巩固前期治理成效的基础上，不断创新工作方式方法，完善工作举措，努力实现面源扬尘及国省道沿线环境治理工作规范化、常态化。
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